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灰色清關(guān) 技術(shù)壁壘:對俄貿(mào)易如何重振旗鼓
zs-bk.com?2009-07-28 09:05? ?來源:中國青年報    我來說兩句

邊疆賓館生意越來越難做

“今年市場不景氣,生意越來越難做了,,營業(yè)額比去年少了近一半”,,在新疆邊疆賓館國際商貿(mào)城二期經(jīng)營鞋類生意的喬林說,“我們店面的鞋,,款式多,價位適中,,外商挑選余地較大,,所以才勉強(qiáng)略有盈余,而周圍的小店面,,營業(yè)額大都比過去減少了近2/3,,如果再算上攤位費(fèi),不少商家都面臨虧損的境地,?!?/p>

在邊疆賓館國際商貿(mào)城,和喬林經(jīng)營狀況相似的商戶占大多數(shù),。他們說,,受金融危機(jī)影響,去年下半年以來,,俄羅斯和中亞五國商人越來越少,。即便有來進(jìn)貨的,也常常把價位壓得很低,。鞋類屬于季節(jié)性很強(qiáng)的商品,,為了不壓貨,他們有時候不得不用極低的價格快速清倉,。去年夏末,,就用三塊錢一雙的超低價,將一批豬皮里子、革面的涼鞋賣了出去,。

邊疆賓館內(nèi)經(jīng)營精品男女鞋的新疆天昱鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人劉傳宇說,,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對俄羅斯和中亞五國影響很大,當(dāng)?shù)卦S多老百姓手里的錢都緊了,,市場的商品供大于求,。另外,由于邊疆賓館商貿(mào)城不斷擴(kuò)建,,參與競爭的商家越來越多,,以前是 100個商鋪給1000個外商供貨,現(xiàn)在則是1000個商鋪給1000多個外商供貨,。

雪上加霜的是,,今年6月底,俄羅斯以整頓走私貨品為名,,宣布暫時關(guān)閉當(dāng)?shù)刈畲蟮牧闶叟l(fā)市場——切爾基佐夫斯基集裝箱大市場,。這是繼近日宣布將集中銷毀去年9月11日查扣的價值20億美元的中國貨后,俄羅斯又一重大行動,。

而俄羅斯切爾基佐夫斯基市場,,向來被邊疆賓館的經(jīng)營戶看作中俄邊貿(mào)的晴雨表。以前,,針對俄羅斯,、中亞五國的一些固定客戶,可以通過貨運(yùn)公司以賒賬形式先發(fā)貨,;現(xiàn)在,,喬林是收不到款絕不發(fā)貨,為的是避免意外風(fēng)險,。

邊疆賓館的經(jīng)營戶都知道,,去年9月11日,俄總檢察院以走私貨品和商品不符合規(guī)定為由,對切爾基佐夫斯基市場采取了強(qiáng)制行動,,查扣6000個集裝箱,,重量約10萬噸,價值約20億美元,,涉及國內(nèi)2000多家企業(yè),。這是近年來在俄華商損失最大的一次事件。

在此次查扣事件中,,華商洛新軍的兩個集裝箱和存有大量美金的保險柜也在其中—由于沒有正規(guī)稅單,貨物被定性為走私品,。洛新軍和其他商戶一樣,,除了每天在集裝箱市場外焦急等待便別無他法,只好回新疆等消息,“沒辦法,,只能觀望了”,。

灰色清關(guān)末路徘徊

“歸根結(jié)底,還是灰色清關(guān)的問題沒有解決,!”溫州泰馬鞋業(yè)有限公司經(jīng)理廖強(qiáng)民說,,“正規(guī)清關(guān)費(fèi)用太高,所以許多華商一次次地鋌而走險,。在俄羅斯海關(guān),,中國貨物被罰扣的情況時有發(fā)生,由于沒有報關(guān)單和稅單,,一些經(jīng)營戶也只好自認(rèn)倒霉,。”廖強(qiáng)民說,。

據(jù)了解,,一段時期以來,中國商人往往通過灰色清關(guān)的方式把商品輸入俄羅斯,,即發(fā)貨人在中國發(fā)貨,、交錢,收貨人在俄收貨,,其余中間環(huán)節(jié),,包括運(yùn)輸、通關(guān),、商檢等統(tǒng)統(tǒng)由一些清關(guān)公司解決——由他們履行通關(guān)手續(xù),、收取稅款,但一般不會給發(fā)貨人提供報關(guān)單據(jù),。由此,,這也成為俄羅斯查扣貨物時所謂的“走私”貨。

在烏魯木齊經(jīng)營多年國際貨運(yùn)生意的崔先生說,,費(fèi)用差距是大多數(shù)貨運(yùn)公司選擇灰色清關(guān)的主要原因,。以鞋為例,童鞋和成人鞋要按不同規(guī)格繳納不同的稅費(fèi),,整車算下來,,正規(guī)清關(guān)一車皮貨物費(fèi)用大概是灰色清關(guān)的2~3倍。不過近年來,,灰色清關(guān)的費(fèi)用也以兩倍的幅度上漲,,與正規(guī)清關(guān)的費(fèi)用差距越來越小。

崔先生說,,2007年以前,,他發(fā)往俄羅斯的貨物,,基本上都是通過灰色清關(guān),即“包車包稅”形式,。這在當(dāng)時屬于俄羅斯海關(guān)默認(rèn)的一種通關(guān)渠道——車內(nèi)不管是什么貨物稅費(fèi)都按一車皮算,,為了降低運(yùn)費(fèi),貨運(yùn)公司往往按正規(guī)承載量的兩倍裝貨,。

“近幾年來,,俄羅斯政府加大對海關(guān)腐敗等問題的查處力度,大力打擊灰色清關(guān),,和許多貨運(yùn)公司一樣,,客戶托運(yùn)的貨物在俄羅斯被查扣的情況經(jīng)常發(fā)生,托運(yùn)時大都是‘賭一把’的心態(tài),,有時貨物一扣就是兩個月,,衣服、鞋類季節(jié)性強(qiáng),,貨物無法及時到達(dá),,給商戶和公司帶來了巨大損失?!贝尴壬f,,他的公司從2007年下半年開始,凡是發(fā)往俄羅斯的貨物,,都采用正規(guī)清關(guān)方式,。

據(jù)了解,去年9月11日俄羅斯強(qiáng)行查扣的20億美元貨物中,,有近一半屬于在俄羅斯經(jīng)商的浙江溫州商人,,灰色清關(guān)帶來的慘重?fù)p失讓浙江商人下定決心擯棄灰色清關(guān)老路。

在近20年的灰色清關(guān)糾結(jié)中,,以浙江商人為主的俄羅斯經(jīng)營戶受到的損失不計(jì)其數(shù),,并導(dǎo)致許多公司最終放棄了俄羅斯市場。

2009年4月,,由商務(wù)部組織的“中俄規(guī)范貿(mào)易秩序研討會”在溫州舉行,。據(jù)了解,從2000年以后,,溫州對俄貿(mào)易迅速發(fā)展,,尤其是對俄出口,從2003年到2008年連續(xù)6年保持兩位數(shù)的增長速度,。然而,,灰色清關(guān)一直困擾著溫州對俄貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

目前,,由溫州市鞋革協(xié)會牽頭搭建的俄貿(mào)易華商系統(tǒng)服務(wù)平臺已正式啟用,,將為所有出口俄羅斯的溫州鞋企提供服務(wù),,成為溫州鞋出口俄羅斯的一條綠色通關(guān)通道。


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