美國總統(tǒng)喬治·W·布什將于約旦首都阿曼會晤伊拉克總理努爾·馬利基,商討伊拉克局勢。
會面地點選在相對平靜的阿曼而不是伊拉克首都巴格達,,這一決定遭到約旦一名報紙專欄作家的嘲笑:“15萬美軍士兵竟不能保證他們總統(tǒng)的安全?!边@名專欄作家還說,選擇阿曼是“公開承認華盛頓及其盟友(在伊拉克問題上)遭受巨大失敗”,。
美國《時代》周刊顯然認同這一結論,。不僅如此,《時代》深入分析了美國的中東外交政策,,認為布什政府犯下了5大致命錯誤,,如今不得不自食惡果。
伊拉克戰(zhàn)后大規(guī)模襲擊不斷 新華社發(fā)
失誤一:忽視巴勒斯坦
《時代》周刊認為,,布什總統(tǒng)2001年初上任后,,一心想削弱當時巴勒斯坦領導人亞西爾·阿拉法特的影響力,導致巴勒斯坦與以色列之間的和平談判徹底破裂,。
直到2001年1月,,美國前總統(tǒng)比爾·克林頓卸任交權的最后一周,,巴勒斯坦與以色列仍試圖依靠談判達成一個結束巴以沖突的方案,。
此前的2000年9月,以色列右翼政黨利庫德集團領導人阿里埃勒·沙龍強行參觀位于東耶路撒冷的阿克薩清真寺,,引發(fā)巴以新一輪流血沖突,。布什接任總統(tǒng)時,以色列民意顯示,,反對巴以《奧斯陸協(xié)議》的沙龍將在選舉中獲勝,,擔任總理。盡管如此,,當時巴以雙方至少仍未關閉談判這個渠道,。
《時代》周刊說,布什總統(tǒng)上任后,,美國不再扮演巴以之間關鍵的調解人角色,,而是公開批評阿拉法特,,支持沙龍在約旦河西岸巴勒斯坦被占領土大肆興建猶太定居點。
此后,,新一輪巴以流血沖突愈演愈烈,。靠定點清除手段,,以色列2004年殺死了巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)精神領袖艾哈邁德·亞辛和加沙地帶領導人阿卜杜勒-阿齊茲·蘭提西,。
2001年12月3日,,以色列軍隊入侵拉姆安拉,,并將阿拉法特“圍困”在官邸中。自此,,以色列以打擊“恐怖主義”為由,,多次圍困阿拉法特官邸,直至阿拉法特于2004年11月12日去世,。
?。玻埃埃赌辏痹拢屠账固古e行立法委員會選舉,,哈馬斯出人意料地擊敗長期執(zhí)政的主流派別巴民族解放運動(法塔赫),。哈馬斯不承認以色列的存在,不同意放棄暴力,、拒絕接受巴以業(yè)已簽署的協(xié)議,。巴以和平變得更加遙不可及。
《時代》周刊文章說,,由于巴以無法達成和平協(xié)議,,以色列歸還其占領的敘利亞戈蘭高地也變得遙遙無期,這也使得敘利亞相當失望,。
失誤二:入侵伊拉克
?。玻埃埃衬辏吃旅绹霰晾恕2际舱龀鲞@一決定是基于這樣的假設,,即當時的伊拉克總統(tǒng)薩達姆·侯塞因正在尋求擁有大規(guī)模殺傷性武器,,這將對整個西方世界形成致命威脅。
《時代》周刊還認為,,布什當時相信,,推翻薩達姆政權,伊拉克將在美國的打造之下,,變成整個阿拉伯世界的民主樣板,。布什政府制定了“大中東民主計劃”,雄心勃勃地開始“改造”中東,。
然而,,這一民主計劃在出發(fā)點就遭遇巨大挫折,。伊拉克沒有變成民主樣板,反而由于教派暴力沖突頻發(fā)而滑向內戰(zhàn)邊緣,,成為一個失效國家,。
《時代》周刊表示擔心,伊拉克的混亂局勢還可能滋生大批恐怖分子,,他們從伊拉克出發(fā),,滲透進一些中小鄰國,利用那些國家的教派隔閡興風作浪,,導致整個地區(qū)動蕩,。
失誤三:錯誤估計伊朗
大約在布什2001年就任總統(tǒng)的同時,伊朗總統(tǒng)賽義德·穆罕默德·哈塔米獲得連任,??肆诸D任總統(tǒng)時期,美國小心翼翼地向伊朗伸出橄欖枝,,得到了哈塔米的回應,,后者呼吁美伊之間展開一種“文明的對話”。
《時代》周刊說,,布什不但拒絕繼續(xù)向伊朗遞送橄欖枝,,反而在2002年他的第一次國情咨文講話中,把伊朗,、伊拉克,、朝鮮三國列為所謂“邪惡軸心”國家。
?。玻埃埃的旯兹纹诮Y束下臺,。伊朗總統(tǒng)選舉中,首都德黑蘭市市長馬哈茂德·艾哈邁迪-內賈德一舉獲勝,。上臺后,,艾哈邁迪-內賈德的幾次講話令美國深感不安,他公開否認猶太人大屠殺,,號稱要把以色列從地圖上抹掉,。
出于對伊朗的極度不信任,,美國不能容忍伊朗發(fā)展核計劃,,盡管伊朗表示本國的核設施將用于和平目的。美國早已對伊朗施加制裁,,布什政府更是拒絕與伊朗政府直接接觸,。
盡管如此,伊朗的核計劃依然不斷取得進展,。美國的強硬態(tài)度沒能起到作用,,不得不軟化立場,,認同歐盟的接觸談判策略。
與此同時,,占人口多數(shù)的什葉派在伊拉克掌權,,同樣以什葉派為主的伊朗在伊拉克問題上的作用得到明顯加強。
在另一個中東國家黎巴嫩,,同屬什葉派的真主黨劫持兩名以色列士兵,,挑起了今年夏天以色列與真主黨之間長達34天的武裝沖突。更令美國郁悶的是,,以色列并未通過軍事打擊達到削弱真主黨的目的,,反而幫助真主黨贏得更多民心。
威望和影響力得到壯大的真主黨向黎巴嫩政府發(fā)難,,要求組建民族聯(lián)合政府,,實際是希望擴大自己在內閣中的影響。黎巴嫩內閣多數(shù)派由反敘利亞的基督教和遜尼派穆斯林政黨組成,,得到美國的支持,。真主黨對現(xiàn)有內閣的權力分配提出挑戰(zhàn),黎巴嫩現(xiàn)政府危機重重,。
失誤四:挫傷以色列
《時代》周刊評論,,如果說保護以色列是美國在中東最主要的目標,那么從眼下的形勢來判斷,,很難看出布什政府讓以色列的日子更加好過,。
沙龍執(zhí)政后期開始推行單邊撤離計劃,為此不惜脫離與自己政見不同的利庫德集團,,另立新黨“前進黨”,。2005年8月,以色列撤離加沙,,開始了單邊計劃的第一步,。拋開巴勒斯坦,沙龍希望以色列單方面劃定邊界,,將巴勒斯坦人徹底與以色列人隔離開來,,減少來自巴方的襲擊。
然而,,以軍撤離后,,仍不斷有土制火箭彈從加沙發(fā)射到以色列,造成以色列人死傷,。單邊計劃顯然并不是解決巴以問題的藥方,。
此外,阿拉法特病逝之后,,以色列和美國必須面對哈馬斯,,這個被美以認定為恐怖組織的黨派在巴勒斯坦通過合法,、民主的途徑當選并執(zhí)政。
今年夏天,,以色列與黎巴嫩真主黨開戰(zhàn),,以軍進入加沙,興師動眾卻收效甚微,,再次凸顯出以色列靠軍事優(yōu)勢取得的威懾能力十分有限,。
《時代》周刊認為,以色列并不樂意看到中東局勢一團糟,,不穩(wěn)定因素在中東地區(qū)蔓延并不符合以色列利益,。
失誤五:疏遠全球穆斯林
全世界信仰伊斯蘭教人士對布什政府在伊拉克的軍事行動、在巴勒斯坦和黎巴嫩問題上的立場或心存疑慮,,或感到憤怒,。
更重要的是,埃及,、沙特阿拉伯,、約旦等阿拉伯盟國對美國的支持也遭到削弱。
《時代》周刊總結說,,美國的政策失誤把中東推向災難,。
一名歐洲資深外交官評價說:“中東地區(qū)從未像今天一樣糟糕。各種沖突,、威脅互相關聯(lián),,數(shù)量之多前所未有?!保ㄐ旌lo)
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