今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好,，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。上半年，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.6%,。其中,，“兩重”也就是國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，涉及資金規(guī)模大,、覆蓋面廣,，扮演了至關(guān)重要的角色。

今年以來，國家已經(jīng)下達(dá)8000億元資金支持“兩重”項目建設(shè),，城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造是“兩重”建設(shè)的重點任務(wù)之一,，直接關(guān)系到人民群眾的幸福生活和城市安全運行。

那么,，在超長期特別國債的“加持”下,，項目建設(shè)又有哪些新變化？

走進(jìn)南京荷花塘歷史文化街區(qū),，正在施工的地下管網(wǎng)項目正在將電力,、給水、污水,、雨水,、消防、通信等市政管線同時納入街巷,。

南京市民 王寶寧：以前施工是整個挖的,，都要繞路走，現(xiàn)在是一道一道改造,，改造以后就把板鋪上,，方便居民走，所以影響不大,，他們騎電動車自行車都可以,。

荷花塘街區(qū)人口眾多，有1800多戶居民,，還有19處一般不可移動文物,、8處歷史建筑和多處文物保護(hù)單位。在這樣文物建筑密集的街區(qū)進(jìn)行管網(wǎng)全面改造,，稱得上“螺螄殼里做道場”,，難度可想而知。怎樣才能盡量減少對文物和居民的影響,？在現(xiàn)場,，記者發(fā)現(xiàn)這里的施工設(shè)備都比常見的尺寸要小了不少。

南京歷史城區(qū)保護(hù)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司項目經(jīng)理 劉亮：因為在狹窄的街巷里面,，很多設(shè)備是沒法來滿足我們使用需求的,。我們把很多設(shè)備結(jié)合現(xiàn)場做了迷你版的縮小。

項目負(fù)責(zé)人告訴記者,，不僅項目中的挖掘機(jī),、打樁機(jī)需要特別定制，就連地下管網(wǎng)設(shè)施也被專門設(shè)計成微型的,。

南京歷史城區(qū)保護(hù)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司項目經(jīng)理 劉亮：一般比如說城市主干道,，它就很大,，里面徑寬有6米到8米以上，而我們這個管網(wǎng)設(shè)施,，間距最寬的地方也就1米5左右,。

不僅僅是這種“小而美”的項目火熱建設(shè)，一些涉及區(qū)域更廣,、規(guī)模更大的“兩重”項目也在加緊開工,。南京市城北第四批污水管網(wǎng)整治項目，涉及40條道路污水管整治,，因為施工現(xiàn)場周邊有學(xué)校和河道,，大型機(jī)械上不去，地下的管道又很狹窄,，不方便人工檢測和排查,，因此，項目施工方調(diào)集了一批機(jī)器人“上崗幫忙”,，大展身手,。

南京同力建設(shè)有限公司項目施工負(fù)責(zé)人 陳靜：您看到的那臺小推車上面，它有一個自控裝置,，包括他手上那臺微型電腦,，類似于咱們的無人機(jī)操控一樣，可以控制機(jī)器人的方向,，實現(xiàn)有線包括無線的傳感,。

眼下，越來越多的管網(wǎng)設(shè)施變得更加“聰明”,，在南京市水務(wù)局的智慧平臺上，記者看到平臺已經(jīng)部署并接入包括攝像頭,、電子水尺,、液位計、智能井蓋等物聯(lián)感知設(shè)備共3600余套,。新設(shè)備,、新技術(shù)的采用離不開資金的投入，記者了解到,，“兩重”項目實施以來,，南京水務(wù)局已經(jīng)獲得超20億元的資金支持。

南京市水務(wù)局污水設(shè)施建設(shè)處處長 施叢叢：一方面我們真金白銀地將國債資金以及市財政資金用于地下管網(wǎng)的修復(fù)完善上,，另一方面我們通過配套建設(shè)智慧化管理平臺,，也使用了更多智能設(shè)備，像我們項目中使用的機(jī)器人就超過萬余臺,，為我們整個南京市的地下管網(wǎng),，城市生命線的安全奠定了良好的基礎(chǔ),。

隨著“兩重”項目推進(jìn)，古老的城市與街區(qū)正在煥發(fā)出新活力,，基礎(chǔ)設(shè)施的提質(zhì)升級,，也給生活在這里的居民帶來了實實在在的變化。

南京市民 葉桂霞：不瞞你講,，我都準(zhǔn)備賣這個房子了,，因為之前都要用煤氣罐很不方便，現(xiàn)在我們心里頭一塊石頭就下地了,，就是我們最大的愿望,，也期盼能早日用上天然氣。

記者：現(xiàn)在不賣房子了,？

南京市民 葉桂霞：房子不賣了,，我都下架了。

“兩重”投資催生產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇

“兩重”建設(shè)項目不僅給百姓生活帶來了改善,，也催生出了機(jī)器人,、傳感器等智能化裝備的新需求，而這也給市場創(chuàng)造出了新的機(jī)遇,。

在一家深圳企業(yè)的生產(chǎn)車間里,，記者看到，成品區(qū)擺滿了等待測試的地下管網(wǎng)機(jī)器人,。負(fù)責(zé)人告訴記者,，一年前，車間倉庫的使用率還不足現(xiàn)在的一半,。

深圳市博銘維技術(shù)股份有限公司生產(chǎn)制造負(fù)責(zé)人 張晨暉：已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我們快速增長的生產(chǎn)需求,，所以我們未來會擴(kuò)大場地庫房的面積與檢驗人員的人數(shù)。

預(yù)判到地下管網(wǎng)建設(shè)將進(jìn)入快速增長期,，這家企業(yè)研發(fā)了隧洞巡檢機(jī)器人,、清淤專用機(jī)器人等各式各樣的新型機(jī)器人，也接到更多訂單,。

深圳市博銘維技術(shù)股份有限公司董事長 代毅：“兩重”項目開始以后,，明顯感受到我們訂單的增長，不光是原有的長三角,、珠三角,、成渝地區(qū)增長，在全國的各個地區(qū)形成了多點開花的一種趨勢,。

不僅僅是機(jī)器人產(chǎn)業(yè),，很多行業(yè)和領(lǐng)域都感受到了“兩重”項目的帶動力。在浙江臺州一家企業(yè),，新建的智能化塑料管道生產(chǎn)車間剛剛落成,，企業(yè)員工與技術(shù)人員正忙著搬運安裝機(jī)械臂,、注塑機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備。就在不久前,，直徑1.6米的首條實壁管順利下線,。

公元股份有限公司技術(shù)中心總監(jiān) 孫華麗：可以廣泛應(yīng)用在國家的“兩重”項目，比如一些重大的市政基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)的項目中,，這塊可以說突破了國外的技術(shù)壟斷,，也填補了這個行業(yè)的空白。

去年以來,，企業(yè)承接了長江沿線城市污水管網(wǎng)等幾十個地下管網(wǎng)項目,，覆蓋的領(lǐng)域和區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大。貨運司機(jī)黃曉告訴記者,，過去他的運輸路線多是跑跑“家門口的小活兒”,。今年，他的運輸行程單上,，長江沿線治理這樣的大項目越來越多,。

公元股份有限公司儲運人員 黃曉：現(xiàn)在都是大工程，我們一個月也要拉好幾趟,，然后拉得多了,，錢賺得也多。

今年以來,，這家企業(yè)參與的重大工程數(shù)量增長30%,，項目總數(shù)提升20%，特別值得一提的還有,，企業(yè)今年新獲專利中超半數(shù)來自“兩重”項目中的技術(shù)轉(zhuǎn)化,。放眼全國，近兩年,，國家累計安排超長期國債和中央預(yù)算內(nèi)投資3600億元,，支持城市地下管網(wǎng)建設(shè)項目，投資總額近1萬億元,，為上下游企業(yè)帶來了更多新機(jī)遇。

拆解產(chǎn)業(yè)鏈

“兩重”投資打開增長新空間

到今年6月底,，今年8000億元“兩重”建設(shè)項目清單已全部下達(dá)完畢,，涉及長江經(jīng)濟(jì)帶重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、長江生態(tài)保護(hù)修復(fù),、西部陸海新通道,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、重大水利工程,、城市地下管網(wǎng),、“三北”工程等多個重點領(lǐng)域,。

在國家發(fā)展改革委投資研究所專家團(tuán)隊的支持下，我們拆解其中兩條產(chǎn)業(yè)鏈,，看看“兩重”投資給上下游哪些行業(yè)打開了新的增長空間,。

先來看地下管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?！皟芍亍表椖繉嵤┮詠?，地下管網(wǎng)建設(shè)改造加快推進(jìn)，2024年以來已累計完成各類管網(wǎng)改造23萬公里,，相當(dāng)于繞地球5.7圈,，預(yù)計有望拉動投資約3萬億元。

具體來看,，可以帶動管道制造材料供應(yīng)與設(shè)備發(fā)展,，耐腐蝕等新型材料加速迭代，盾構(gòu)機(jī),、頂管機(jī),、管道檢測機(jī)器人等產(chǎn)品也有新需求。中游則帶動勘察,、探測以及工程咨詢,、監(jiān)理等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。而在產(chǎn)業(yè)鏈下游,，則帶動了物聯(lián)網(wǎng)傳感器,、智能監(jiān)測設(shè)備及智慧運維平臺等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

再看交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,，今年以來,，國家已安排約88億元超長期特別國債資金共支持24個長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河水運“兩重”項目建設(shè)。帶動建筑工程,、工程服務(wù)以及相關(guān)的數(shù)字化與智能化建造,，同時拉動了鋼鐵、水泥,、瀝青等原材料以及工程機(jī)械,、交通設(shè)備零部件制造等產(chǎn)業(yè)，下游還可以帶動交通基礎(chǔ)設(shè)施運營與服務(wù),。

監(jiān)制丨王琰 

制片人丨劉穎 吳昊 

記者丨楊曜語 楊光 朱世松 張景 梁雷 浙江臺 深圳臺 臺州臺 

編輯丨張昊