經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月26日訊 記者吳佳佳報(bào)道：26日，國家醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》,，就健全職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障,，改革個人賬戶向全社會公開征求意見。意見擬規(guī)定,，普通門診統(tǒng)籌覆蓋全體職工醫(yī)保參保人員,，支付比例從50%起步。

現(xiàn)行的職工醫(yī)保制度,，實(shí)行統(tǒng)籌基金和個人賬戶相結(jié)合的制度模式,。目前，我國職工醫(yī)保參保人數(shù)約3.29億人,，職工醫(yī)保個人賬戶累計(jì)結(jié)存8276億元,。個人賬戶在職工醫(yī)保制度改革過程中曾發(fā)揮了重要作用，但隨著時間推移,，它對于參保人門診保障不充分,、共濟(jì)保障功能不彰顯的弊端逐漸顯現(xiàn),。

根據(jù)征求意見稿，職工醫(yī)保個人賬戶改革“破冰”的關(guān)鍵點(diǎn)在于：職工醫(yī)保個人賬戶依然保留,，但增強(qiáng)了門診共濟(jì)保障功能,。其中包括3項(xiàng)核心舉措：一是建立完善普通門診醫(yī)療費(fèi)用共濟(jì)保障機(jī)制，如普通門診統(tǒng)籌覆蓋全體職工醫(yī)保參保人員,，支付比例從50%起步等,，還將逐步擴(kuò)大由統(tǒng)籌基金支付的門診慢特病病種范圍；二是改進(jìn)個人賬戶計(jì)入辦法,，在職職工和退休人員各有調(diào)整辦法,，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省級醫(yī)保部門指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際加以確定；三是規(guī)范個人賬戶使用范圍,，從參保人本人擴(kuò)大到職工本人及其配偶,、父母和子女，支付范圍擴(kuò)大為在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,，以及在定點(diǎn)零售藥店購買藥品,、醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，并探索用來支付配偶,、子女,、父母參加居民醫(yī)保等個人繳費(fèi)。

醫(yī)保專家指出,，根據(jù)征求意見稿體現(xiàn)的改革思路,，改革后的職工醫(yī)保個人賬戶現(xiàn)有的錢不變，當(dāng)期新計(jì)入個人賬戶的錢會“減少”,，但“減少”部分其實(shí)是轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)門診保障,。事實(shí)上，由于門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷水平提高,，個人賬戶的使用范圍拓寬,，參保人的整體保障水平是提高的，醫(yī)?；鸬氖褂眯室矊⑦M(jìn)一步提升,。