國(guó)家廣播電視總局13日通過官網(wǎng)發(fā)布《廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），共六章31條，《規(guī)定》為加強(qiáng)對(duì)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的管理而制定,，并就統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)處罰等作出明確要求，將于2020年5月5日起施行。

《規(guī)定》適用于廣播電視主管部門依法調(diào)查,、搜集,、整理、研究和提供廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)統(tǒng)計(jì)資料（包括大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料）的廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng),。

《規(guī)定》明確國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,，并進(jìn)一步明確了縣級(jí)以上地方人民政府廣播電視主管部門和廣播電視行業(yè)各單位履行的職責(zé),。

《規(guī)定》指出，廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)依托大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),，統(tǒng)籌收視收聽率（點(diǎn)擊率）統(tǒng)計(jì)工作,，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、發(fā)布進(jìn)行監(jiān)督,。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得干擾,、破壞廣播電視主管部門依法開展的收視收聽率（點(diǎn)擊率）統(tǒng)計(jì)工作，不得制造虛假的收視收聽率（點(diǎn)擊率）,。

《規(guī)定》要求,，廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，并按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合”,、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，完善落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任體系,。出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假行為的，所在單位的主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,，分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,，統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)直接責(zé)任。

以下是原文：

國(guó)家廣播電視總局令

第6號(hào)

《廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》已經(jīng)2020年3月20日國(guó)家廣播電視總局局務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2020年5月5日起施行。

國(guó)家廣播電視總局局長(zhǎng)：聶辰席

2020年4月3日

廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的管理,，充分發(fā)揮廣播電視統(tǒng)計(jì)的信息咨詢與監(jiān)督作用,，提升廣播電視統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于廣播電視主管部門依法調(diào)查、搜集、整理,、研究和提供廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)統(tǒng)計(jì)資料（包括大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料）的廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

第三條 本規(guī)定所稱廣播電視行業(yè)各單位,，是指從事廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的各類法人單位。

第四條 廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用,。

廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要依法統(tǒng)計(jì)，建立健全與行業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、完整性和及時(shí)性,。

第五條 國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門主管全國(guó)范圍內(nèi)的廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和管理工作，并接受國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

縣級(jí)以上地方人民政府廣播電視主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和管理工作,，同時(shí)接受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條 廣播電視行業(yè)各單位負(fù)責(zé)本單位的綜合統(tǒng)計(jì)工作,。

廣播電視行業(yè)各單位的年度預(yù)算中應(yīng)當(dāng)列有必要的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi),。

第七條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)加快推廣和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),，拓展數(shù)據(jù)采集方式和服務(wù)渠道,，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息公開和數(shù)據(jù)共享利用，提高廣播電視統(tǒng)計(jì)工作效率和服務(wù)質(zhì)量,。

第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員

第八條 廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第九條 國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),，履行下列職責(zé)：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,、調(diào)查任務(wù)和調(diào)查方案，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章以及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的實(shí)施情況,；

（二）搜集,、整理全國(guó)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，組織推進(jìn)全國(guó)廣播電視統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),，對(duì)廣播電視行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,、預(yù)測(cè)和監(jiān)督；

（三）組織建立,、管理全國(guó)廣播電視統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)（含大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)）,，建立完善全國(guó)廣播電視統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫；

（四）審定,、管理,、公布、出版,、提供廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,，定期發(fā)布全國(guó)廣播電視行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)；

（五）組織培訓(xùn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān),、省級(jí)部門所屬廣播電視單位的統(tǒng)計(jì)人員,。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府廣播電視主管部門履行下列職責(zé)：

（一）組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督本地區(qū)的廣播電視統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī),、規(guī)章在本地區(qū)廣播電視單位的實(shí)施情況；

（二）搜集,、整理本地區(qū)的廣播電視統(tǒng)計(jì)資料,，完成國(guó)家廣播電視統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定的調(diào)查任務(wù)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。按規(guī)定向上級(jí)廣播電視主管部門報(bào)送本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和其他統(tǒng)計(jì)資料,，對(duì)本地區(qū)的廣播電視發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)督,；

（三）管理本地區(qū)的廣播電視統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),，完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、處理,、傳遞,、存儲(chǔ)等工作，配合上級(jí)部門建立,、管理地區(qū)性的廣播電視統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫,；

（四）審定、管理、公布,、出版,、提供本地區(qū)的廣播電視統(tǒng)計(jì)資料；

（五）組織培訓(xùn)本地區(qū)廣播電視單位的統(tǒng)計(jì)人員,。

第十一條 廣播電視行業(yè)各單位履行下列職責(zé)：

（一）組織,、協(xié)調(diào)本單位和所屬機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作，完成廣播電視統(tǒng)計(jì)任務(wù),，按時(shí)報(bào)送本單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和其他統(tǒng)計(jì)資料；

（二）對(duì)本單位的業(yè)務(wù)和管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,，開展統(tǒng)計(jì)咨詢和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,；

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)；

（四）管理本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,、統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)庫,。

第十二條 廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各項(xiàng)行政管理職能和流程，加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng),、協(xié)同配合,，共同推進(jìn)廣播電視統(tǒng)計(jì)工作。

第十三條 廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)依托大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),，統(tǒng)籌收視收聽率（點(diǎn)擊率）統(tǒng)計(jì)工作,，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、發(fā)布進(jìn)行監(jiān)督,。

任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得干擾,、破壞廣播電視主管部門依法開展的收視收聽率（點(diǎn)擊率）統(tǒng)計(jì)工作，不得制造虛假的收視收聽率（點(diǎn)擊率）,。

第十四條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量,，配備專職或者指定兼職統(tǒng)計(jì)人員，保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的專業(yè)知識(shí),。

第十五條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán),、統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán),、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)及其他法定權(quán)利。

第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

第十六條 國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門負(fù)責(zé)制定,、調(diào)整,、修改全國(guó)廣播電視統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,，報(bào)國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府廣播電視主管部門負(fù)責(zé)制定補(bǔ)充性的地方廣播電視統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,，報(bào)上一級(jí)廣播電視主管部門和本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案后實(shí)施,。

地方廣播電視主管部門自行開展的廣播電視統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要內(nèi)容不得與全國(guó)性廣播電視統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容重復(fù),。

第十七條 根據(jù)廣播電視行業(yè)管理工作需要可以開展廣播電視專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,。

廣播電視專項(xiàng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目（含大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目），由國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門制定并報(bào)國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門批準(zhǔn)或者備案后實(shí)施,。

地方性廣播電視專項(xiàng)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，由本級(jí)人民政府廣播電視主管部門制定并報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

專項(xiàng)調(diào)查能夠滿足需要的不做全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查,，一次性調(diào)查能夠滿足需要的不做經(jīng)常性調(diào)查,，專項(xiàng)調(diào)查的內(nèi)容原則上不與全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容重復(fù)。

第十八條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織本單位有關(guān)機(jī)構(gòu),、人員完成國(guó)家廣播電視統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)和其他專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),，并配合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員開展統(tǒng)計(jì)檢查工作。

第十九條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制,，并按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合”,、“誰主管、誰負(fù)責(zé),，誰經(jīng)辦,、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假責(zé)任體系,。

出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為的,，所在單位的主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,，分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)直接責(zé)任,。

第二十條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,，對(duì)原始記錄和原始臺(tái)賬進(jìn)行歸納和整理，對(duì)所填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完整性,、真實(shí)性和有效性進(jìn)行審查,、復(fù)核，并由單位負(fù)責(zé)人審核簽署蓋章,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送廣播電視主管部門,。報(bào)表報(bào)送后發(fā)現(xiàn)有誤的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以更正,。

第二十一條 廣播電視行業(yè)各單位負(fù)責(zé)人不得擅自修改統(tǒng)計(jì)人員依法搜集,、整理的統(tǒng)計(jì)資料,，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,，不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕,、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。

第四章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第二十二條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全廣播電視統(tǒng)計(jì)資料審核制度,，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,。統(tǒng)計(jì)資料由相關(guān)職能機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的原始資料應(yīng)當(dāng)至少保存2年,。匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年，重要的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存,。

第二十三條 全國(guó)性廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料由國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門審核后,，向社會(huì)公布。

全國(guó)性廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)務(wù)院廣播電視主管部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。

地方性廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料由本級(jí)人民政府廣播電視主管部門審核后,，向社會(huì)公布。

第二十四條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的保密管理,。

任何單位和個(gè)人對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別和推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,，依法負(fù)有保密責(zé)任。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第二十五條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)檔案制度,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)文件的保管,、調(diào)用、移交,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

第二十六條 廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢工作，為社會(huì)公眾提供服務(wù),。

第五章 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)處罰

第二十七條 廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督,，主要內(nèi)容包括：

（一）統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),、規(guī)章和有關(guān)制度的執(zhí)行情況,；

（二）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的配置情況；

（三）統(tǒng)計(jì)原始記錄與臺(tái)賬建立管理情況,；

（四）統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí),、準(zhǔn)確、完整程度等,；

（五）統(tǒng)計(jì)資料的使用與公布情況,；

（六）其他與統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)的情況,。

廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)支持配合國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門的統(tǒng)計(jì)督察工作，并提供必要的條件保障,。

第二十八條 廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況進(jìn)行考核評(píng)定,，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員給予獎(jiǎng)懲。

廣播電視行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,，建立統(tǒng)計(jì)工作獎(jiǎng)懲制度,。

第二十九條 違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行處罰,、處理,。

第六章 附 則

第三十條 境外組織,、個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行廣播電視統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，委托境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

第三十一條 本規(guī)定自2020年5月5日起施行，2005年1月27日原國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布,、2016年5月4日原國(guó)家新聞出版廣電總局修訂的《廣播電影電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》（國(guó)家廣播電影電視總局令第47號(hào)）同時(shí)廢止,。