習(xí)近平總書(shū)記在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，“多措并舉穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)預(yù)期,，有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)”。這一重要要求,，是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng),、堅(jiān)定不移辦好自己的事的重要著力點(diǎn)。本版今起推出系列評(píng)論,，探討如何更好有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),，為增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的確定性凝心聚力,。

——編 者  

我國(guó)是個(gè)大國(guó)，新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式蓬勃發(fā)展,，就業(yè)潛力很大、政策工具箱充足

怎么看待當(dāng)前就業(yè)形勢(shì),？

先看一組數(shù)據(jù),。一季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬(wàn)人,，同比增加5萬(wàn)人,，快于時(shí)序進(jìn)度,；而城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值則是5.3%,，低于預(yù)期控制目標(biāo)。一增一減,，體現(xiàn)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。

再看一組對(duì)比。福建公布一季度職業(yè)供求狀況分析,，“快遞員”“營(yíng)銷(xiāo)員”的需求缺口較大,；而像“會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員”等工種，市場(chǎng)登記缺口為負(fù)數(shù),，出現(xiàn)“供大于求”,。一正一負(fù)，折射出結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然存在,。

就業(yè),，一頭連著經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，一頭連著萬(wàn)家燈火,。在不久前召開(kāi)的部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記提出“多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)預(yù)期，有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)”的重要要求,?！胺€(wěn)就業(yè)”居首，意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是承壓前行,，越要千方百計(jì)穩(wěn)住就業(yè),。

就業(yè)向來(lái)被視為民生之本,。高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),、做好供需適配,，是一件大事。確保脫貧人口務(wù)工規(guī)模和收入保持穩(wěn)定,，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果極為重要,。讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力出得來(lái)、留得住,、干得好,，就業(yè)是根本。由此而言,，穩(wěn)定就業(yè),、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)支持,，具有鮮明的政治屬性,、人民屬性、戰(zhàn)略屬性,。

以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手,，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，不妨從存量,、增量,、質(zhì)量這三個(gè)方面尋找破題思路。

穩(wěn)住存量,，才能更好穩(wěn)住就業(yè)大局,。外貿(mào)企業(yè)和中小微企業(yè)就業(yè)容量大、覆蓋范圍廣,。助其解決因外部不確定性導(dǎo)致的暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難,，能有效穩(wěn)崗，減輕穩(wěn)就業(yè)壓力,。像廣東深圳發(fā)布“穩(wěn)外貿(mào)十條”,，既實(shí)施境外重點(diǎn)展會(huì)支持計(jì)劃，真金白銀資助展位費(fèi),，又充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用,。兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)住企業(yè)就能更好穩(wěn)住就業(yè)崗位,。及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，統(tǒng)籌考慮企業(yè)紓困難點(diǎn)與發(fā)展堵點(diǎn)，綜合運(yùn)用財(cái)政支持,、稅收優(yōu)惠,、金融支持,、社會(huì)保障等政策，并引導(dǎo)各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力,，這樣的雪中送炭定能穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán),。

擴(kuò)展增量，才能持續(xù)增加就業(yè)容量,。新領(lǐng)域,、新賽道的開(kāi)辟，新工程,、新項(xiàng)目的實(shí)施,，新業(yè)態(tài),、新模式的涌現(xiàn),，都會(huì)帶來(lái)就業(yè)的增量，都是穩(wěn)就業(yè)的重要抓手,?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)成效顯著，也創(chuàng)造管護(hù)需求,，交通運(yùn)輸部提出,，將農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在85萬(wàn)個(gè)；重大工程加快實(shí)施,，用工需求大,，廣東、貴州,、云南等地加力推動(dòng)以工代賑,；人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算快速發(fā)展,，崗位需求旺盛，平臺(tái)企業(yè)加大招聘力度……聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí),、擴(kuò)大消費(fèi),、重大項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，持續(xù)挖潛,，拓展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),，有助于為勞動(dòng)者廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。

提高質(zhì)量,，才能讓就業(yè)之路越走越寬,。勞動(dòng)者有就業(yè)意愿，企業(yè)有用工需求,，如何破解“有活沒(méi)人干,、有人沒(méi)活干”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾,？解答好這一問(wèn)題，也是提高就業(yè)質(zhì)量的重要一環(huán),。根據(jù)社會(huì)需要,、產(chǎn)業(yè)需求、職業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置,，完善培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置,，提高教育供給與人才需求的匹配度；推出全鏈條就業(yè)服務(wù)機(jī)制,，形成銜接校內(nèi)校外,、助力成長(zhǎng)成才的服務(wù)支撐……不斷提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性，需要在完善供需對(duì)接機(jī)制上做文章,、下功夫,，以破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾為著力點(diǎn)，以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,，力促人崗相適,、用人所長(zhǎng)、人盡其才,。

就業(yè)穩(wěn)則人心安,，人心安則社會(huì)穩(wěn)。我國(guó)是個(gè)大國(guó),，新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式蓬勃發(fā)展,，就業(yè)潛力很大、政策工具箱充足,。既增添底氣,、保持定力，也迎難而上,、頂壓前行,，穩(wěn)住存量、擴(kuò)展增量,、提升質(zhì)量,，全力應(yīng)對(duì)外部環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化對(duì)就業(yè)的影響，必能以穩(wěn)就業(yè)的暖心增強(qiáng)發(fā)展的信心,。