發(fā)達(dá)國家應(yīng)首先對減排做出表率
《21世紀(jì)》:10多年來你主持撰寫《世界能源報(bào)告》。即將出版的《2009世界能源展望》,關(guān)于氣候變化的后京都協(xié)議框架作為第一章節(jié),是否透露這一章節(jié)的主要內(nèi)容與核心觀點(diǎn),?
法提赫:氣候變化是關(guān)系到每一個(gè)人的問題,,無論石油生產(chǎn)大國,,還是石油消費(fèi)大國,,無論是富裕國家,,還是貧困國家,,它和每一個(gè)人,、每一個(gè)國家都有著緊密的聯(lián)系。其中能源問題又是氣候變化的首要問題,,例如控制溫室氣體的排放,。
所以,首先我們必須更加高效利用能源,;其次,,使用更多的可再生能源;第三,,應(yīng)該更加廣泛地使用核能,;第四,通過更加正確,、清潔的方式使用包括煤在內(nèi)的化石能源,。所有的國家,尤其是一些大國應(yīng)當(dāng)一起做出一些決議,,今年將召開哥本哈根會(huì)議,,我希望一些世界大國,如美國,、歐盟國家,、中國、日本等共同達(dá)成一些協(xié)議,。
在我們的《世界能源展望》中,,闡述了這些國家應(yīng)當(dāng)做些什么來保持可持續(xù)發(fā)展,回答了這需要有多大花費(fèi),,以及誰來承擔(dān)這些花費(fèi)等等,。
《21世紀(jì)》:非常有意義,我相信人們期待著閱讀這個(gè)報(bào)告,。年底將召開的哥本哈根會(huì)議是否可以達(dá)成一致的協(xié)議,?世界是如何期待中國的表現(xiàn)?如果中國不承諾減排目標(biāo),,全球氣候變化應(yīng)對方案將會(huì)出現(xiàn)什么結(jié)果,?
法提赫:雖然我們都有很好的期望,但是我們也非常清楚,要達(dá)成一致協(xié)議是很困難的,。雖然說 2007年中國的溫室氣體排放量是世界第一,,但是我們也要看看歷史,許多OECD國家,,如美國,、日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是依靠消耗大量能源而發(fā)展起來的,所以我們現(xiàn)在不能僅僅簡單要求發(fā)展中國家進(jìn)行減排,。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)首先在減排方面做出表率,。
當(dāng)然,中國是溫室氣體的排放大國,,所以,,哥本哈根會(huì)議成功與否首先要看最終達(dá)成的協(xié)議里是否有中國的參與,任何沒有中國參與其中的協(xié)議都沒有意義,。OECD國家正在積極地促成中國加入減排協(xié)議當(dāng)中,。
《21世紀(jì)》:國際社會(huì)言論稱,中國不需要與發(fā)達(dá)國家采取一樣的行動(dòng)——2050年減排80%,,那么中國的目標(biāo)到底應(yīng)該是多少才是人們心中的底線,?
法提赫:我們都知道,中國是受氣候變化影響最嚴(yán)重的國家之一,,例如農(nóng)業(yè)是中國的主要產(chǎn)業(yè),,其所受氣候變化的影響是非常直接的。中國應(yīng)當(dāng)實(shí)行相關(guān)政策措施,,提高能源利用效率,,擴(kuò)大可再生資源的使用。如果中國使用更多的高效能源,、可再生能源,、核能,那么中國的石油進(jìn)口將大大減少,,這也將大大提高能源安全性,。當(dāng)然,也能讓中國節(jié)省大量資金購買石油,。
如果讓我預(yù)測中國減排目標(biāo)的話,,我認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況,,制定合適于自身的目標(biāo),,以保證未來幾十年地球表面溫度上升控制在2攝氏度以內(nèi)。
高外匯儲(chǔ)備并不阻礙中國獲得減排補(bǔ)償
《21世紀(jì)》:中國一直認(rèn)為自己是發(fā)展中國家,。中國如同美國依賴石油一樣依賴煤炭,,如果讓中國承諾減排,如同中國所期望的,,發(fā)達(dá)國家愿意拿出GDP的0.5%-1%支付適應(yīng)氣候變化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓基金嗎,?據(jù)我所知,,歐盟的集體承諾,到2013年其援助將占到國民收入的0.56%,,英國政府則為0.7%用于發(fā)展援助,。但是,美國已經(jīng)表示不同意這一方案,。
法提赫:今年11月份即將召開一個(gè)會(huì)議,,我們主要將有這樣一個(gè)議題,那就是未來世界減排指標(biāo)將主要由發(fā)展中國家承擔(dān),,但是其中所用的費(fèi)用主要由發(fā)達(dá)國家支付,。即使中國、印度等國家因減排而受到一些經(jīng)濟(jì)上的損失,,那么也將由發(fā)達(dá)國家來進(jìn)行補(bǔ)償,。具體的資金轉(zhuǎn)移比例,我會(huì)在11月份再告訴你,。
《21世紀(jì)》:中國是世界上資金流動(dòng)最大的國家之一,,有很高的外匯儲(chǔ)備,你認(rèn)為世界將如何看待“發(fā)達(dá)國家補(bǔ)償中國減排損失”呢,?
法提赫:呵呵,,我認(rèn)為這是兩回事了,大量的外匯儲(chǔ)備并不阻礙中國從發(fā)達(dá)國家那里獲得減排補(bǔ)償啊,。
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