久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

永住者的選舉權,，贊成派與反對派各執(zhí)己見的“拉鋸戰(zhàn)”

同任何事物一樣,，外國永住者能否在日本獲得選舉權，同樣也遭到了贊成派的推崇和反對派的抵制。反對派認為：1、日本的事情應該由日本人來決定；2,、取得日本國籍的話，就能保障參政權,，因此首先進行歸化,；3、因為可能涉及安全保障上的理由,，所以反對,，如：一些地方自治體與日本國防息息相關，如當?shù)卦谌粘r人人數(shù)較多的情況,，就會產(chǎn)生一些問題,；4、“外國人也同樣納稅”這一說法站在不住腳,，納稅是享受行政和公共服務的對價而已,，與參政權并沒有直接關系；5,、如果給予外國人所謂的“參政權”,，此人就會擁有“母國”和“日本”兩個國家的兩重參政權等。

但是,，贊成派確認為：1,、外國人同樣在日本納稅；2,、從生活實際狀況看,，于日本國民已毫無區(qū)別的外國人應該予以參政權；3,、獲得永住權的外國人大多已是第二代和第三代,，對于那些尊重自己的祖國，又必須在日本生活的人們,，有何理由去責備他們,；4、進入國際化時代的日本,，應該建設成能反映永住外國人的思考和意見的開放性社會等,。

外國人參政權，相比較歐美日本的民主并不先進

說道所謂的外國人參政權,，無外乎包括國政選舉權,、被選舉權、地方選舉權,、被選舉權4種,，在國際上，從國政層面上給予外國人選舉權的國家不是很多,，但是民主和法制相對健全,、社會開放程度高的國家，承認和賦予居住當?shù)氐耐鈬说牡胤絽⒄?，?jù)不完全統(tǒng)計,，有 36個國家承認外國人地方選舉權，特別在歐洲占多數(shù),，如愛爾蘭,、比利時、荷蘭,、瑞典,、丹麥、挪威,、芬蘭,、盧森堡和匈牙利等，絕大多數(shù)附加條件是：有一定的居住年限,，或者擁有永住權,。另外，世界上已有40個國家給予日本人住民地方選舉權,。

在日本,，擁有日本國籍者，當然有參政權(選舉權和被選舉權),，這受到日本國憲法的保障,，毫無疑問；如果外國人“歸化”(加入)日本國籍后,，也同樣與日本人一樣,，擁有上述權利。問題是“并沒有加入日本國籍,，但是在日本定住的外國人”的選舉權,。

1970年代以后,，在日韓國人族群，開始要求“參政權”,，并為此付出很大的心血和努力,，日本政壇和民間有識之士，也積極呼應,，民主黨,、公明黨等，也幾次提交議案,，要求給予擁有永住權的外國人一定的地方參政權和選舉權,。但是，在日本外國人參政這在現(xiàn)在看來仿佛要算是民主政治的“烏托邦了”,。

法律“模糊”導致有法不依

那么,，日本的裁判所(法院)對于授予外國人參政權，有著怎么樣的考慮,？

1990年,，擁有永住資格(特別永住權)的在日韓國人，向大阪市的各選舉管理委員會提出,，要將他們的名字登錄在選舉名簿上,，但被選管會拒絕，為此,，他們向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,，要求法院裁定取消選管會的決定。

1995年2月28日,，日本最高裁判所(最高法院)做出如下的判決：1,、憲法15條第1項的參政權，是基于國民主權的原理(憲法前文,、憲法第1條),，而“國民”即是“日本國民”的意思。15條第1項的規(guī)定,，在權利的性質上,，只限定在日本國民為對象，因此,，在國家一級的參政權,，只能限定于日本國民；2,、從國民主權的原理,，以及地方公共團體是日本的統(tǒng)治機構不可欠缺的要素出發(fā)，(憲法93條第2項)的“住民”也是日本國民的意思,。就是在地方自治體層面,，外國人的參政權也無法保障,；3、但是,，從地方自治中的住民自治的觀點出發(fā),，給予永住外國人的地方選舉權，在法律上看,，憲法并沒有明確禁止，也就是說：不能說憲法上“保障”了外國人的地方參政權,，但是也沒有明文“禁止”,。關于給予地方選舉權，涉及到國家的立法政策,。

截至到2009年6月30日為止,，已有1242個地方政府，向總務省提交了《要求給予永住外國人地方參政權的意見書》,。全國47個縣議會中,，有38個議會通過了贊成決議，占80.8%,，覆蓋全國人口78%,。

盡管永住外國人爭取地方參政權的呼聲日益高漲，日本各界,，對于賦予永住外國人以地方參政權,，逐漸形成共識。但是就目前來看,，在中國人永住者在日本想要獲得相應的政治話語權只能以“前景光明,，但是道路卻漫長而崎嶇”來安慰自己吧。