新華社廈門7月4日電　記者手記：站在創(chuàng)造未來的源頭上

新華社記者朱基釵,、嚴(yán)賦憬

“廈庇五洲客，門納萬頃濤”,。俯瞰今日的廈門,，一座高素質(zhì)高顏值的現(xiàn)代化城市躍然東南海濱,。

“我們?cè)谶@里參與了創(chuàng)業(yè),，如今的發(fā)展,，比我們當(dāng)時(shí)想象的還要好,?！?024年10月,，再次來到美麗鷺島，習(xí)近平總書記十分感慨,。

讀懂一座城市的發(fā)展邏輯,，往往需要望向時(shí)間的深處,。

40年前,，1985年6月,，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大至全島。同月,，32歲的習(xí)近平同志抵廈赴任,，參與了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)全方位推進(jìn)的新階段。

履新不久,，他這樣袒露心扉：“我來廈門工作,，用孫中山先生‘不要立志做大官,，而要立志做大事’來勉勵(lì)自己”,。

改革之初的創(chuàng)業(yè)歲月,，有篳路藍(lán)縷之艱辛，亦有敢為人先之勇氣,。

在廈門，習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)編制了《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》。這一我國地方政府最早編制的縱跨15年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以前瞻性的戰(zhàn)略視野和氣魄,，為廈門發(fā)展擘畫了一幅直達(dá)世紀(jì)之交的宏偉藍(lán)圖,。

“當(dāng)年能提出‘發(fā)展戰(zhàn)略’這幾個(gè)字就很了不起?！辈稍L中，一位參與和見證過這段創(chuàng)業(yè)歲月的當(dāng)?shù)乩贤菊f,，“習(xí)近平同志對(duì)廈門的貢獻(xiàn)，不只在于一棟樓,、一條路、一座橋,，而是長遠(yuǎn)性、方向性,、全局性的貢獻(xiàn),。發(fā)展戰(zhàn)略所蘊(yùn)含的思維、理念,、方法至今仍有指導(dǎo)意義,。”

今天,，在歷史和現(xiàn)實(shí)的映照中,，當(dāng)我們打開發(fā)展戰(zhàn)略仔細(xì)翻閱，愈加有一種深刻的感觸：科學(xué)的理論,，總是隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的發(fā)展,，不斷顯現(xiàn)出璀璨光芒。

不謀萬世者,，不足謀一時(shí),；不謀全局者，不足謀一域,。

正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位和發(fā)展階段,，是政策制定的基本前提。對(duì)于時(shí)與勢(shì),，這份誕生于上世紀(jì)80年代的發(fā)展戰(zhàn)略就有這樣的洞見——

“世界經(jīng)濟(jì)重心有可能從大西洋地區(qū)轉(zhuǎn)移到環(huán)太平洋地區(qū),，亞太地區(qū)將成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活躍地帶……這一引人注目的變化趨勢(shì)，將使廈門成為我國同亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域聯(lián)系的基地,，在我國沿海地區(qū)率先加入國際經(jīng)濟(jì)分工與交換?！?/p>

在領(lǐng)導(dǎo)編制發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),，習(xí)近平同志明確指出：“我們從事現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要有長遠(yuǎn)考慮,，統(tǒng)籌全局,，不能只顧眼前，臨事應(yīng)付,，那樣會(huì)事倍功半,，甚至?xí)允Х较颍盐詹蛔∪值闹鲃?dòng)權(quán),?！?/p>

得其大者可以兼其小,。“閩南的經(jīng)濟(jì)中心,、我國東南沿海的門戶,、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的橋梁、我國同亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域聯(lián)系的基地”,，發(fā)展戰(zhàn)略提出的廈門四大戰(zhàn)略地位,，正是將其放諸中國改革開放大局和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)中思考，以宏闊的時(shí)空視野賦予其更高的站位,。

從1個(gè)主戰(zhàn)略報(bào)告到21個(gè)分專題研究,，既有頂層設(shè)計(jì)的大寫意，又有定量分析的工筆畫,，清晰描繪出一幅廈門未來發(fā)展的全景圖,。

磨刀不誤砍柴工。戰(zhàn)略之謀劃,，固然下了很大功夫,，卻避免了將來走彎路或出現(xiàn)反復(fù)。

對(duì)此,，習(xí)近平同志有著深刻洞見：“一個(gè)地方的建設(shè),，如果沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)中產(chǎn)生嚴(yán)重的失誤,，甚至留下永久的遺憾”“冷靜思考和搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃也是一種‘磨刀’的功夫,，是為了更好更利索地‘砍柴’”。

去年10月那次來廈門考察,，習(xí)近平總書記仔細(xì)翻閱這本300多頁,、20多萬字，凝結(jié)了當(dāng)年幾多心血的發(fā)展戰(zhàn)略,，感慨萬千：“編這個(gè)規(guī)劃的時(shí)候,，自由港怎么搞？人員如何自由進(jìn)出,？金融,、貨幣政策什么樣？不知道,，就去摸索,，試點(diǎn)先行，摸著石頭過河,?！?/p>

真正的改革者，需要勇于沖鋒,，更需見于未萌,。

當(dāng)年,，中央給出的政策是廈門“逐步實(shí)行自由港的某些政策”。把政策落到實(shí)處,，沒有書本上可以照抄的答案,，也沒有現(xiàn)實(shí)中可以照搬的案例，必須“殺出一條血路”“闖出一條新路”,。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，發(fā)展戰(zhàn)略大膽對(duì)廈門“實(shí)行自由港的某些政策”提出“三步走”路徑。

“我較早研究自貿(mào)港問題并推動(dòng)某些政策在廈門實(shí)施,?！倍忿D(zhuǎn)星移，物華一新,。從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)到自由貿(mào)易港,，當(dāng)年的探索，如今已在更大范圍內(nèi)實(shí)踐了,。

這是看得到“桅桿”的思維和能力,。

在福建工作期間，習(xí)近平同志曾寫下這樣一段為政體悟：“今天,，我們是站在創(chuàng)造未來的源頭上,，就應(yīng)當(dāng)樹立超前意識(shí)，敢做時(shí)代的弄潮人,?！?/p>

這樣的“超前意識(shí)”，浸透于這份發(fā)展戰(zhàn)略的字里行間——

“特區(qū)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)要迅速發(fā)展,，必須把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在首要位置”；

“用高技術(shù)改造整個(gè)傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè),，將以電子技術(shù)為帶頭的高技術(shù)與整個(gè)傳統(tǒng)技術(shù)相互融合起來,，形成‘技術(shù)復(fù)合體’”；

“根據(jù)‘大教育’觀念,，做好教育發(fā)展規(guī)劃”“占有人才,，超前開發(fā)人才是廈門特區(qū)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)和根本條件”；

“特區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,，在這個(gè)歷史時(shí)期，保護(hù)環(huán)境至關(guān)重要”……

站在高峰眺望,，方能縱覽無限風(fēng)光,；挺立時(shí)代潮頭，方能把握發(fā)展主動(dòng),。

規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行,。今年5月,，在河南考察時(shí)，習(xí)近平總書記一番話意味深長：“把歷史視角,、戰(zhàn)略思維,，都落實(shí)到具體行動(dòng)上來?！?/p>

從提出“實(shí)行自由港的某些政策”,，到如今已形成涵蓋經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等多層次,、全方位,、綜合性經(jīng)濟(jì)開放格局；從提出“用高技術(shù)改造整個(gè)傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)”,，到如今已培育平板顯示,、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備等10條千億產(chǎn)業(yè)鏈；從提出“城鎮(zhèn)體系與生態(tài)環(huán)境問題”到建成“一座高顏值的生態(tài)花園之城”……廈門30多年來的發(fā)展蝶變背后,，是一以貫之,、久久為功的定力和韌性。

這種定力和韌性,，彰顯的是戰(zhàn)略眼光,，是工作方法，更是“功成不必在我,、功成必定有我”的政績觀：

“把遠(yuǎn)大目標(biāo)和務(wù)實(shí)工作結(jié)合起來,，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢(shì),，既是一個(gè)有膽有識(shí)的戰(zhàn)略家,，又是一個(gè)腳踏實(shí)地的實(shí)干家”。

“政策和策略”是中國共產(chǎn)黨的生命,，“超強(qiáng)的執(zhí)行力”是中國之治的顯著優(yōu)勢(shì),。

“中國共產(chǎn)黨人的這樣一種風(fēng)范，過去,、現(xiàn)在,、未來全部規(guī)劃好、思慮到,?！薄肮伯a(chǎn)黨說到就要做到，也一定能夠做到,?！?/p>

眼下，“十五五”規(guī)劃正在謀劃制定,。在新的起點(diǎn)上,，重溫這份30多年前的發(fā)展戰(zhàn)略,，我們可以找到過去為什么成功、將來如何繼續(xù)成功的密碼,。