失控的“炸藥包”——瑞海公司調(diào)查
8月12日,,天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司發(fā)生火災(zāi)爆炸,,造成上百人遇難的嚴(yán)重后果。瑞海公司究竟是一家什么樣的企業(yè),?其高管層是否有所謂“神秘背景”,?
近日,記者獨(dú)家采訪,、接觸瑞海公司五名核心人物:瑞海公司大股東李亮,、董事長于學(xué)偉、副董事長董社軒,、法人代表兼總經(jīng)理只峰以及副總經(jīng)理曹海軍,。
通過深入采訪,瑞海公司及其管理層的真實(shí)面目在抽絲剝繭中逐漸清晰,,瑞海公司由一家普通倉庫變身?;穫}庫的過程日漸浮出水面,而爆炸背后的諸多疑點(diǎn)仍有待解答,。
神秘的股東
“瑞海公司的老板是誰,?”天津?yàn)I海大爆炸之后的一周里,人們都在問,。
工商登記信息顯示,,瑞海公司于2012年11月28日注冊成立,注冊資本5000萬元人民幣,,股東為李亮,、舒錚,法定代表人為李亮,。其中李亮持股55%,,舒錚持股45%,。2015年1月29日,瑞海公司增加注冊資本至1億元人民幣,,法定代表人變更為只峰,。
李亮、舒錚,、只峰,,他們?nèi)酥姓l是瑞海公司的真正老板?
15日下午,,記者在泰達(dá)醫(yī)院住院部見到瑞海公司總經(jīng)理只峰,。只峰12日在爆炸現(xiàn)場受傷,隨后被警方控制,,記者見到他時(shí)正呈昏迷狀態(tài),。其妻告訴記者,“只峰負(fù)責(zé)公司日常管理,,沒有股權(quán),,一個(gè)月領(lǐng)一萬多的工資。公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人一個(gè)叫于學(xué)偉,,一個(gè)姓董,。”
17日下午,,記者在天津市第一看守所見到了被警方控制的瑞海公司大股東李亮,。他在爆炸發(fā)生后的13日上午五時(shí)左右,在天津市市區(qū)內(nèi)被警方控制,。見到記者,,34歲的李亮顯得非常局促。據(jù)其介紹,,他的家庭很普通,,其父親退休前是天津市東麗區(qū)老干部局的科員,他自己也不是瑞海公司真正的大股東,。
“真正的大股東叫于學(xué)偉,,是我表姐的老公。55%的股份是我替于學(xué)偉代持的”,。李亮表示,,自己“沒有開過一次會(huì),沒有簽過一個(gè)字,,沒有拿過一分錢”,。
采訪中,李亮透露,,不僅自己的股份是代持的,,公司占股45%的股東舒錚也是替人代持股份,,真正的股東叫董社軒,是天津港公安局原局長之子,。
17日下午,,記者在看守所見到已被警方控制的董社軒,。今年34歲的董社軒告訴記者,,他是瑞海公司的二股東,通過高中同學(xué)舒錚持有公司45%的股份,。
董社軒說,,其父的確是天津港公安局原局長,父親在2013年初發(fā)現(xiàn)患上肝癌,,2014年8月已經(jīng)去世,。“之所以找人代持,,是因?yàn)槲野衷诠簿秩温?,讓別人知道了影響不好,而且當(dāng)時(shí)我父親正在接受組織調(diào)查,?!倍畿幷f。
董社軒告訴記者,,“我先后投了1000多萬,,但并不負(fù)責(zé)任何具體事務(wù)。瑞海公司成立至今也沒分過紅,,我每個(gè)月只拿1.5萬元的固定工資,。爆炸前我本來就已經(jīng)打算退股了,今年春節(jié)期間公司聚會(huì),,喝完酒,,我跟于學(xué)偉談過一次,鬧得很不愉快,。他說,,別著急,今年年底就能分紅,,結(jié)果還沒分紅就發(fā)生了爆炸,。”
采訪中,,曹海軍也說:“公司真正的老板叫于學(xué)偉,,董社軒偶爾來開開會(huì),平時(shí)很少見他,?!?/p>
誰是控制人
一場驚天動(dòng)地的爆炸,,將瑞海公司的“神秘控制人”從幕后推向了前臺(tái)。
記者在天津市第一看守所見到眾人口中瑞海公司背后的“神秘控制人”,、1974年出生的于學(xué)偉,。據(jù)公安民警介紹,“爆炸事發(fā)時(shí),,于學(xué)偉和家人在河北旅游,,接到電話后當(dāng)晚趕回,未到現(xiàn)場即被控制,,對爆炸的嚴(yán)重后果還不清楚,。”
于學(xué)偉說,,他是瑞海公司的實(shí)際控制人,,擁有公司55%股份,由妻子的表弟李亮為自己代持,。他1994年進(jìn)入國企中化集團(tuán)天津分公司工作,,2012年9月離職,離職前任中化集團(tuán)天津分公司副總經(jīng)理,,對?;沸袠I(yè)非常熟悉。
于學(xué)偉說:“我在酒桌上認(rèn)識(shí)的董社軒,。他爸是公安局長,,他在港口混得開?!?012年末,,從中化離職的于學(xué)偉找到董社軒,決定利用雙方的資源共同創(chuàng)業(yè),。
董社軒說,,他2006年從一所軍校畢業(yè),此后賣過輪胎,、承接過工程,、進(jìn)口過化妝品、賣過紅酒,?!?012年底,于學(xué)偉找到我,,說想從中化拉一支隊(duì)伍單干,。他說中化的客戶都在他手里,他能拉到中化八九成的客戶,?!倍畿幷f,。
據(jù)于學(xué)偉介紹,2012年11月28日,,瑞海公司注冊成立,,他和董社軒分別找親戚李亮和同學(xué)舒錚代持股份。公司成立后,,他從中化集團(tuán)天津分公司挖來大量人員,,瑞海公司的主要管理層:總經(jīng)理只峰、主管操作部的副總經(jīng)理曹海軍,、主管業(yè)務(wù)部的副總經(jīng)理劉振國均曾就職于中化集團(tuán)天津分公司,。
層層“通關(guān)”
從成立一家公司到獲得危化品經(jīng)營資質(zhì),,瑞海公司用了一年半的時(shí)間。
據(jù)了解,,瑞海公司成立之初只有普通物流倉庫,,2014年4月,瑞海公司拿到?;方?jīng)營資質(zhì),。在此之前,瑞海公司陸續(xù)通過了消防鑒定,、規(guī)劃審批,、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)估等一系列程序,,從而獲得了從事?;穫}儲(chǔ)的資格。
從程序上看,,瑞海公司走過了所有應(yīng)走的流程,,拿到了所有應(yīng)有的認(rèn)證。
記者采訪發(fā)現(xiàn),,在瑞海公司2013年申請建設(shè)?;穫}庫時(shí),消防部門出具的意見書顯示“該工程的消防設(shè)計(jì)審核合格”,,證明瑞海拿到了消防的鑒定,。
回憶起辦消防鑒定的過程,董社軒說:“我的關(guān)系主要在公安,、消防方面,,于學(xué)偉的關(guān)系主要在安監(jiān)、港口管理局,、海關(guān),、海事,、環(huán)保方面。公司成立時(shí),,我去找的天津港公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人,,說想做危化品倉儲(chǔ),。當(dāng)時(shí)我把天津市化工設(shè)計(jì)院給設(shè)計(jì)的改造方案這些材料都拿了過去,,很快消防鑒定就辦下來了?!?/p>
天津市濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局副局長朱立明說,,瑞海公司建設(shè)兩個(gè)危化品倉庫符合規(guī)劃審批依據(jù),,拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。“關(guān)于安全距離,,我們審批前參考了消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書,。”朱立明說,。
記者獲得的一份2013年12月10日天津市環(huán)境工程評(píng)估中心的環(huán)評(píng)報(bào)告顯示,,瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個(gè)集裝箱堆場,項(xiàng)目建成后危險(xiǎn)品貨物年周轉(zhuǎn)量2萬噸左右,。該報(bào)告認(rèn)為,,“該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策,選址符合地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃……本項(xiàng)目建設(shè)具備環(huán)境可行性,?!杯h(huán)評(píng)同樣獲得通過。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,,國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度,。新建、改建,、擴(kuò)建儲(chǔ)存,、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查,。
天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長高懷友說,,瑞海公司取得了全國甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)——天津市中濱海盛安全評(píng)價(jià)監(jiān)測有限公司的安全條件審查報(bào)告后,相關(guān)主管部門根據(jù)安評(píng)結(jié)果對現(xiàn)場及結(jié)論進(jìn)行審查,,認(rèn)為符合相關(guān)規(guī)定,。
疑點(diǎn)重重
瑞海公司的驚人事故,或許并非偶然。在層層通關(guān)的背后,,卻也步步存疑,。
——環(huán)評(píng)民意調(diào)查,神奇的“沒有反對意見”
記者獲得的瑞海公司“環(huán)評(píng)報(bào)告”顯示,,環(huán)評(píng)期間共向周邊企業(yè)及居民發(fā)放130份調(diào)查表,,回收有效調(diào)查表128份,“基本支持和贊同該項(xiàng)目的建設(shè),,沒有反對意見,。”而記者采訪中,,沒有附近居民曾看到這張調(diào)查問卷,,此前也完全不知道這里是一個(gè)危化品倉庫,。對此,,于學(xué)偉表示,環(huán)評(píng)的事他并未參與,。
——換了家安評(píng)公司才拿到安評(píng)報(bào)告
按照國家安監(jiān)部門2001年出臺(tái)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》,,550平方米以上的大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫選址應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路,、鐵路、水路),、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米,。
記者實(shí)地腳步測量發(fā)現(xiàn),萬科清水港灣小區(qū)與該倉庫直線最近距離約為560米,,而該倉庫與輕軌東海路站距離也僅約630米,。
董社軒表示,“當(dāng)時(shí)做安評(píng)時(shí),,第一家安評(píng)公司說距離居民樓太近,,不符合規(guī)定,安評(píng)做不下來,。后來于學(xué)偉說別管了,,他來弄,后來又換了家安評(píng)公司,,結(jié)果就弄下來了,。”不過于學(xué)偉卻表示,,安評(píng)的事并不是他具體操辦,,具體不清楚。
記者采訪發(fā)現(xiàn),,外界質(zhì)疑頗多的安評(píng)報(bào)告,,相關(guān)部門至今仍未向社會(huì)公開,。
——資質(zhì):爆炸前有半年多沒有危化品運(yùn)營資質(zhì)但仍正常運(yùn)營
工商登記信息顯示,,2014年4月,,瑞海公司才首次獲得天津市交通部門批復(fù)的危化品經(jīng)營資質(zhì),,有效期至2014年10月16日,。而該公司正式獲得港口經(jīng)營許可證是在2015年6月,也就是說,,從2014年10月至2015年6月的8個(gè)月中,,該公司沒有經(jīng)營危化品的資質(zhì),。
于學(xué)偉說,,公司此前拿到了經(jīng)營危化品的試運(yùn)營資質(zhì),,到2014年10月份到期,。公司經(jīng)營危化品的正式資質(zhì)是在2015年6月拿到的,,此前有大概半年多的時(shí)間沒有拿到交委的資質(zhì),,期間公司危化品業(yè)務(wù)正常進(jìn)行沒受到影響,。
于學(xué)偉說:“當(dāng)時(shí)試運(yùn)營資質(zhì)到期后,,公司沒有辦延期。一方面覺得正式資質(zhì)很快就會(huì)批下來,,另一方面覺得很多其他公司都沒辦延期,,有的拖的時(shí)間比半年更長也沒人管,就沒當(dāng)回事兒,?!?“新華視點(diǎn)”記者牛紀(jì)偉、鄧中豪,、付光宇,、李鯤、翟永冠) |