《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》日前發(fā)布,。這份重磅文件為各個(gè)地區(qū)和各個(gè)部門如何加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指明了新的方向,?；浉郯拇鬄硡^(qū),，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度最高的區(qū)域之一，如何融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),？今天的一線調(diào)研,，我們從大灣區(qū)的“菜籃子”說(shuō)起。

臨近春節(jié),，“菜籃子”采購(gòu)迎來(lái)高峰,。廣東佛山，這個(gè)果蔬批發(fā)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)時(shí)間從每天14個(gè)小時(shí)拉長(zhǎng)到16個(gè)小時(shí),，交易不斷,，來(lái)自全國(guó)各地的冷柜車、拖掛車來(lái)來(lái)往往,。

佛山易運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品交易中心區(qū)域經(jīng)理 劉思偉：現(xiàn)在到這個(gè)時(shí)候,，我們市場(chǎng)從每天的車流量1700多臺(tái)次，現(xiàn)在增加到2000臺(tái)次,，80%以上是外地來(lái)的,。

這輛冷柜車剛剛到達(dá)市場(chǎng)。記者發(fā)現(xiàn),，車上運(yùn)來(lái)的上海青不太一樣,，樣子比較迷你，據(jù)說(shuō)口感更鮮甜,。

蔬菜批發(fā)商 王振山：安徽運(yùn)輸過(guò)來(lái),，新品種，第一次進(jìn)我們大灣區(qū)這邊,。

記者接著來(lái)到一家大型超市,，發(fā)現(xiàn)了這個(gè)新的廣告牌。負(fù)責(zé)人告訴記者,，這個(gè)冬季,，他們第一次面向大灣區(qū)市場(chǎng)引入“霜打菜”，也就是經(jīng)霜雪“打過(guò)”的北方蔬菜,。沒(méi)想到的是,，來(lái)自河南、山東等地的霜打菜,，一下子就“圈”了一波“粉”,。

在社區(qū)里的生鮮店，記者又有新發(fā)現(xiàn),。擺在門口的六樣當(dāng)日推薦菜里,，超過(guò)半數(shù)都來(lái)自外地，包括云南菜心苗、云南玉米,、廣西芋頭,、湖北白蘿卜。進(jìn)店轉(zhuǎn)一圈,，內(nèi)蒙古羊肉,、陜西蘋果、湖北蓮藕,、江蘇白鯽魚等等,，一些新品類和暢銷產(chǎn)品都特意被擺到了顯眼的位置。

全國(guó)各地的蔬菜瓜果,，也進(jìn)入到香港九龍深水埗的這個(gè)門店里,。每天8時(shí),，從文錦渡口岸通關(guān)的內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品,，在這里準(zhǔn)時(shí)開(kāi)賣，每隔半個(gè)月,，就新上一些品類,。

記者在調(diào)研中了解到，大灣區(qū)的“菜籃子”越來(lái)越豐富,，上新速度越來(lái)越快,，一個(gè)重要原因就是2019年開(kāi)始實(shí)施的大灣區(qū)“菜籃子”工程，大灣區(qū)和全國(guó)各地合作共建,，率先以統(tǒng)一的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，根據(jù)市場(chǎng)的需求驅(qū)動(dòng)源頭的生產(chǎn),，讓“菜籃子”產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量都更有保證,。

這項(xiàng)民生工程的牽頭實(shí)施部門，是廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。當(dāng)記者來(lái)到這里時(shí),，工作人員剛剛完成了新一批全國(guó)371個(gè)大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地的資格認(rèn)定，其中,，青海首次實(shí)現(xiàn)零的突破,，2025年，來(lái)自青海的蔬菜將首度與大灣區(qū)的消費(fèi)者見(jiàn)面,。

廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔬菜辦公室副主任 陳玉旭：目前,，生產(chǎn)基地遍布全國(guó)20多個(gè)省份，總數(shù)達(dá)到2700多個(gè),?？梢哉f(shuō)，每時(shí)每刻都有上千種新鮮的“菜籃子”產(chǎn)品，從全國(guó)各地的農(nóng)田送往我們大灣區(qū)市民的餐桌上,，特別是在春節(jié)前這個(gè)時(shí)間,，量比平日都要大很多。

大灣區(qū)“菜籃子”里的“立”與“破”

大灣區(qū)的“菜籃子”為什么能做到不斷上新,？記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，這背后正在進(jìn)行的是一場(chǎng)“立”與“破”的改革，“立”的是新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,，“破”的是市場(chǎng)分割,。具體怎么回事？

下午3時(shí),，廣州這個(gè)果菜批發(fā)市場(chǎng)迎來(lái)一波波外省車牌,；與此同時(shí)在深圳的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)里，一批批新鮮瓜果蔬菜準(zhǔn)備南下,，這些車往往掛著粵港兩地車牌,。

然而在之前的一段時(shí)間里，“菜籃子”產(chǎn)品要在大灣區(qū)流動(dòng)起來(lái),，并不容易,。

廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王富華：我們內(nèi)地、香港,、澳門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品各有規(guī)則,，就好比說(shuō)之前，粵港澳三地的車牌不同,，交通規(guī)則也不一樣,，那車子的互通就比較困難，效率很低,。

如何破解“三地三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的難題,？多個(gè)部門開(kāi)啟了密集的走訪調(diào)研和政策協(xié)調(diào)，“缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo),、有標(biāo)貫標(biāo),、低標(biāo)提標(biāo)”，這12個(gè)字,，成為他們醞釀統(tǒng)一新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),。經(jīng)過(guò)16個(gè)月的時(shí)間，這樣一本兼顧三地政策法規(guī)的蔬菜質(zhì)量安全新標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)了,。

廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王富華：這一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，可以說(shuō)是這么多年來(lái)做的最厚的一本了。光是一個(gè)菠菜,，標(biāo)準(zhǔn)中提出的檢測(cè)項(xiàng)目就多達(dá)200多項(xiàng),，目的只有一個(gè),，就是實(shí)現(xiàn)“同一個(gè)灣區(qū)，同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,。

廣東省發(fā)展改革委（省大灣區(qū)辦）政策創(chuàng)新處處長(zhǎng) 袁飚：我們正在協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品,、食品等民生領(lǐng)域的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”“灣區(qū)認(rèn)證”的范圍不斷擴(kuò)大，提升大灣區(qū)居民的獲得感,。

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，一方面，新的標(biāo)準(zhǔn)被“立”起來(lái),；另一方面,，“破”的改革動(dòng)作持續(xù)不斷。

凌晨2點(diǎn)多,，當(dāng)記者來(lái)到珠海最大的供澳農(nóng)食產(chǎn)品加工配送中心時(shí),，這里已經(jīng)忙碌起來(lái)。負(fù)責(zé)人告訴記者,，和之前不同,，從2024年開(kāi)始，內(nèi)地蔬菜去往澳門,，符合條件的,，享受“先出貨再報(bào)關(guān)”的通關(guān)便利化舉措,，報(bào)關(guān)單縮減到1個(gè)月集中申報(bào)一次,。

供澳農(nóng)食產(chǎn)品加工配送中心負(fù)責(zé)人 文福祥：以前從這里到澳門，大概3個(gè)小時(shí),，已經(jīng)挺快了,。通關(guān)改革后，我們可以做到1個(gè)小時(shí)左右,。

在拱北海關(guān)的會(huì)議室里,，一份2025年的改革清單剛剛出爐。記者看到,，多項(xiàng)改革舉措和“菜籃子”產(chǎn)品的通關(guān)便利化,、監(jiān)管合作直接相關(guān)，改革任務(wù)已經(jīng)細(xì)化到內(nèi)地和港澳的具體部門,。相互之間的市場(chǎng)聯(lián)通在加速,。

拱北海關(guān)動(dòng)植檢處處長(zhǎng) 吳長(zhǎng)坤：現(xiàn)在，我們正在進(jìn)一步完善農(nóng)食產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果和監(jiān)管互認(rèn)機(jī)制,，加快探索創(chuàng)新活豬供應(yīng)港澳,、港澳食品進(jìn)入內(nèi)地的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)更多的“雙向奔赴”“三地聯(lián)動(dòng)”,，讓我們的“菜籃子”更豐富,、更優(yōu)質(zhì)、更開(kāi)放。

全新的大灣區(qū)“菜籃子”交易中心動(dòng)工在即

記者在調(diào)研中了解到,，大灣區(qū)目前光是一年的蔬菜消費(fèi)量就達(dá)到上千萬(wàn)噸,。然而，大灣區(qū)現(xiàn)有的幾個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng),，由于年頭久,，無(wú)論是場(chǎng)地?cái)U(kuò)圍還是設(shè)施更新，都難以跟上交易量不斷增長(zhǎng)的需求,。因此,，一個(gè)全新的大灣區(qū)“菜籃子”交易中心，正在廣州加快打造當(dāng)中,。

當(dāng)記者來(lái)到廣東時(shí),，就聽(tīng)說(shuō)大灣區(qū)面積最大、投資最大的“菜籃子”交易中心動(dòng)工在即,。記者探訪這家建筑設(shè)計(jì)院時(shí),，建設(shè)方與設(shè)計(jì)師正在對(duì)方案進(jìn)行最后優(yōu)化。這個(gè)新的交易中心距離廣州白云機(jī)場(chǎng)不到10公里,，空港優(yōu)勢(shì)明顯,，并且在一些具體設(shè)計(jì)上有新的創(chuàng)意。

粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”交易中心項(xiàng)目建筑師 何恩威：傳統(tǒng)的市場(chǎng)是單層的,，我們做了三層,。首層我們?cè)O(shè)的是果蔬交易，二層是進(jìn)口食品,，三層我們是做了加工配送中心,，而在頂上，為了低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，我們做了無(wú)人機(jī)配送,。

在設(shè)計(jì)圖紙上，記者還注意到,，這個(gè)交易中心每層都有空調(diào)機(jī)房,，而且布局得非常密集。

粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”交易中心建筑師 何恩威：我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)全溫控的大灣區(qū)唯一的一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心,，它的溫度常年保持在25℃上下,，保證農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)新鮮度。

按照目前的進(jìn)度表,，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”交易中心將在2026年正式建成,，屆時(shí)，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的蔬菜瓜果等將從這里進(jìn)入大灣區(qū),，預(yù)計(jì)年交易額超過(guò)1000億元,。

廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔬菜辦公室副主任 陳玉旭：目標(biāo)是到2026年,，通過(guò)有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地?cái)?shù)量保持在2500個(gè)左右,，農(nóng)產(chǎn)品日均溯源賦碼流通量在1300噸左右,，讓更多全國(guó)、全球優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,，加快進(jìn)入大灣區(qū)的“菜籃子”,，做大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的“大蛋糕”。

（總臺(tái)央視記者 劉穎 劉柏煊 毛初明 李銳 佛山臺(tái)）