東南網(wǎng)6月4日訊（本網(wǎng)記者 劉瑋）6月4日上午,，廈門(mén)市交通運(yùn)輸局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了廈門(mén)市交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的開(kāi)展情況,。

廈門(mén)市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱：執(zhí)法支隊(duì)）自2013年1月成立以來(lái),，整合了原交通質(zhì)監(jiān)、港航執(zhí)法等部門(mén),，不斷發(fā)展壯大執(zhí)法隊(duì)伍,、拓展職能范圍，目前統(tǒng)一以市交通運(yùn)輸局名義,，行使公路路政,、道路運(yùn)政、公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理,、軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理以及廈門(mén)港港口行政,、航道行政、水路運(yùn)政,、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理等多方面的執(zhí)法職能,。執(zhí)法支隊(duì)秉持“依法行政、廉潔高效,、文明規(guī)范,、服務(wù)為民”的理念，致力于打造職業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、信息化的執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)嚴(yán)格,、規(guī)范,、公正、文明執(zhí)法,，為構(gòu)建安全,、暢通、文明的交通環(huán)境貢獻(xiàn)力量,，先后榮獲“交通運(yùn)輸部?jī)?yōu)秀執(zhí)法單位”“福建省先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明示范窗口”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),。

在執(zhí)法工作中，廈門(mén)市交通運(yùn)輸局不斷創(chuàng)新機(jī)制,，提升執(zhí)法質(zhì)效,，在全省率先推行道路運(yùn)輸企業(yè)分級(jí)分類執(zhí)法檢查機(jī)制，結(jié)合“綜合查一次”,，強(qiáng)化源頭執(zhí)法監(jiān)管,，提高執(zhí)法精準(zhǔn)性，減少對(duì)企業(yè)干擾,，該機(jī)制被省交通運(yùn)輸廳列為“民生品牌”典型案例在全省推廣,。該局綜合運(yùn)用多種科技手段，如“智慧眼”識(shí)別系統(tǒng),、車輛衛(wèi)星定位平臺(tái),、“交運(yùn)通”執(zhí)法信息系統(tǒng)等提高執(zhí)法效能，創(chuàng)新超限治理模式,，聯(lián)合交警部門(mén)實(shí)施“限超處罰,、闖禁處罰”雙輪驅(qū)動(dòng)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，2024年累計(jì)非現(xiàn)場(chǎng)查處超限和“闖禁”違法行為9548起,，降低重點(diǎn)路段貨車超限率,，形成超限治理“廈門(mén)模式”，同時(shí),，創(chuàng)新“事先告知”“到期提醒”兩書(shū)送達(dá)方式,，建立信用快速修復(fù)“窗口”，2024年累計(jì)幫助475家失信企業(yè)完成信用修復(fù)2783條,。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,，廈門(mén)市交通運(yùn)輸局積極落實(shí)包容審慎監(jiān)管，制定并推行首違或輕微免罰,、從輕,、減輕處罰、免于行政強(qiáng)制“四張清單”事項(xiàng)41項(xiàng),，2024年全年共辦理首次或輕微免罰案件3130件，推行行政處罰簡(jiǎn)易適用程序，累計(jì)辦理簡(jiǎn)易處罰案件6637件,，實(shí)現(xiàn)行政處罰辦理“一趟辦結(jié)”,。該局還創(chuàng)新調(diào)解方式和手段，推行線上線下等多種方式投訴糾紛行政調(diào)解,，共調(diào)解各類矛盾糾紛208件,，廈門(mén)市交通運(yùn)輸行業(yè)的投訴量逐年下降，2024年聽(tīng)證,、復(fù)議及訴訟案件共計(jì)38件,，爭(zhēng)議率僅0.32％，執(zhí)法滿意率明顯提高,。該局率先實(shí)現(xiàn)行政檢查,、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)在“閩執(zhí)法”平臺(tái)的全量應(yīng)用,，突破性辦理了首單全省交通系統(tǒng)內(nèi)“閩執(zhí)法”行政處罰掌上辦,，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路”,，推動(dòng)執(zhí)法服務(wù)便民,，助力優(yōu)化交通營(yíng)商環(huán)境。

在部門(mén)協(xié)同方面,，廈門(mén)市交通運(yùn)輸局落實(shí)“綜合查一次”制度,，聯(lián)合應(yīng)急、消防,、公安等部門(mén)開(kāi)展對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的綜合檢查,，在軌道運(yùn)營(yíng)、危貨運(yùn)輸,、普貨運(yùn)輸,、出租客運(yùn)等領(lǐng)域開(kāi)展“綜合查一次”工作，實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)門(mén),、綜合體檢,、無(wú)事不擾，受到企業(yè)廣泛好評(píng),。該局與公安交警,、高速交通、高速交警建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,，開(kāi)展城際“黑車”查處,、超限聯(lián)合治理、交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作,；與文旅,、市監(jiān),、公安等部門(mén)加強(qiáng)深度協(xié)作，在廈門(mén)北站,、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,，開(kāi)展常態(tài)長(zhǎng)效聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范交通旅游市場(chǎng)秩序,；加強(qiáng)投洽會(huì),、海峽論壇等重大活動(dòng)，以及春節(jié),、“五一”,、國(guó)慶等重要節(jié)假日期間交通執(zhí)法保障，緊盯機(jī)場(chǎng),、碼頭,、火車站、高速出入口,、航道,、港口等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，依法查處“兩客一危一重”,、客車非法營(yíng)運(yùn),、出租汽車拒載、繞道等道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為,；在廈門(mén)火車站,、廈門(mén)北站兩個(gè)重要交通樞紐，設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)實(shí)施駐點(diǎn)執(zhí)法,，全天候保障道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,。

據(jù)介紹,，為進(jìn)一步提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)靶向性,，執(zhí)法支隊(duì)于2024年1月初出臺(tái)了《廈門(mén)市道路運(yùn)輸分級(jí)分類執(zhí)法監(jiān)管工作管理規(guī)定》，構(gòu)建“一個(gè)系統(tǒng)（分級(jí)分類監(jiān)管系統(tǒng)）,、兩類事項(xiàng)（一般執(zhí)法事項(xiàng)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)）,、三級(jí)對(duì)象（A級(jí)、B級(jí),、C級(jí)）分級(jí)監(jiān)管”的新型執(zhí)法監(jiān)管體系,。2024年，執(zhí)法支隊(duì)共開(kāi)展分級(jí)分類企業(yè)執(zhí)法檢查534家次,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立案查處146起,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量雙提升，有力推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)提高安全管理意識(shí),，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平,。

自2021年8月起，廈門(mén)市交通運(yùn)輸局率先在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域適用包容審慎“四張清單”工作機(jī)制,，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，現(xiàn)行“四張清單”共包含執(zhí)法事項(xiàng)41項(xiàng)。2024年度,，支隊(duì)共適用“四張清單”辦理3130件案件，社會(huì)反饋良好,，渣土車基本形成工地清洗出場(chǎng)并加蓋篷布防護(hù)運(yùn)載習(xí)慣,，道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量提升，形成有序運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì),。

針對(duì)漁民在海面上進(jìn)行捕撈需要注意的事項(xiàng),，相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的,，由負(fù)責(zé)航道管理的部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款,；在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖,、種植活動(dòng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，強(qiáng)制拆除養(yǎng)殖、種植設(shè)施,，并可處以罰款,。漁民們?cè)诤Ｉ喜稉茟?yīng)遠(yuǎn)離港口水域，避免影響進(jìn)出港船舶的正常通行和港口生產(chǎn)作業(yè)安全秩序,。

在科技賦能治超方面,，執(zhí)法支隊(duì)積極探索治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法途徑，聯(lián)合公安交警部門(mén)在轄區(qū)主要貨運(yùn)通道海翔大道和海滄隧道,，率先實(shí)施“超限處罰,、闖禁處罰”雙輪驅(qū)動(dòng)的治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式。2024年累計(jì)查處超限和違反禁令標(biāo)志貨車9548起,，海翔大道,、海滄隧道貨車超限率降至0.16％，轄區(qū)貨物運(yùn)輸車輛違法超限超載行為呈大幅下降趨勢(shì),，有效保障公路橋梁隧道安全運(yùn)行,。

關(guān)于在地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)合法合規(guī)地進(jìn)行施工的問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋了地鐵安全保護(hù)區(qū)的范圍,，依據(jù)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)軌道交通條例》和《廈門(mén)市軌道交通安全保護(hù)區(qū)管理辦法》,，在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)（作業(yè)）活動(dòng),，建設(shè)（作業(yè)）單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定軌道交通安全保護(hù)方案，并報(bào)軌道交通經(jīng)營(yíng)單位審查同意后實(shí)施,。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行市政管道搶修,、防洪排澇等應(yīng)急作業(yè)的，建設(shè)（作業(yè)）活動(dòng)開(kāi)始前,，建設(shè)（作業(yè)）單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知軌道交通經(jīng)營(yíng)單位,，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合；涉及運(yùn)營(yíng)線路的,，必要時(shí)軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以暫停運(yùn)營(yíng),，確保安全。

廈門(mén)市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，交通行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),，給交通執(zhí)法工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。下一步，將以“打造國(guó)內(nèi)一流交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍”為目標(biāo),，構(gòu)建“科技賦能＋制度創(chuàng)新＋理念重構(gòu)”的治理三角,，完善多方協(xié)同治理的新型智慧執(zhí)法體系，推動(dòng)執(zhí)法模式從傳統(tǒng)執(zhí)法型向智慧服務(wù)型轉(zhuǎn)變,，提升交通治理效能,，為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通執(zhí)法保障。