2019年11月18日至22日,，根據省政府安委會煤礦安全生產工作會議精神,，為堅決防范歲末年初煤礦安全生產事故反彈，福建煤監(jiān)局副局長朱石福,、紀檢組組長林常青帶領調研執(zhí)法組,，對龍巖市煤礦落后產能關閉退出等安全生產工作進行了調研執(zhí)法。調研過程中,，調研組結合山西省平遙二畝溝煤礦“11．18”重大瓦斯爆炸事故,、山東梁寶寺煤礦“11．19”重大涉險事故教訓,，立即部署龍巖市深入開展煤礦安全生產專項整治活動,。

調研組采取聽取介紹、查閱資料,、個別訪談,、座談交流、現場檢查等形式,，共走訪了永定,、新羅、漳平,、連城等4個產煤縣（市,、區(qū)），隨機抽查了7處煤礦,、2家煤礦企業(yè),。通過調研，總體認為龍巖市高度重視煤礦安全生產工作,，特別是在淘汰煤礦落后產能工作中,，政治站位高,、大局意識強、工作作風硬,，通過周密部署,，采取了加強政策宣貫、提高獎補力度,、扶持企業(yè)轉型,、全程聯(lián)防盯守等舉措，層層壓實責任,，堅決做到應關盡關,，且在關閉退出過程中社會平穩(wěn)、安全有序,，工作成效顯著,。目前，龍巖市已公告2019年關閉退出28家煤礦,，將在12月10日關閉到位,。

針對調研中發(fā)現的各地淘汰關閉落后產能煤礦進度不平衡，一些煤礦企業(yè)主體責任落實不夠到位,，一些地方煤礦安全監(jiān)管機制不夠順暢等問題,，調研組以反饋會形式，同龍巖市人民政府交換了工作意見,，并就煤礦安全生產專項整治工作進行了部署,。調研組要求龍巖市應深刻吸取近年來我省煤礦事故、近期全國各地煤礦事故的教訓,，務必克服麻痹思想,，增強憂患意識，要將風險防范在前,，措施落實在前,。一是守好安全紅線，扎實推進落后產能煤礦關閉退出,。對還在回收設備的煤礦,，要完善回收設備方案和安全技術措施，嚴格落實礦領導帶班,、安全員跟班作業(yè)等制度,。地方政府和相關職能部門應責任到人，做到全天候盯守到位,，嚴防非法生產,。二是生產建設煤礦應分類施策，精準執(zhí)法。要進一步深化“煤礦企業(yè)安全生產主體責任落實年”活動,，做到逢檢必查，對表檢查,，對標整改,，嚴格落實“四個一律”、“五個一批”,。防治水方面,，重點嚴格落實水害治理“三項制度”和“一礦（區(qū)）一檔、兩主體（監(jiān)管責任主體,、企業(yè)責任主體）,、兩措施（監(jiān)管措施、企業(yè)管理措施）”,；火災防范方面,，重點落實“六建立六嚴禁”制度；瓦斯防治方面,，嚴格落實“三落實三必查”制度,，配齊用好多功能氣體檢測儀。三是加強煤礦安全監(jiān)管隊伍建設,。各地應科學設置煤礦安全監(jiān)管機構,，穩(wěn)定煤礦安全監(jiān)管隊伍，保障監(jiān)管經費和裝備,，保護監(jiān)管執(zhí)法人員合法權益,，保障煤礦安全生產。