候選大使先過審查關(guān)
據(jù)美國媒體透露,,這一屆奧巴馬政府駐外大使大約有80多個名額空缺,幾乎達(dá)到美國駐外使節(jié)的一半左右,,但競爭的名額卻有1700多人,。因此,,最后被確定的人選,真的是名副其實(shí)的“幸運(yùn)兒”,。
盡管有眾多的人去競爭美國駐外大使的人選,,但真正能夠進(jìn)入最后“錄取程序”的也就200多人而已,而且還必須通過參議院的嚴(yán)格審查,。據(jù)了解,,具體負(fù)責(zé)美國大使人選審查的機(jī)構(gòu)是“參議院外交事務(wù)小組”。
據(jù)專家介紹,,美國參議院對駐外大使任命的審查一般包括3個方面:
首先,,能力審查。在這一關(guān),,各候選人一般都要“自吹自擂”,,述說自己能力如何強(qiáng)悍,而自己的溝通能力又如何高過常人等等,。
其次,,道德審查,。這樣,那些有污點(diǎn)的人(比如有漏稅或貪污等行為的人),,一般是很難通過這一關(guān)的,。因此,盡管曾有一些人獲得總統(tǒng)提名,,但在國會卻碰得頭破血流,,最后不得不主動退出。
最后,,背景審查,。主要是看候選人的生活經(jīng)歷、學(xué)歷背景以及與派駐國方面的“人脈關(guān)系”等等,。
據(jù)了解,,只有通過這3道最重要的門檻的人,才能獲得總統(tǒng)的最終任命,,而根據(jù)美國歷屆政府的情況,,最后通過審查的人選往往還不足一半。
最近,,據(jù)美國媒體報道,,4月3日,美國參議院曾打算任命布什政府的一位高級官員克里斯托弗??希爾為美國新任駐伊拉克大使的時候,,卻遭到共和黨反對派的“阻撓”,。據(jù)悉,美國參議院將在本月底對任命希爾進(jìn)行表決,,但據(jù)信將是“兇多吉少”,。
誰都想當(dāng)美國駐華大使
盡管,日前美國總統(tǒng)奧巴馬在與中國國家主席胡錦濤通電話時承認(rèn)“對中美兩國而言,,沒有比兩國關(guān)系更為重要的雙邊關(guān)系”,,但新任美國駐華大使的人選截至目前仍未揭曉,這就不可避免地出現(xiàn)大使館“空巢期”這一現(xiàn)象,。然而,,在安替看來,這并不會影響中美關(guān)系的大局,。因?yàn)?,在他看來,現(xiàn)在中美關(guān)系主要是由中美戰(zhàn)略對話和中美經(jīng)濟(jì)對話來進(jìn)行,,“而且這兩個對話的級別都很高,都在部長級別以上”,。
眾所周知,,近年來中美之間的對話級別越來越高,,總體呈現(xiàn)出一種“分層—分級管理”的格局。
首先,,在最高級別—首腦外交上,,中美兩國元首之間有定期的熱線電話及首腦峰會,主要解決重大的事關(guān)兩國全局的一些事務(wù),。
其次,,是中美之間的戰(zhàn)略對話,由美國國務(wù)卿希拉里??克林頓和中國國務(wù)委員戴秉國之間對等舉行;而中美經(jīng)濟(jì)對話則在美國財政部長和中國國務(wù)院副總理王岐山之間舉行,。
最后,,則是中美使館在使館方面的一些事務(wù)性交流,主要是一些關(guān)于簽證,、人員交流和商貿(mào)交往等日常事務(wù),。
雖然,目前在各媒體間流傳著諸多人選的猜測版本,,但復(fù)旦大學(xué)的張家棟對時代周報記者透露說,,這些所謂的人選也許只是這些想做駐華大使的人的自我炒作而已,因?yàn)椤榜v華大使在美國已經(jīng)成為一個炙手可熱的人選,,很多人都想做”,。
不過,張家棟同時也透露,,“這些所謂的人選包括謝淑麗和李侃如等在內(nèi)都不是奧巴馬總統(tǒng)的‘自己人’”,。據(jù)他了解,奧巴馬一直想派一位自己的親信任駐華大使,,據(jù)說是一位接近奧巴馬的華裔人士,,但他又覺得參議院一定不會通過的,畢竟此人沒有什么外交資歷,,所以“奧巴馬一直引而不發(fā)”,。
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