制裁越來越狠
當(dāng)天,古巴外長羅克還介紹,,2006年的聯(lián)合國大會以183票贊成,、4票反對、1票棄權(quán)的結(jié)果,,通過了要求美國終止對古巴經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易和金融封鎖的決議。這是自1992年以來,,聯(lián)大第15次通過這種決議,。不過,美國并不理會這種決議,仍然我行我素,。
1959年,,卡斯特羅推翻了獨(dú)裁政權(quán),宣告古巴共和國成立,,并進(jìn)行了激進(jìn)的社會經(jīng)濟(jì)改革,,包括廢除美國公司的一切租讓權(quán),接管美國鋼鐵等企業(yè)所占用的土地等,。這就惹惱了美國,,加上古巴與蘇聯(lián)日益接近,雙方關(guān)系逐漸惡化,。
1959年,,美國決定削減從古巴進(jìn)口食糖,開始了對古巴制裁的第一步,。古巴是個單一經(jīng)濟(jì)國家,,以食糖工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),該國的蔗糖主要銷往美國,。美國關(guān)閉市場,,是想掐斷古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。
1960年,,美國正式?jīng)Q定對古巴實行經(jīng)濟(jì)封鎖,,禁止向古巴銷售工業(yè)設(shè)備和其他商品。1962年,,當(dāng)時的美國總統(tǒng)肯尼迪簽署了3447號法令,,開始對古巴的全面封鎖,嚴(yán)格禁止美國企業(yè)從古巴進(jìn)口任何產(chǎn)品,,也禁止向古巴出口任何產(chǎn)品,,并中斷援助那些向古巴提供幫助的國家。
1991年蘇聯(lián)解體后,,美國以為古巴離開蘇聯(lián)的援助,,卡斯特羅政權(quán)的倒臺“只是一個時間問題”,可是古巴并沒垮臺,。惱羞成怒的美國便先后出臺了兩個法律,,將美國對古制裁法律化。這便是1992年的托里切利法和1998年的赫爾姆斯—伯頓法,。
這兩部法律的狠毒之處在于,,開始把別的國家也牽扯進(jìn)來。因為它們限制古巴同美國在第三國的公司進(jìn)行貿(mào)易,,并禁止第三國在美銷售古巴的產(chǎn)品,,也不給在古巴投資的人美國簽證。換句話說,凡是和古巴做生意的,,就不能和美國人做生意,也不能出現(xiàn)在美國,。
古巴人均壽命不低
長期的制裁,,對古巴經(jīng)濟(jì)造成的傷害不言而喻。但是,,美國認(rèn)為古巴經(jīng)濟(jì)不好只能怪古巴的經(jīng)濟(jì)體制,,從來不談自己的制裁給古巴造成的損失。
如今,,古巴人均月收入只有十幾美元,,一些生活必需品如糧、油的供應(yīng)比較緊張,。不過,,走在古巴街頭,很難看到面黃肌瘦的人,,古巴人的面孔是飽滿而快樂的,。
在古巴,不論是誰,,都可以享受政府的免費(fèi)醫(yī)療,。同樣,從幼兒園到大學(xué),,古巴人也不用花一分錢,,這也使得古巴的適齡兒童入學(xué)率接近百分之百,教育水平也在拉美地區(qū)名列前茅,。古巴的人均壽命達(dá)75歲,,1歲以下的嬰兒死亡率也在7‰ ,與發(fā)達(dá)國家水平相當(dāng),。
美八成民眾反對封鎖
美國的制裁“吃力不討好”,,這么多年過去了,也沒能搞垮古巴,。
美國上述兩個制裁法案也很難實行,,很多國家對法案的警告“視而不見”,令美國顏面全無,,不得不自找臺階地推遲某些條款的生效期限,。
1999年8月,古巴被接納為拉美一體化協(xié)會的成員國,,美國在拉美孤立古巴的努力更是前功盡棄,。
在美國國內(nèi),民意調(diào)查也顯示,八成民眾反對政府的封鎖政策,,不少有遠(yuǎn)見的政界、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界人士也對政府的制裁和封鎖政策表示強(qiáng)烈不滿,。許多美國議員還相繼訪問古巴,,表明自己和政府的政見不同。
雖然國際社會和國內(nèi)民間呼聲高漲,,并且9·11后古巴聲援美國人民反恐,,但如今美國新保守主義當(dāng)?shù)溃⑶颐绹€在期待“后卡斯特羅時代”的到來,,想到時根據(jù)古巴局勢再進(jìn)行調(diào)整,。所以,美國對古巴頑固的制裁政策短時間內(nèi)難有變化,。不過,,就在9月21日,菲德爾·卡斯特羅又再次在古巴國家電視臺露面,,他精力旺盛的樣子讓那些仇視古巴的美國媒體大為失望,。
參考辭典:
托里切利法
1992年,美國通過了1992年古巴民主法案(又稱“托里切利法”),,將美國對古制裁法律化,。托里切利法選定了兩個基本方面加強(qiáng)對古巴的制裁:其一是限制古巴同美國在第三國的公司的貿(mào)易;其二,,禁止駛抵古巴的船只在之后的180天內(nèi)??吭诿绹母劭凇?/font>
托里切利法并規(guī)定美國對古巴政策奉行兩條軌道,,即一方面加強(qiáng)對古巴的封鎖和經(jīng)濟(jì)制裁,,迫使其國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)制度的改變(又稱TrackI);另一方面加強(qiáng)與古巴國內(nèi)民眾的接觸和交流,,從內(nèi)部瓦解古巴政權(quán)(TrackII),。
赫爾姆斯—伯頓法
此法又名“古巴自由與民主鞏固法案”,其主要提出者是共和黨的極端保守派,、美國參議院外交委員會主席杰西·赫爾姆斯,,以及共和黨眾議員丹·伯頓,故又稱“赫爾姆斯—伯頓法”,。
該法案實際上是1994年底提出的反古措施的匯編,。主要內(nèi)容是:1.禁止第三國在美銷售古巴產(chǎn)品,包括含有古巴原材料的制成品,;2.不給在古巴投資或進(jìn)行貿(mào)易的外國公司經(jīng)理,、股東及其家屬發(fā)放入美簽證,;3.允許在古巴革命時被沒收財產(chǎn)的美國人向法院對在古巴利用其財產(chǎn)從事經(jīng)營的外國公司和投資者進(jìn)行起訴;4.反對國際金融機(jī)構(gòu)向古巴提供貸款,,或接納古巴加入,。(特約記者 李貝卡)
(責(zé)編:申家駒)
- 2007-09-14卡斯特羅:古巴曾救里根一命 美:"聞所未聞"
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