第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,,以一定形式記錄,,并由行政機關(guān)保存的信息。
第三條 行政機關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確,、及時,、一致、便民的原則,,提高辦事效率,,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條 各級人民政府信息公開工作主管部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制,,形成暢通高效的信息發(fā)布溝通協(xié)調(diào)渠道,。
省政府辦公廳負(fù)責(zé)全省政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)工作。
第五條 縣級以上人民政府及其工作部門要加強政府門戶網(wǎng)站的建設(shè),,在政府門戶網(wǎng)站內(nèi)設(shè)置“政府信息公開專欄”,。
屬于主動公開范圍的政府信息,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)在本行政機關(guān)政府網(wǎng)站上予以發(fā)布,。本行政機關(guān)尚不具備設(shè)立政府網(wǎng)站條件的,,應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府網(wǎng)站或者上一級行政主管部門網(wǎng)站公開。
第六條 縣級以上人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布會制度,,指定新聞發(fā)言人,。對本行政區(qū)域內(nèi)、本部門發(fā)生的重大公共事件,、預(yù)警信息以及其他需要公眾及時知曉的政府信息,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),通過新聞發(fā)布會公開,。
第七條 設(shè)區(qū)市以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府公報制度,。
省人民政府規(guī)章和規(guī)范性文件、省人民政府辦公廳規(guī)范性文件,、省人民政府工作部門規(guī)范性文件,,應(yīng)當(dāng)按程序及時在省人民政府公報上全文登載。省人民政府公報通過指定的書報亭,、書店,、郵局免費向公眾發(fā)放,并在省國家檔案館和公共圖書館免費供公眾查閱,。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在同級的國家檔案館和公共圖書館設(shè)置政府信息查閱點,,配備必要的設(shè)施、設(shè)備,,為公民,、法人或者其他組織查閱政府信息提供便利。
行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室,、資料索取點,、信息公告欄、電子信息屏等,,配備相應(yīng)的設(shè)施,,方便公眾對相關(guān)政府信息的檢索、查詢,、復(fù)制,。
第九條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮報刊,、廣播、電視等媒體作用,,及時、主動公開政府信息,。
省人民政府和其他有權(quán)制定規(guī)章的設(shè)區(qū)市人民政府制定的規(guī)章,,應(yīng)在指定的報刊全文刊載。
第十條 行政機關(guān)應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息,。行政機關(guān)制作或保存的政府信息,,由制作或保存該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民,、法人或者其他組織獲取的政府信息,,由獲取該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律,、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定對政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,,從其規(guī)定。
負(fù)有公開義務(wù)的行政機關(guān)被撤銷,、發(fā)生變更的,,由承受其職責(zé)的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。被撤銷,、變更的行政機關(guān)的職責(zé)不再由其他行政機關(guān)承受的,,由決定撤銷、變更的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開,。
議事協(xié)調(diào)機構(gòu),、臨時機構(gòu)制作、獲取或保存的政府信息,,按照本條規(guī)定執(zhí)行,。
第十一條 根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,、重大傳染病疫情、重大動物疫情,、重要地理信息數(shù)據(jù),、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等政府信息,行政機關(guān)要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序報請批準(zhǔn)后方可發(fā)布,,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布,。
第十二條 兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,在文件上蓋章,、署名的行政機關(guān)均負(fù)有公開政府信息的義務(wù),。
對于兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個行政機關(guān)申請獲取該政府信息,。
第十三條 政府信息涉及兩個以上行政機關(guān)的,,其中任何一個行政機關(guān)公開該政府信息前,應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),、確認(rèn),,保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。
第十四條 屬于主動公開的政府信息,,涉及兩個以上行政機關(guān)的,,擬公開政府信息的行政機關(guān)應(yīng)在該政府信息形成或變更之日起5個工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機關(guān)的意見。被征求意見的行政機關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后10個工作日內(nèi)向擬公開政府信息機關(guān)提出書面函復(fù)意見,。
第十五條 屬于依申請公開政府信息,,涉及兩個以上行政機關(guān)的,受理申請的行政機關(guān)應(yīng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機關(guān)的意見,。被征求意見的行政機關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后5個工作日內(nèi)向擬公開政府信息機關(guān)提出書面函復(fù)意見,。
第十六條 擬公開政府信息的行政機關(guān)向擬公開政府信息所涉及的其他行政機關(guān)發(fā)出的征求意見公文應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)擬公開政府信息的名稱和文號,、內(nèi)容描述,、產(chǎn)生日期、發(fā)布機構(gòu)等基本情況,;
?。ǘ┬铚贤▍f(xié)調(diào)的事項;
?。ㄈM公開政府信息的行政機關(guān)的意見和依據(jù),;
(四)其他內(nèi)容,。
第十七條 擬公開政府信息行政機關(guān)征求政府信息所涉及的其他行政機關(guān)的意見時,,被征求意見行政機關(guān)在期限內(nèi)不答復(fù)的,視為同意公開該政府信息,。
第十八條 政府信息涉及兩個以上行政機關(guān)的,,不同行政機關(guān)之間對是否公開的政府信息存在不同意見的,由擬發(fā)布該政府信息的行政機關(guān)報請本級政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決,。
第十九條 擅自發(fā)布政府信息的行政機關(guān)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,,并應(yīng)及時采取補救措施,消除不良后果,。
其他行政機關(guān)可以向擅自發(fā)布政府信息的行政機關(guān)提出異議,,并將相關(guān)情況報告本級政府信息公開主管部門。
第二十條 行政機關(guān)有下列行為,,造成嚴(yán)重后果和不良社會影響的,,由監(jiān)察機關(guān),、上一級行政機關(guān)依法按照有關(guān)規(guī)定予以處理:
(一)擅自發(fā)布信息,,并拒絕其它行政機關(guān)的異議,、不采取補救措施的;
?。ǘ?yīng)當(dāng)進(jìn)行信息發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布信息的,;
(三)就信息發(fā)布協(xié)調(diào)達(dá)成一致后,,仍然不按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的;
?。ㄋ模┫嚓P(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)其他行政機關(guān)擅自發(fā)布信息而不提出異議的,;
(五)其他違反本暫行規(guī)定的行為,。
第二十一條 法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息發(fā)布協(xié)調(diào),適用本暫行規(guī)定,。
第二十二條 教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育,、供水,、供電、供氣,、供熱,、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào),,參照本暫行規(guī)定執(zhí)行,。
第二十三條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。
(責(zé)編:申家駒)
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