新華社烏魯木齊4月9日電(記者郝菁)4月,新疆維吾爾自治區(qū)的很多地方都被杏花渲染成了粉色,春風溫潤、溫度剛好。
在伊寧市政務服務中心,考沙爾·阿迪力江對房屋交易后的“不見面”跨行“帶押過戶”業(yè)務頻頻點贊,?！叭绻麤]有這個服務,我就需要先籌集資金提前還清在銀行的貸款,解除房屋的抵押狀態(tài),再去進行交易,買賣雙方都麻煩!”
談起這項服務的體驗,考沙爾·阿迪力江說“就像現(xiàn)在的新疆,溫暖舒心、溫度剛好!”
能讓群眾由衷地對政務服務豎起大拇指,得益于新疆近年來全面推進“數(shù)智化”數(shù)字政府建設,在政府流程優(yōu)化,、模式創(chuàng)新和履職能力提升等方面下的硬功夫,推動了政務服務和行政效能持續(xù)優(yōu)化提升,數(shù)字政府建設成效不斷顯現(xiàn),。
推動“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變
“生老大的時候,辦理每一個證件都要向單位請一次假,、跑至少一趟,幾個證辦下來,請了至少7次假。現(xiàn)在生老二,有了新生兒出生一件事,到政務服務中心去一次就全部辦好了,方便太多了!”在昌吉州的政務服務中心,市民劉凱向記者介紹了這兩次辦事經(jīng)歷,“越來越好”是他反復說的一個關鍵詞,。
目前,新疆各政務服務中心共有3600多個綜合服務窗口,“高效辦成一件事”的高頻重點事項在綜合服務窗口就能辦理,。在線下,“一事跑多窗”正向著“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。
綜合窗口的服務能力提升,、線下辦事越來越高效,這意味著數(shù)據(jù)正在更多共享,電子證照正在不斷匯聚,政務數(shù)據(jù)資源匯聚的成效不斷顯現(xiàn),。
據(jù)了解,新疆的一體化在線政務服務平臺升級了共性支撐能力層的統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng),、電子證照等系統(tǒng),推動實現(xiàn)各部門業(yè)務系統(tǒng)區(qū)劃,、機構、賬號及權限的統(tǒng)一管理,。
同時,新疆建設了面向自然人,、法人的電子印章公共服務系統(tǒng),上線以來累計發(fā)放5946枚政府印章、153枚個人印章,、37枚法人印章,公共支撐能力顯著提升,。
在數(shù)據(jù)共享方面,新疆正按照“一數(shù)一源、多源校核,、動態(tài)更新”的標準,集中開展數(shù)據(jù)資源編制,、政務數(shù)據(jù)標準化等工作,為發(fā)揮數(shù)據(jù)要素放大、疊加,、倍增效應夯實基礎,。
依托一體化數(shù)據(jù)資源服務平臺,建設了人口、法人基礎庫以及“經(jīng)濟監(jiān)測預測”等專題庫,為自治區(qū)經(jīng)濟運行,、交通運輸,、市場監(jiān)管等政府職責履行提供了數(shù)據(jù)支撐。
此外,新疆還組織了政務數(shù)據(jù)目錄編制工作,開展基層報表數(shù)據(jù)“只報一次”工作,這些工作不僅為基層減負,也更好支撐著線下辦事的便利度,。
在中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會黨校(新疆維吾爾自治區(qū)行政學院)馬克思主義學院教師努爾比耶看來,線下的政務服務中心不僅是政務服務溫度傳遞的橋梁,也是線上線下政務服務融合的綜合體,。新疆通過打造共建共用的公共支撐體系,開展數(shù)字便民利企提升行動等一系列舉措,優(yōu)化線上線下政務服務能力,有效提升了企業(yè)群眾的辦事體驗感。
逐步實現(xiàn)“一次告知,、一表申請,、一窗受理、一網(wǎng)通辦”政務服務新模式
晚上8點,在烏魯木齊市政務服務中心,市民阿依熱在自助服務機上花半個小時,就完成了公積金,、駕照,、社保等幾個事項的辦理。阿依熱說:“辦理速度快,也不用排隊,下了班隨時來辦理,。更多事情,其實是在手機上辦理的,。”
在新疆各個政務服務中心,“新智助”智能終端全天候提供不打烊的政務服務,醫(yī)保、社保,、公積金等93項政務服務事項和34項“高效辦成一件事”功能都可以在這臺自助機上進行辦理,。截至目前,新疆共布放3025臺“新智助”自助終端設備,上線累計使用量超7.3萬次?！靶轮侵敝稳罕姳憷k事的背后,是線上的一體化政務服務體系在發(fā)揮作用,。
目前,新疆的“新服辦”政務服務App共接入31家自治區(qū)部門(單位),可辦理政務服務事項覆蓋公共服務、社會保障,、交通運輸,、離職退休等與群眾生活密切相關的多個領域。
為了把企業(yè)服務好,新疆專門為企業(yè)打造了“新企辦”服務平臺,目前已建設完成“我要政策,、我要商機,、訴求反饋”等企業(yè)服務應用,匯聚政策類、招商類,、公共資源交易類信息近2萬條,初步形成“服商,、招商、經(jīng)商”三商融合的涉企服務場景應用,。
新疆維吾爾自治區(qū)12345政務服務便民熱線設立了“利企政策專席”,建立全區(qū)統(tǒng)一的涉企知識庫,整合市場監(jiān)管,、稅務、人社等多部門惠企政策,細化87類涉企訴求,。通過跨部門聯(lián)動攻堅,將涉企疑難復雜,、久拖未決訴求,通過上下聯(lián)動、組組聯(lián)動,、分批推送,、調(diào)度提醒、限時辦結,、掛單續(xù)辦等方式,推進涉企訴求高效解決,。
新疆大學軟件學院教授張亞軍認為,新疆堅持把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手,從企業(yè)和個人全生命周期應用場景設定服務事項,推動“一門一網(wǎng)一線”五級貫通,正逐步實現(xiàn)“一次告知,、一表申請,、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的政務服務新模式,。
下一步,新疆將有序推進政務“一張網(wǎng)”建設,建設集運維,、運營和安全于一體的自治區(qū)數(shù)字政府安全自監(jiān)管平臺。深化協(xié)同聯(lián)動的數(shù)據(jù)資源體系,。持續(xù)推進簡政放權,推進新一批賦權事項梳理,、目錄清單編制等工作,推動審批服務事項“減環(huán)節(jié)、減材料,、減時限,、減跑動”,推動人工智能賦能政務服務供需側,實現(xiàn)政務服務模式由人力服務型向人機交互型轉(zhuǎn)變,。
