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中新網(wǎng)8月7日電　據(jù)日本《中文導報》報道，決定日本社會命運的眾議院總選舉，進入8月之后不斷升溫,。本次大選，不僅是執(zhí)政自民黨與在野民主黨的政治對決,，更是日本國民對未來生活和國家前途的一次關(guān)鍵性的全民選擇。為了應(yīng)對選舉,，博取民意,，日本各政黨都趕在 7月底發(fā)表了政策主張，也稱“公約”,。這其中,，已在日本形成兩大政黨體制的自民黨和民主黨的公約內(nèi)容最引人注目。

非常明顯,，本次眾議院總選舉的政策公約聚焦內(nèi)政而不是外交,。在金融危機的沖擊下，在老齡少子化趨勢的壓迫下,，在社會保障體系的瓦解下,，社會低收入群體日益增加。在日本,，“一億總中產(chǎn)”的社會已成為美好回憶,，“富國中的窮人”則成為社會主流,。為此，各黨以改善民生,、刺激經(jīng)濟為重點的政策公約紛紛出臺,，意在贏得好感，獲得選票,。對于大多數(shù)未入籍的外國人,，特別是在日中國人來說，雖然沒有選舉權(quán)而無法通過投票來表達自己的心聲,，但無論誰家上臺,，哪黨執(zhí)政，其政策公約在選后落實必然會影響到未來的生活,，值得投以必要關(guān)注。

在眾多的民生議題中,，社會保障和兒童撫養(yǎng)教育最貼近國民日常生活,，涉及個人實際利益，成為政策交鋒的熱點,。隨著老齡少子化社會的演進,，日本的社會保障支出金額每年以一兆日元的速度在增長，而落實到個人的老后年金收入?yún)s變得越來越不可靠,。

為此,，自民黨提出了提升經(jīng)濟成長率，爭取10年內(nèi)讓家庭世代的年收入增加100萬日元,，讓日本重歸人均GDP的世界前列,。自民黨在年金問題上提出，強化最低保障機能,；在兒童撫養(yǎng)與教育方面提出,，花三年時間減輕3-5歲兒童的幼兒教育費，最終實現(xiàn)免費,，在高校和大學教育方面創(chuàng)設(shè)給付型獎學金制度,，對低收入家庭子女提供欠費授課。

對此,，民主黨提出了目標更為大膽,、數(shù)字更加明確的政策公約。民主黨主張對中小企業(yè)的法人稅下調(diào)11%,，每月向企業(yè)支付最多10萬日元的職業(yè)訓練費,，為提供了大部分社會雇用率的中小企業(yè)創(chuàng)出活路。在社保方面,，民主黨將廢除繳滿25年才可以領(lǐng)取年金的期限制度,，并創(chuàng)設(shè)月額為7萬日元的最低保障年金,，澤被全體社保加入者；在兒童教育方面,，民主黨提出,，新生兒家庭一次性出產(chǎn)補助費將上升為55萬日元；每位兒童從出生到中學畢業(yè),，每月可獲得26000日元的兒童津貼,；公立高校教育實際上無償化，大幅擴充大學獎學金等,。

以上這些民生政策,，聽起來都相當誘人，其目的在于幫助低收入群體脫困,，刺激更多游離在社會保障體系之外的成員——特別是年輕人和外國人加入社保,、繳納費用，推動更多家庭生兒育女,，為日本社會培育未來的希望,。如果在確保財源的情況下，這些政策公約不止步于僅為選舉而畫餅充饑,，而能落實為實際的生活支援措施,，對于全體社會成員來說，確乎是一種福音,。在這個過程中,，與日本國民同生共棲，同樣為日本社會做出貢獻的在日華人有望成為最大的福祉受益者,。

截至2008年底,，在日外國人登錄總數(shù)已近222萬人，在日華人總數(shù)超過80萬,。在日外國人社會的特點是增長迅速,，充滿活力，尤以中國人為甚,。以東京都為例,，在開始人口調(diào)查的1979年，東京都人口超過1000萬,，其中外國人為11萬余人,，中國人為13600余人；30年后的2009年,，東京都總?cè)丝诔^1300萬,，但增長有限，而外國人登錄者為41萬余人，增長不到4倍,，中國人登錄人口達15萬,，增長12倍。在兒童生育方面,，在日中國人的生育增長率更超過日本10倍,，呈現(xiàn)直線上升趨勢。

隨著中國人來日時間長期化,、在日生活安定化,，華人家庭和普通日本人家庭的差距日益縮小。他們?nèi)谌肴毡旧鐣臉酥?，就是自然進入日本的社會體制,，在貢獻日本的同時，也享有日本的福祉,。所以,，日本的政治走向、社會發(fā)展,、經(jīng)濟成長,、政策變革，都與在日華人休戚相關(guān)——因為華人不再是這個社會的旁觀者和游離者,，而是積極參與者，是投身其中的一份子,。

2009年的眾議院總選舉日益臨近,，熱烈的政策論戰(zhàn)和街頭演說將成為這個夏天最醒目的風景。無論是直接投票,，還是熱情關(guān)注,，在日華人都會以各自的方式參政議政，因為選舉關(guān)涉日本的命運和前途,，也影響華人的利益和未來,。