“群眾的事,，商量著辦，工作才能推進(jìn)得更順利更圓滿,。”回顧居民區(qū)換電梯經(jīng)歷,，上海普陀區(qū)中遠(yuǎn)兩灣城第三居民區(qū)黨總支書記惲梅更加深刻地理解了黨的二十屆三中全會《決定》提出的“健全全過程人民民主制度體系”。

“年初啟動,，兩部電梯，一部已經(jīng)換好,，一部正在更換?！睋Q電梯，是家住中遠(yuǎn)兩灣城小區(qū)241號樓33層的楊蓓瑾近期最關(guān)注的事,。

中遠(yuǎn)兩灣城小區(qū)建于本世紀(jì)初,，多是高層住宅，有1.1萬余戶居民,，是上海內(nèi)環(huán)線以內(nèi)最大的純商品房住宅小區(qū)之一,。20多年過去，電梯老化,，故障頻出，影響居民出行,。

電梯常停運,，楊蓓瑾和鄰居們坐不住了。但擺在面前的問題又讓大家望而卻步：換電梯是居民自治事項,，需要表決,，怎么啟動？使用維修資金需要從業(yè)委會賬戶支出,，單獨一棟樓怎么動用這筆錢,？有人不同意怎么辦,？

帶著問題，楊蓓瑾和鄰居們找到惲梅求助,。

“換電梯,，屬于居民樓公共設(shè)施更新，應(yīng)由居民自主發(fā)起,、自主運作,。”惲梅說,，241號樓有132戶居民,，發(fā)揚民主、形成共識是推進(jìn)的前提,。

改革為了人民,，改革依靠人民。居民區(qū)黨總支發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，牽頭組織居民代表與居委會,、業(yè)委會,、物業(yè)公司聯(lián)合召開“電梯問題專題業(yè)主會”,，共商解決辦法,。2023年底，一份更換電梯意愿征詢表發(fā)放到241號樓居民手中,，由居民自己勾選“同意”或“不同意”,。表格收上來，同意的占了絕大多數(shù),。

中遠(yuǎn)兩灣城小區(qū)所在的宜川路街道,，也派來城運中心工作人員徐晶，與惲梅一起為換梯出謀劃策,。

電梯安全評估產(chǎn)生的費用誰出,，投票表決；維修資金能否以樓棟為單位支取,，居民與業(yè)委會協(xié)商,；換梯小組怎么建立，投票選出,；不同品牌報價,、效果不一，投票確定……

經(jīng)過一系列公開透明的流程,，電梯更新方案出爐,。換梯小組成員挨家挨戶送表決票，發(fā)放132張,，其中123張同意,。

“整個流程合法合規(guī),，體現(xiàn)了整棟樓居民的共識，避免了施工過程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,。”徐晶說,。

順利換梯,，得益于惲梅和同事們總結(jié)出的“樓事樓議——小型業(yè)主會”工作法：通過收集需求、共同研判,、投票表決等議事協(xié)商方式規(guī)范流程,、形成共識。

“換梯工作中,，我們始終踐行全過程人民民主理念,，黨組織引領(lǐng)搭臺，匯民情,、集民智,，以‘樓事樓議’順民意、得民心,?！币舜方值傈h工委書記盧禮卿表示。

目前,，中遠(yuǎn)兩灣城小區(qū)的206部老舊電梯,，有188部應(yīng)居民要求啟動更換，已有142部完成更換,，46部正在更換中,。

改革成果由人民共享。今年6月,，普陀區(qū)委依法治區(qū)辦,、普陀區(qū)司法局總結(jié)推廣中遠(yuǎn)兩灣城成片換梯成功經(jīng)驗，推出“普陀區(qū)既有住宅更換電梯軟法指引”,。廣泛聽取意見,、形成初步意向、成立換梯小組,、形成換梯方案……11個節(jié)點覆蓋整個小區(qū)換梯全流程,。隨著這一基層治理經(jīng)驗在全區(qū)推廣，越來越多居民感受到身邊改革的溫暖,。