5月30日,美國總統(tǒng)特朗普表示,將上調(diào)進(jìn)口鋼鋁關(guān)稅至50%,。

短短幾天內(nèi),美國關(guān)稅政策再度急轉(zhuǎn)彎,而接連三項(xiàng)法院裁決,更是讓白宮主導(dǎo)的這場(chǎng)關(guān)稅博弈愈發(fā)失控,。

先是,美國國際貿(mào)易法院叫停大多數(shù)關(guān)稅措施;接著,美國聯(lián)邦巡回上訴法院回應(yīng)政府請(qǐng)求,暫時(shí)擱置“叫停令”;然后,美國一家聯(lián)邦法院又裁定,總統(tǒng)無權(quán)利用“緊急權(quán)力”加征關(guān)稅,裁定對(duì)兩家公司暫停執(zhí)行相關(guān)關(guān)稅。

類似反復(fù),在過去兩個(gè)月已不止一次上演,。

4月初,美國政府宣布征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”,轉(zhuǎn)頭又主動(dòng)暫停,聲稱為談判創(chuàng)造緩和空間;對(duì)歐盟談判期間,則先是放話提前終止協(xié)商、直接征稅,幾天后,又“改口”恢復(fù)期限,。

在關(guān)稅問題上,混亂似乎成了美國的一種“新常態(tài)”,。

不少輿論將美國圍繞關(guān)稅的法律訴訟,稱作一場(chǎng)“檢驗(yàn)總統(tǒng)行政權(quán)極限”的攻防戰(zhàn)。

美國國際貿(mào)易法院的三名法官一致認(rèn)為,多數(shù)新增關(guān)稅違法,總統(tǒng)無權(quán)借《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征關(guān)稅,。

白宮則反擊稱,這些“非民選法官”無權(quán)干涉總統(tǒng)判斷,甚至表示,如果“總統(tǒng)的敏感外交或貿(mào)易談判被激進(jìn)法官干預(yù)”,可能導(dǎo)致美國“無法正常運(yùn)作”,。

美國關(guān)稅政策的不確定性后果,已迅速向外蔓延。

不少貿(mào)易專家認(rèn)為,美國希望通過加征關(guān)稅向他國施壓,以爭(zhēng)取談判籌碼,。但法院裁決一出,美國在國際談判中的地位難免受損,。一位菲律賓官員坦言,這減輕了各國“屈服于美國要求的壓力”。

即便“叫停令”被暫時(shí)擱置,案件最終或?qū)⑦f交最高法院裁決,。但在這場(chǎng)內(nèi)部曠日持久的拉鋸中,美國政府想要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),恐會(huì)越來越難,。

據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)研究院估算,本屆政府上任前,美國的有效進(jìn)口關(guān)稅為2%至3%,而現(xiàn)在為15%左右。若根據(jù)此前美國國際貿(mào)易法院的裁決,關(guān)稅本應(yīng)降至6%左右,但隨后的擱置,又令關(guān)稅政策再度停滯,。

摩根大通CEO戴蒙對(duì)來自美國“內(nèi)部的敵人”發(fā)出警告,“我真正擔(dān)心的是我們自己,。我們能否在我們自己的行動(dòng)、價(jià)值觀,、能力和管理方面齊心協(xié)力?”

美國全國零售商聯(lián)合會(huì)副總裁戈?duì)柕卤硎?由于案件沒有明確的定論,裁決只會(huì)帶來更多的不確定性,并使企業(yè)在預(yù)算和計(jì)劃方面更加困難,。

不少美國企業(yè)坦言,政策反復(fù)讓人“麻木”。

“我一直在努力作出明智的決定,?！泵绹}湖城一家家居配件公司Dorai Home的創(chuàng)始人奧卡拉漢無奈表示,今年以來,美國政府的貿(mào)易政策一變?cè)僮?她努力為公司創(chuàng)造盡可能多的確定性。但目前,Dorai Home已推遲數(shù)款新產(chǎn)品的發(fā)布,還解雇了部分關(guān)鍵員工,。

美國商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度美國企業(yè)利潤(rùn)下滑1181億美元,創(chuàng)下2020年第四季度以來最大降幅,。如果關(guān)稅延續(xù),損失料將進(jìn)一步增加,。

今天加稅,明天暫停,后天反悔……美國政府的操作越來越像一場(chǎng)鬧劇。

關(guān)稅究竟是經(jīng)濟(jì)杠桿,、談判籌碼,還是政治表態(tài)?恐怕連白宮內(nèi)部都說不清楚,。權(quán)力博弈、政策搖擺,不僅令市場(chǎng)神經(jīng)緊繃,也讓美國企業(yè)如履薄冰,。

白宮發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)這場(chǎng)戲,還在上演,。而美國要為此付出的代價(jià),才剛剛顯現(xiàn)。