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點(diǎn)睛語

美國準(zhǔn)備停用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”說法表明,，奧巴馬新政府正嘗試消除因“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”引發(fā)的意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立(尤其是與伊斯蘭世界的對(duì)立)，這有利于修復(fù)與伊斯蘭國家的關(guān)系,。

——李偉

現(xiàn)在的美國很可能重蹈前蘇聯(lián)失敗覆轍,。當(dāng)年，前蘇軍從阿富汗撤離用了10年;自2001年以來,，阿富汗困局迄今也延續(xù)了8年,，目前駐留在阿的美軍和北約部隊(duì)，正面臨和蘇軍類似的局面,。所以,，奧巴馬新政府把反恐重心轉(zhuǎn)移到阿巴，這是一個(gè)很棘手的難題,。

——?jiǎng)⒔鹳|(zhì)

專家資料：

李偉：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任,、研究員。

劉金質(zhì)：北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授,，國際問題專家，長(zhǎng)期從事美國戰(zhàn)略問題的教學(xué)與研究,。

修復(fù)形象：棄用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”說法

3月30日,，國務(wù)卿希拉里在荷蘭提到：“我沒有接到任何關(guān)于使用或不使用"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)"的指令，我們只是不再用它了,?！崩顐パ芯繂T認(rèn)為，美國準(zhǔn)備停用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”說法表明,，奧巴馬新政府正嘗試消除因“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”引發(fā)的意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立(尤其是與伊斯蘭世界的對(duì)立),，這有利于修復(fù)與伊斯蘭國家的關(guān)系。

在反恐定義上,，美國與歐洲此前是存有爭(zhēng)議的,，歐洲一直認(rèn)為反恐是“一場(chǎng)斗爭(zhēng)”，但當(dāng)年小布什首創(chuàng)的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”一直備受批判,。李偉認(rèn)為,，奧巴馬新政府棄用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”背后，反映了奧巴馬新政府反恐宣傳策略與方式的變化,，并不意味著美國反恐戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,。

布什執(zhí)政8年,，其單邊蠻干的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)使美國實(shí)力深受消耗，國家形象嚴(yán)重受損,。奧巴馬以“變革 ”旗號(hào)入主白宮,，承諾修復(fù)受損的國家形象。從承諾關(guān)閉關(guān)塔納摩監(jiān)獄,、到美國準(zhǔn)備停用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”表述,、再到6日奧巴馬發(fā)出改善與伊斯蘭關(guān)系的積極信號(hào)，這都表明奧巴馬新政府試圖改善美國過去7年來因“反恐過度”帶來的負(fù)面國家形象,。與棄用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”提法相互配合的是,，奧巴馬6日首次訪問土耳其，也被認(rèn)為是化解反美情緒,、提升美國形象的第一步,。

重心轉(zhuǎn)移：反恐重新回歸阿巴

提升國家形象的同時(shí)，奧巴馬新政府也正重新定義反恐思維,，認(rèn)為布什政府之所以“愈反愈恐”,，主要是因?yàn)楫?dāng)局忽略阿富汗戰(zhàn)線，故轉(zhuǎn)移美國反恐焦點(diǎn)勢(shì)在必行,。李偉研究員認(rèn)為,，奧巴馬新政府對(duì)偏離反恐“原點(diǎn)”的重大調(diào)整，主要體現(xiàn)在反恐重心東移至阿巴(阿富汗與巴基斯坦)戰(zhàn)場(chǎng),。

3月26日,，奧巴馬宣布了阿巴反恐新策略，開始把南亞作為反恐的主戰(zhàn)場(chǎng),。從增兵阿富汗,、美國向巴基斯坦提供30億美元的援助、美軍無人駕駛飛機(jī)多次襲擊阿巴境內(nèi)目標(biāo)看,，美國正將阿巴兩者合而為一統(tǒng)籌處理,，以利美國集中打擊阿巴境內(nèi)的塔利班極端分子和“基地”組織。

當(dāng)然,，在重心轉(zhuǎn)移的同時(shí),，奧巴馬新政府的反恐方式也在發(fā)生改變。李偉研究員認(rèn)為,，軍事打擊手段在美國新政府反恐斗爭(zhēng)中的地位開始下降,，新政府開始強(qiáng)調(diào)多元化的、類似“軟硬兼施”的,、多邊合作的方式進(jìn)行,。比如，在增兵阿富汗及加強(qiáng)巴國反恐軍備的同時(shí),，奧巴馬還有意協(xié)助兩國興建學(xué)校,、公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施,，爭(zhēng)取地方人民的支持，試圖修正布什時(shí)期“治標(biāo)不治本”的反恐策略,。