日前,，中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,，明確擴(kuò)大綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍,，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償融資機(jī)制與模式創(chuàng)新作為重要試點(diǎn)內(nèi)容。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制改革,，需要加快綠色金融創(chuàng)新,，拓展市場(chǎng)化融資渠道；而大力發(fā)展綠色金融,，有助于支持生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制改革,，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

當(dāng)前,，自然資源缺乏,、氣候變化、人口老齡化這三大長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)備受關(guān)注,，且均與生態(tài),、環(huán)境相關(guān)，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過(guò)推動(dòng)綠色金融發(fā)展,，來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo),。對(duì)我國(guó)而言，如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革等,，對(duì)綠色金融發(fā)展提出新的要求。如何迎接挑戰(zhàn),，緊抓機(jī)遇,，加快創(chuàng)新，提升服務(wù),，更好地助力碳達(dá)峰,、碳中和，是綠色金融的責(zé)任和使命,。

一方面,，要擴(kuò)大綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍，加快體制機(jī)制創(chuàng)新,。從2017年開(kāi)始,，我國(guó)在浙江、江西,、廣東,、貴州,、甘肅、新疆等六?。▍^(qū)）九地開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，取得積極成效,。截至2020年底,，六省（區(qū)）九地綠色金融貸款余額2368.3億元,，占六?。▍^(qū)）九地全部貸款余額的15.1%，比全國(guó)平均水平高4.3%,；六?。▍^(qū)）九地綠色金融債券余額達(dá)到1350億元，同比增長(zhǎng)66%,。下一步,，應(yīng)及時(shí)總結(jié)六省（區(qū)）九地綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,，將其經(jīng)驗(yàn)及做法推廣至全國(guó),，加快綠色信貸、綠色保險(xiǎn),、綠色債券,、環(huán)境權(quán)益交易等發(fā)展。更重要的是,，要以試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大為契機(jī),，以制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為抓手，調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)參與主體的積極性,，建立和完善區(qū)域性綠色金融服務(wù)體系,，將生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和社會(huì)責(zé)任納入核心價(jià)值觀,，充分發(fā)揮綠色金融在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極作用，進(jìn)一步深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制改革,，構(gòu)建更為完善的綠色發(fā)展體系,。

另一方面，要深化金融科技應(yīng)用,，加快綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,。金融科技本身是更為“綠色”的金融服務(wù)模式，而金融科技應(yīng)用將有助于提升綠色金融資產(chǎn)獲取能力,，緩解綠色項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)稱,，增強(qiáng)金融支持服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。但金融機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)用金融科技發(fā)展綠色金融的認(rèn)識(shí)普遍不夠，缺乏將金融科技與綠色金融深度融合的明確目標(biāo),；金融科技企業(yè)在運(yùn)用科技手段賦能綠色金融發(fā)展方面,，研發(fā)較少，投入不足,。應(yīng)大力發(fā)展綠色金融科技,，深化金融科技在綠色金融領(lǐng)域的應(yīng)用，降低綠色金融運(yùn)營(yíng)成本,，提升綠色金融發(fā)展水平,，如充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能,、云計(jì)算等技術(shù)作用,，提升綠色項(xiàng)目識(shí)別、生態(tài)效益測(cè)算,、環(huán)境信息披露等方面的效率,。在此基礎(chǔ)上，需加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，如按照《意見(jiàn)》要求,，創(chuàng)新各類資源環(huán)境權(quán)益的融資工具、建立綠色股票指數(shù),、發(fā)展碳排放權(quán)期貨交易,；在金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)中，推出支持綠色金融創(chuàng)新的監(jiān)管沙箱產(chǎn)品,。

金融管理部門應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)綠色金融發(fā)展的定向支持力度,，用好碳減排支持工具等，提升政策的精準(zhǔn)性和直達(dá)性,，降低金融機(jī)構(gòu)資金和服務(wù)成本,，促進(jìn)綠色金融可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),，提高對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,，探索建立盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，提升金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的意愿和能力,。此外,，應(yīng)進(jìn)一步完善綠色金融產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和目錄，形成統(tǒng)一,、全面的綠色金融分類標(biāo)準(zhǔn),，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融提供基本遵循；還要以《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》公布為契機(jī),，完善信息披露機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),，防范出現(xiàn)“漂綠”“假綠”等問(wèn)題,。（作者系招聯(lián)金融首席研究員）