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依法整治網(wǎng)絡(luò)文學(xué) 塑造良好行業(yè)生態(tài)

2019-08-22 10:23:23?史競男?來源:新華網(wǎng)  責(zé)任編輯:肖月青 肖月青  

新華社北京8月21日電(新華社記者 史競男)近日,,圍繞網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項整治相關(guān)熱點問題,全國“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人接受了新華社記者專訪,。

問:開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項整治的目的和意義何在,?

答:開展此次專項整治,是為了貫徹落實黨中央對網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范治理的總要求,,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)傳播秩序,,更好地滿足人民群眾對美好生活的需求。

具體說,,一為了堅決保護(hù)未成年人健康成長,。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)4億多用戶規(guī)模,青少年是其中最大的讀者群體,。部分網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品存在內(nèi)容導(dǎo)向偏差,、低俗、色情,、暴力等問題,,違背公序良俗,甚至違反法律法規(guī),,損害,、影響青少年身心健康。對此,,群眾特別是家長群體反映強(qiáng)烈,,必須加以整治。二為了促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)已歷20余年發(fā)展,,作為網(wǎng)絡(luò)出版重要版塊,社會影響日益廣泛,。頻頻出現(xiàn)的作品導(dǎo)向不正確,、涉黃引流、侵權(quán)盜版等行業(yè)失序問題,,深層次影響了行業(yè)長期性,、持續(xù)性發(fā)展,必須加以規(guī)范和整治,。

問:這次專項整治的目標(biāo)是什么,?

答:目標(biāo)是讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更清朗,讓網(wǎng)絡(luò)文學(xué)行業(yè)生態(tài)更良好,。通過嚴(yán)格執(zhí)法,,查處一批內(nèi)容低俗有害的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品,關(guān)閉清理一批網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站,、App及微信公眾號,,查辦一批違法違規(guī)典型案件,形成震懾和警示作用。堅決遏制行業(yè)中見利忘義,、缺乏責(zé)任,、喪失底線,靠色情低俗,、打擦邊球及盜版侵權(quán)手段非法牟利等不良傾向,。同時,探索監(jiān)管長效機(jī)制,,強(qiáng)化導(dǎo)向管理,,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,建立完善內(nèi)容把關(guān)制度,,從平臺關(guān)口堅決堵住不良作品進(jìn)入市場,。

問:專項整治階段性成效如何?

答:8月14日,,我辦向外公布了階段性進(jìn)展,。行動開展以來,各地各部門堅決整治通過文學(xué)網(wǎng)站,、App,、微信公眾號等傳播淫穢色情小說、漫畫等亂象,。不論什么平臺,、規(guī)模大小,違法行為一經(jīng)查實,,一律嚴(yán)厲追究責(zé)任,。截至7月底,共核處涉嫌傳播低俗色情甚至淫穢內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站,、App,、微信公眾號和作者線索347條,其中已查辦刑事案件10起,、行政案件67起,約談網(wǎng)站70余家,。經(jīng)過整治,,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)環(huán)境面貌有明顯改觀、網(wǎng)絡(luò)市場秩序也更加規(guī)范,。

問:專項整治開展中有什么難題難點,?

答:由于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品海量,無論監(jiān)管部門還是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺,,因隊伍力量,、技術(shù)手段等限制,內(nèi)容監(jiān)測、檢查,、審核均做不到全覆蓋,、全流程、全方位,,導(dǎo)致一些問題不能及時發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)了不能及時處理,一些案件線索無法追查等情況,。一些地方存在鑒定力量薄弱,、執(zhí)法力量不到位情況。一些案件中,,對違法違規(guī)企業(yè),、個人懲罰力度還不夠大,未形成真正的震懾效應(yīng),。

問:如何看待專項整治中出現(xiàn)的輿論觀點,?

答:多數(shù)網(wǎng)民對開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項整治是支持的,其中很多網(wǎng)民還積極舉報問題作品,、問題企業(yè),,就整治提出了很好的意見建議。當(dāng)然,,我們也注意到,,部分網(wǎng)民基于追捧偶像、不熟悉法律法規(guī),、理解認(rèn)識差異,、情緒宣泄等原因發(fā)出不同聲音。如在依法查辦一些案件時,,一些群體,、自媒體出于某種目的,炒作是對某類群體的打壓,,而無視或者故意掩蓋作品傳播淫穢色情,、非法出版的違法事實;一些網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)用故意曲解來“帶節(jié)奏”,,將正常行業(yè)監(jiān)管行為描述為針對性行動,,掩蓋存在問題,推卸自身責(zé)任,;一些企業(yè)在專項整治要求完善自身內(nèi)容把關(guān)制度,、明確審核標(biāo)準(zhǔn)時,用過急過緊方式“一刀切”,,機(jī)械式應(yīng)對,,給從業(yè)人員造成對行業(yè)監(jiān)管政策的誤解,。在此,我強(qiáng)調(diào),,專項整治始終堅持“有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”,,工作中“掃黃打非”部門切實依法監(jiān)管、依法辦案,,網(wǎng)上網(wǎng)下出版的內(nèi)容監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也是明確的,、一致的。

問:專項整治中采取了哪些舉措,?

答:一是密切聯(lián)防協(xié)作,,發(fā)揮網(wǎng)上“掃黃打非”聯(lián)席會議制度作用,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌公安,、新聞出版,、文化執(zhí)法、網(wǎng)信,、通信管理等部門形成監(jiān)管合力,,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管措施、持續(xù)清理有害信息,。二是充分發(fā)揮查辦案件主導(dǎo)作用,,提升打擊效果,適時宣傳曝光重點案件,,形成震懾,。三是在夯實企業(yè)主體責(zé)任上下功夫。建立與企業(yè)聯(lián)系溝通機(jī)制,,加大導(dǎo)向引導(dǎo)和工作指導(dǎo)力度,。對發(fā)現(xiàn)問題的網(wǎng)站及時開展約談警示,。督促落實完善內(nèi)容審核制度,,清查存量增量內(nèi)容,,優(yōu)化網(wǎng)站技防,、人防手段,,加強(qiáng)自審自查。督促主要互聯(lián)網(wǎng)公司加強(qiáng)內(nèi)容管理,,整頓低俗內(nèi)容引流現(xiàn)象,。督促各企業(yè)完善舉報受理機(jī)制,,認(rèn)真處理網(wǎng)民舉報。

問:專項整治的下一步安排是什么,?

答:繼續(xù)深化開展整治,,將進(jìn)一步加大查辦案件力度,堅持日常監(jiān)測和專項監(jiān)測相結(jié)合,,提升及時、主動發(fā)現(xiàn)能力,;協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定處置方案,,對不法分子違法違規(guī)行為做到嚴(yán)格處理,將其打疼打怕,,打出聲勢和震懾。對各正規(guī)平臺存在的違法違規(guī)問題,,加強(qiáng)與主要行業(yè)監(jiān)管部門的配合,,形成監(jiān)管合力,,把督促企業(yè)落實主體責(zé)任落到實處,取得實效,。

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