新華社北京1月7日電 題：事關(guān)養(yǎng)老大事！黨中央國(guó)務(wù)院首次發(fā)布意見
新華社記者高蕾
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域迎來重磅好消息,！
1月7日,，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》發(fā)布。這是我國(guó)首次以黨中央,、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的意見,。
意見從養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)形態(tài)等方面提出目標(biāo)和路徑,，更好保障近3億老年人老有所養(yǎng),，安享幸福晚年。這是事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,、國(guó)家發(fā)展全局的大事,、要事。
意見“目標(biāo)”明確——
到2029年,，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成,；到2035年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,，全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),。
意見“路徑”清晰——
從完善村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)，到鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用,，從加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,，到加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)……意見提出了十余條“實(shí)打?qū)崱钡呐e措，彰顯前瞻性,、系統(tǒng)性,、總體性。
可以說,，有了這份意見,，推動(dòng)適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型就有了明確的“任務(wù)書”“路線圖”。
意見新在何處,？
意見首次清晰回答了適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系是什么——
分級(jí)分類,、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng),、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,。
意見首次提出加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——
縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)發(fā)揮示范指導(dǎo)等作用,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)揮樞紐作用，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)發(fā)揮貼近老年人優(yōu)勢(shì),，整個(gè)縣（區(qū)）范圍養(yǎng)老設(shè)施連點(diǎn)成網(wǎng),，服務(wù)更加便捷可及。
意見首次提出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革——
意見首次明確將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為兜底保障型,、普惠支持型,、完全市場(chǎng)型，推動(dòng)形成兜底有保障,、剛需有服務(wù),、普惠有供給、市場(chǎng)有選擇的服務(wù)格局,。
意見如何落實(shí),？
意見明確了深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展中政府、市場(chǎng),、社會(huì)三類主體的職責(zé)定位——
政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,，要強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持,、組織保障,、監(jiān)督管理，擴(kuò)大普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性養(yǎng)老服務(wù)供給。
市場(chǎng)要發(fā)揮配置資源作用,，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，支持各類市場(chǎng)主體按市場(chǎng)化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù),，完善社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制和扶持政策落實(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、集群化,、品牌化發(fā)展。
社會(huì)要發(fā)揮參與作用,，強(qiáng)化社會(huì)互助共濟(jì)功能,，構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，基層群眾性自治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，社會(huì)組織,、社會(huì)工作者、志愿者等力量參與的社會(huì)支持養(yǎng)老服務(wù)格局,。
伴隨著這份意見的落實(shí),，將為老年人安享晚年撐起更多“幸福傘”,。
