浙江湖州安吉縣天子湖鎮(zhèn),高速列車從田野穿過,。
潘學康攝(人民視覺)
數(shù)據(jù)來源:全國政協(xié)官方網站
“人民政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃,、智力密集的優(yōu)勢,聚焦推進中國式現(xiàn)代化,、進一步全面深化改革,、推動高質量發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的重點難點熱點問題,,深入推進協(xié)商議政,。”在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上,,習近平總書記的重要講話,,為推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設、發(fā)揮專門協(xié)商機構作用指明了方向,。
2024年是中華人民共和國成立75周年,,也是人民政協(xié)成立75周年。一年來,,全國政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識,、凝聚智慧,、凝聚力量,為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了新貢獻,。
——編 者
協(xié)商議政,,高質高效
記者 李昌禹
2024年6月17日,在全國政協(xié)召開的“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”雙周協(xié)商座談會上,,全國政協(xié)委員,、天津市中西醫(yī)結合醫(yī)院南開醫(yī)院院長張勉之提出的中西醫(yī)結合的問題,引發(fā)了委員與相關部委負責人的熱烈討論,。大家你來我往,、層層深入,提出了不少切實可行的意見和建議,。
“這是一場讓我印象深刻的會議,,協(xié)商議政活動就是要這樣真誠互動、務實高效,,共同為推進中國式現(xiàn)代化凝聚智慧和力量,。”張勉之表示,。
以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興,是新時代新征程黨和國家的中心任務,??v觀人民政協(xié)2024年協(xié)商議政工作,為推進中國式現(xiàn)代化獻計出力,,是一條鮮明的主線,。
人工智能、綠色低碳,、新質生產力、文化遺產保護,、人口高質量發(fā)展,、金融高質量發(fā)展……協(xié)商議題緊扣“國之大者”和民之關切;專題議政性常委會會議,、專題協(xié)商會,、雙周協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會,、專家協(xié)商會,、界別協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會……協(xié)商形式豐富多樣,過去一年,,全國政協(xié)組織開展各類協(xié)商議政活動85場次,。一年來,全國政協(xié)把協(xié)商議政工作放到黨和國家工作大局中精準定位,、科學謀劃,,聚焦推進中國式現(xiàn)代化,建睿智之言,、獻務實之策,、聚各方之力,協(xié)商議政質量和成效不斷提升,。
高質高效的協(xié)商議政,,離不開科學的制度安排。修訂《關于制定全國政協(xié)年度協(xié)商計劃的辦法》《全國政協(xié)委員議政建言成果反饋工作辦法》,,制定《政協(xié)全國委員會對口協(xié)商工作規(guī)則》……一年來,,全國政協(xié)通過建章立制,推動協(xié)商議政活動高質量開展,。
協(xié)商之前,,做實調查研究。全國政協(xié)創(chuàng)新調研方式方法,,支持委員開展自主調研,,委托民主黨派中央、地方政協(xié)開展協(xié)同調研,,做到不調研不協(xié)商,。
協(xié)商之中,營造良好氛圍,。優(yōu)化重點協(xié)商方案生成機制,,拓展協(xié)商的深度和廣度;改進發(fā)言遴選機制,,在委員履職平臺開通主題議政群,,廣開言路;開展小范圍閉門協(xié)商,、深度協(xié)商,、反復協(xié)商,協(xié)商交流的即時性,、互動性,、實效性不斷增強。
協(xié)商之后,,抓實成果轉化,。對在協(xié)商議政活動中已經達成共識的意見建議,,及時跟蹤了解辦理落實情況;對尚需進一步討論的問題,,組織政協(xié)委員繼續(xù)做深化,、細化、具體化的研究工作,,確保協(xié)商成果落地落實,、轉化為服務國家治理的實效。
商以求同,,協(xié)以成事,。一年來,全國政協(xié)不斷提高協(xié)商議政效率和水平,,彰顯出人民政協(xié)把中共中央決策部署和對政協(xié)工作要求落實下去,、把海內外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興的智慧力量凝聚起來的責任擔當。
調查研究,,走深走實
記者 劉博通
2024年5月16日上午,,一場氣氛熱烈的“壩壩會”在四川省瀘州市董允壩村開展。全國政協(xié)“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局”專題調研組與村干部,、種糧大戶,、致富帶頭人等一起拉家常、話發(fā)展,。
聽到村民們講述鄉(xiāng)村的發(fā)展變遷,,全國政協(xié)委員、中國農業(yè)科學院原黨組書記張合成深受觸動:“這樣的調研形式沾泥土,、有溫度,,讓我們了解的情況和反映的意見更加真實可靠?!?/p>
調查研究是獲得真知灼見的源頭活水,,是做好工作的基本功。過去一年,,全國政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃,、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,,組織廣大政協(xié)委員圍繞“國之大者”,、民之關切的重要主題,深入一線開展調查研究,,真切感知經濟社會運行情況和人民群眾的急難愁盼,形成了一批有針對性的意見建議和調研成果,。
為做好全國政協(xié)“堅持以人口高質量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”專題協(xié)商會籌備工作,,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織兩個調研組奔赴廣西、吉林20余個調研點,走進社區(qū),、工廠,、農村等地,與群眾面對面交流,,召開多場座談會,,廣泛聽取各方意見建議。全國政協(xié)民族和宗教委員會調研組赴內蒙古自治區(qū)和山西省開展專題調研,,并圍繞主題深入交流研討,,為開好全國政協(xié)“鑄牢中華民族共同體意識,構筑中華民族共有精神家園”雙周協(xié)商座談會打下堅實基礎,。據(jù)統(tǒng)計,,過去一年,全國政協(xié)圍繞專題議政性常委會會議,、專題協(xié)商會,、雙周協(xié)商座談會和遠程協(xié)商會等重要協(xié)商議政活動,開展近70項專題調研,。
除了年度協(xié)商計劃中的議題,,全國政協(xié)還圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重大問題開展專題研究,開展跨專委會,、跨界別的重大專項課題調研,。
帶著疑問去、帶著思考跟,、帶著建議回,,是許多全國政協(xié)委員參加調研的共同感受。圍繞“加強中小學科學教育”主題,,全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會調研組赴山東開展專題調研,,為加快建設教育強國、科技強國,、人才強國貢獻政協(xié)智慧與力量,;圍繞“促進直播電商行業(yè)健康發(fā)展”,全國政協(xié)經濟委員會調研組赴江蘇省開展實地調研,,走訪多家企業(yè),、單位,開展深度協(xié)商,。在一次次調研后,,委員們紛紛采用調研報告、提案,、社情民意信息等多種形式,,多角度反映調研發(fā)現(xiàn)的問題,、提出對策建議,有效提高調研成果的針對性和影響力,。
調研接地氣,,建言沾“泥土”。廣大全國政協(xié)委員通過扎實的調研,,為高質量建言資政提供更加有力有效的支撐,。
提案工作,扎實推進
記者 易舒冉
前不久,,全國政協(xié)2024年度好提案公布,,60件提案榜上有名。這些提案緊扣黨和國家中心工作,,內容覆蓋“五位一體”總體布局的5個方面,,在反映民聲民意、促進科學決策,、廣泛凝聚共識等方面發(fā)揮了重要作用,。
提案有質量才有“生命力”。為了不斷提高提案的精準度和含金量,,全國政協(xié)向全體委員印發(fā)《提案工作事宜致委員的一封信》,,面向政協(xié)委員、承辦單位和地方政協(xié)進行提案業(yè)務培訓10余次,;拓展委員知情明政渠道,,在委員履職平臺發(fā)布提案參考選題700余條;建立健全提案工作全流程反饋機制,,不斷增強委員提交提案的獲得感與榮譽感,。
“回顧2024年的履職經歷,我有一個深切感受,,那就是對政協(xié)委員來說,,好提案不僅僅是紙面上的文字,更是群眾心聲的傳遞與回應,,把提案寫好是每一位政協(xié)委員的必備素質和職責所在,。”全國政協(xié)委員,、中華慈善總會黨委書記孫達說,。
好提案是起點,提案辦理是落點,。提案辦一件,、協(xié)商深一層、共識增一分,。
在督辦關于“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境”重點提案時,,全國政協(xié)調研組赴江蘇4個地市考察了21家民營企業(yè)以及商會組織,、行政審批中心、合作示范區(qū)等,,與企業(yè)家、一線員工,、專家學者,、群眾代表交流,收集具體訴求,。通過“解剖麻雀”,、深挖問題,一系列思考形成調研報告,,所提建議在相關部門出臺的政策文件中得以體現(xiàn),。
扎實推進提案工作,離不開機制創(chuàng)新,。一年來,,全國政協(xié)推動完善主席會議審定重點提案、主席會議成員牽頭督辦重點提案,、主席會議聽取重點提案督辦情況匯報機制,,實現(xiàn)主席會議成員督辦重點提案全覆蓋。
圍繞“推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略落實情況”開展民主監(jiān)督性視察,,組織提案提辦雙方深入交流,;連續(xù)4年圍繞“貫徹實施《“十四五”退役軍人服務和保障規(guī)劃》”議題開展民主監(jiān)督,有效發(fā)揮提案監(jiān)督作用,。一年來,,全國政協(xié)注重突出“商”的理念,推動重點提案與全國政協(xié)重要協(xié)商議政活動有機結合,,77項重點提案中有13項與專題議政性常委會會議,、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會等主題相銜接,,20項與視察考察調研主題相結合,。
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式。如今,,越來越多的“金點子”提案結出了助力高質量發(fā)展,、改善民生的“金果子”。
委員履職,,擔當有為
記者 楊 昊
人民政協(xié)作用發(fā)揮在委員,,活力展現(xiàn)看委員,事業(yè)發(fā)展靠委員,。一年來,,廣大政協(xié)委員高質量履職展現(xiàn)擔當作為,,奮力書寫為國履職、為民盡責的精彩答卷,。
建設一支懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政,,守紀律,、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊伍,,是人民政協(xié)高質量履職的重要保障,。1500多名委員分別參加55場習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組學習活動;2000多人次參加全國政協(xié)辦公廳組織的政治培訓……一年來,,委員們從思想源頭汲取奮進力量,,為履職把好方向、廓清思路,,在新征程上履職步伐更加堅定有力,。
與中小學生座談交流、宣講法律,,開展法治小課堂活動……2024年10月,,全國政協(xié)委員、國浩律師(上海)事務所合伙人呂紅兵來到海拔近4100米的西藏自治區(qū)拉孜縣,,開始了雪域高原上的法治宣傳之旅,。像這樣的委員履職“服務為民”活動,呂紅兵去年一共參加了24次,。
踐行“人民政協(xié)為人民”理念,,全國政協(xié)開展了6000余項委員履職“服務為民”活動,形成了一批特色品牌:“政協(xié)委員企業(yè)進校園促就業(yè)”活動,,助力高校畢業(yè)生高質量就業(yè),;支持動員港澳委員參加“進校園講國情”活動,引導港澳中小學生厚植家國情懷……一系列委員履職活動,,讓人民群眾真切感到政協(xié)離自己很近,、政協(xié)委員就在身邊。
“委員履職要聚焦黨和國家中心任務,,為科學決策提供有益參考,。”全國政協(xié)委員,、中國心胸血管麻醉學會常務副會長兼秘書長敖虎山說,,自己過去的一年曾5次參加全國政協(xié)組織的相關調研活動,將調研成果轉化為合理化建議,提高履職的“含金量”,。
一年來,,廣大政協(xié)委員緊密圍繞黨和國家中心任務履職盡責,在各條戰(zhàn)線勇于擔當,,自覺服務于建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,,交出了不平凡的履職成績單。2000多名全國政協(xié)委員提交提案5000余件,,提案意見建議被吸納到政策文件中,,為科學民主決策發(fā)揮了積極作用;超700人次參加全國政協(xié)組織的專題調研,,把調研成果轉化為解決問題、推進工作的實際舉措,;300余名委員提交全體會議大會發(fā)言350余篇,、常委會會議大會發(fā)言420余篇,傳遞信心,、凝聚共識,。
履職盡責沒有終點,只有新的起點,。展望未來,,廣大委員將繼續(xù)堅持為國履職、為民盡責的情懷,,以實際行動交出更加出色的履職答卷,。
《 人民日報 》( 2025年02月27日 15 版)