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國際組織不應(yīng)插手邊界問題

印度在邊界問題上拉亞行下水,，無疑將使“阿魯納恰爾邦”問題繼續(xù)復雜化，把中印邊界談判工作牽入一個更深的胡同,。這種制造輿論的手段早在英屬印度時期就出現(xiàn)過,。1914年，英國拋出所謂的中印邊界“麥克馬洪線”最早并不為人知曉,。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,，就連英國人也忘記了，西藏噶廈(舊西藏地方政府)也不承認這條線,。但英國人在1936年挑起的“華金頓事件”以后,，大造輿論，才開始有了中印邊界的爭議,，此后才爭議逐漸擴大化,，以至于形成今日中印邊界爭議局面?！皬臍v史上看,，印度每次挑起‘麥線’或者‘阿魯納恰爾邦’問題，都是希望從中獲利,，爭取談判的砝碼,。”張永攀說,。

而據(jù)中國人民大學國際關(guān)系學院教授時殷弘介紹,，自二戰(zhàn)以后，國際社會上還沒有類似國際組織插手干預兩國領(lǐng)土爭議的事情發(fā)生,。以前在中國南海,、東海、中印等邊界的領(lǐng)土爭議問題,，即使在國際組織上有提及,，也只是間接的提法，從來沒有這樣直接批準涉及領(lǐng)土問題的文件,?！俺浅霈F(xiàn)戰(zhàn)爭情況，否則沒有國際組織愿意涉足兩國間的領(lǐng)土糾紛,。根據(jù)國際法規(guī)定,，領(lǐng)土爭議中的一國要想把涉及領(lǐng)土的提案提交至國際法庭仲裁，也必須通過另一國的同意,，否則國際組織無權(quán)涉足兩國領(lǐng)土爭議,。”

貸款項目未“蓋棺定論”

亞行通過這項貸款議案后,，《國際先驅(qū)導報》記者19日聯(lián)絡(luò)了位于菲律賓首都馬尼拉的亞行總部,，一名不愿透露姓名的亞行官員表示,，亞行此前沒有在該地區(qū)開展項目的經(jīng)驗，這可能正是印度得以渾水摸魚將爭議地區(qū)項目放進《印度國別伙伴戰(zhàn)略》的主要原因,。

繼中方表示強烈不滿后,，亞行向本報發(fā)來聲明說，《印度國別伙伴戰(zhàn)略》是經(jīng)亞行董事會討論通過的,，亞行董事會對這一《國別戰(zhàn)略》中的“總體發(fā)展方向”表示廣泛支持,。

截至發(fā)稿，亞行尚未公布《印度國別伙伴戰(zhàn)略》的正式文件,，因此無法確定關(guān)于所謂“阿魯納恰爾邦”的項目是否包括在最終的文件文本中,。一名熟悉內(nèi)部情況的亞行官員表示，《國別戰(zhàn)略》只是一種指導性文件,，并不代表其中涉及的貸款項目一定會落實,。

同時，亞行對外關(guān)系部門負責人安·奎恩(AnnQuon)也向本報記者謹慎表示,，《國別戰(zhàn)略》中每一個具體的項目和規(guī)劃,，都還需要通過董事會的逐一批準。她還進一步指出,，亞行的《憲章》要求亞行不干涉任何成員體的政治事務(wù),，在作出相關(guān)決策時只考慮其中的經(jīng)濟因素，亞行對任何成員體之間的領(lǐng)土爭議問題不持立場,。她說,，亞行還將發(fā)布適當?shù)闹笇г瓌t，指導工作人員如何處理關(guān)于在爭議地區(qū)開展活動的問題,。然而,，對于這個項目是否會最終實施，奎恩沒有作出明確表述,。

印度出現(xiàn)理性反思

亞行事件相關(guān)效應(yīng)仍在發(fā)酵,。部分印度比較冷靜的觀察家、媒體逐漸靜下心來思考,。

印度某大報資深外交編輯不無遺憾地對《國際先驅(qū)導報》說,，如果印度考慮到中印大局，不糾纏于意氣之爭,，順臺階下,，拿下一個項目或者略作名詞修改、添加補注,，就不會再有后來的節(jié)節(jié)升級了,。

《印度教徒報》在客觀地報道中方的反應(yīng)之后，也注意到兩國高層有意淡化分歧,，努力維護友好合作的氣氛,。亞行事件至今,，印高層并未喜形于色。此前少數(shù)人就邊境增兵大放厥詞造成負面影響時,，印度國防部,、外交部也都出面平復。8月,，兩國特別代表還將就邊界問題進行磋商。

正如尼赫魯大學中國問題專家對記者稱,，中印兩國關(guān)系總要發(fā)展,，邊界問題總要在兩國之間解決。多邊場合的宣泄不會有多大實質(zhì)作用,，只是媒體炒作,、增強些虛幻的民族自尊心罷了。