城市是推動高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要載體,。黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，我國城市發(fā)展取得歷史性成就,。截至2024年底,，已有9.4億人生活在城鎮(zhèn),，常住人口城鎮(zhèn)化率達到67%，城市的綜合承載能力穩(wěn)步提升,，人居環(huán)境持續(xù)改善,，城市發(fā)展質(zhì)量和人民生活水平顯著提高。

當前,，我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段,，進入了城市更新的重要時期。不久前,，中辦,、國辦印發(fā)了《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》。日前召開的中央城市工作會議再次強調(diào),，“高質(zhì)量開展城市更新”,。城市更新，是在知所從來,、面向未來中提質(zhì)改造當下的城市,，是城市顏值的提升、功能的再造,，還是歷史文化的傳承,、治理水平的躍升,，努力讓城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。

知所從來,，留住城市的“根”和“魂”,。城市文脈是城市演進過程中積淀形成的歷史文化印記，是城市的“根”和“魂”,。要像對待“老人”一樣尊重和善待城市中的歷史遺跡,、文化古跡，保留城市歷史文化記憶,，讓人們記得住歷史,、記得住鄉(xiāng)愁。堅持保護第一,、應保盡保,、以用促保，在城市更新全過程,、各環(huán)節(jié)加強城市文化遺產(chǎn)保護,。要明確，護文脈不是仿古,、造古,，不能照搬照抄打造同質(zhì)化的古城、古鎮(zhèn),，要警惕過度擴張,、大拆大建對城市記憶的耗損，也要警惕粗暴改造,、盲目復古對市民情感的顛覆,。摒棄“拆真建假、拆舊建新”,、“重用輕保,、重旅輕文”等錯誤傾向，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,。完善歷史文化保護傳承體系,，完善城市風貌管理制度，保護城市獨特的歷史文脈,、人文地理,、自然景觀。嚴格落實“老城不能再拆”的要求,，推進對不可移動文物,、歷史建筑的保護性修繕。注重采用“微改造”的“繡花”功夫,，對歷史文化街區(qū)進行修復,，在保留歷史肌理的基礎上植入新功能,，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體。

內(nèi)外兼修,，讓城市顏值高、氣質(zhì)好,。城市更新不是簡單地“涂脂抹粉”,，既要提升城市的“面子”，讓城市更具顏值,，展現(xiàn)獨特魅力,；也要夯實城市的“里子”，讓城市更有內(nèi)涵,，增強綜合實力,。要圍繞“好房子、好小區(qū),、好社區(qū),、好城區(qū)”四大目標推進，注重街巷環(huán)境和風貌的提升,，提高城市的美觀度和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，推動社區(qū)、住宅綠色化,、低碳化,、適宜化更新改造。做好“看不見的良心工程”,，持續(xù)推進城市燃氣,、供水、排水,、污水,、供熱等地下管線管網(wǎng)和地下綜合管廊建設改造。不斷提升城市的安全韌性,，加快推進城市生命線安全工程建設,。將綠色低碳理念融入空間設計、材料選擇與運營管理的全生命周期,，努力實現(xiàn)“面子”新,、“里子”實。

科技賦能,，讓城市更聰明,、更智慧。運用大數(shù)據(jù),、云計算,、區(qū)塊鏈,、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式,、管理理念創(chuàng)新,，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些,、更智慧一些,，是當下城市更新的重要內(nèi)容。注重利用信息技術保護城市歷史文化遺產(chǎn),，推動歷史文化遺產(chǎn)上線入“云”,，構(gòu)建數(shù)字化保護體系。積極推進“技術賦能空間”,，加快數(shù)字基礎設施建設,，筑牢城市“感知神經(jīng)”。拓展數(shù)字技術在城市更新中的應用場景,，將智慧養(yǎng)老,、智慧停車等特色場景納入其中。不斷提升城市治理的科學化,、精準化,、智能化，更加精細精準地識別和回應市民的實際需求,，為人民打造更具包容性,、更有溫度感的智慧城市。

更新為民,，共建共治共享和諧家園,。人民城市人民建，人民城市為人民,。人民始終是城市發(fā)展的價值起點,、實踐主體，是創(chuàng)造城市奇跡的動力源泉,。城市更新為了人民,、依靠人民，要建立政府引導,、市場運作,、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式，吸引社會資本,、社區(qū),、居民等各方面力量積極參與進來。城市更新,，改造的不僅是空間,，還有治理方式,。要創(chuàng)新城市治理的理念、模式,、手段,，打造共建共治共享的城市治理模式。發(fā)揮好基層黨建的引領作用,，提高基層社區(qū)的工作能力,，調(diào)動居民參與治理的積極性，堅持問需于民,、問計于民、問效于民,，切實解決好居民急難愁盼的問題,，共筑和諧家園。

人,，應該詩意棲居在大地上,。當越來越多的人生活在城市，城市就應該是詩意棲居地,。今天的城市更新,，就是要著力讓每一個漫步在街頭巷尾的人，看到一個人文精神濃厚且宜居韌性智慧的日新城市,，找到歸屬感價值感幸福感,，生發(fā)出內(nèi)心的熱愛，深切體會到“城市讓生活更美好”,。