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如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

2024-08-10 09:53:40?作者:?來源:人民日報  責(zé)任編輯:陳瑋   我來說兩句

北京海淀中關(guān)村,,匯聚一批人工智能大模型,,在全國已備案上線的117款“大模型”中占據(jù)47席,;上海嘉定,,上汽大眾新能源汽車工廠建成投產(chǎn),,賽道切換,穩(wěn)步轉(zhuǎn)型,;內(nèi)蒙古鄂爾多斯,,“沙戈荒”地區(qū)千萬千瓦級風(fēng)光基地緊張建設(shè),將源源不斷送出綠電……

向“新”而行,,以“質(zhì)”致遠,,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力熱潮涌動。

習(xí)近平總書記強調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”“各地要堅持從實際出發(fā),,先立后破,、因地制宜、分類指導(dǎo)”,。

黨的二十屆三中全會《決定》提出:“健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”,。

“改革有破有立,得其法則事半功倍”,。堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,就能不斷推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠,不斷書寫中國式現(xiàn)代化嶄新篇章,。

(一)

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,要有矢志創(chuàng)新的勇氣。

生產(chǎn)力,,人類社會發(fā)展的根本動力。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,最根本最緊迫的任務(wù)是進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,,尤其要發(fā)展“特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),,本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”的新質(zhì)生產(chǎn)力,。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,我們有著堅實基礎(chǔ),。

全球第二大經(jīng)濟體,,全球第一制造業(yè)大國,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一,,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一……新中國成立后特別是改革開放以來,,中國用幾十年時間走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,生產(chǎn)力水平大幅提升,。

從神舟飛船沖破云霄,、C919大飛機翱翔長空,到新能源汽車,、鋰電池,、光伏產(chǎn)品“揚帆出海”,,再到人才資源總量達2.2億人,、獨角獸企業(yè)數(shù)量居世界第二……我國深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)??傮w看,,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,,為進一步加快發(fā)展提供了信心和底氣,。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,我們也面臨客觀需要,。

向外看,,“地球村”里“創(chuàng)新競賽”如火如荼。一方面,,以人工智能,、量子科技、生命科學(xué)等為引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,,技術(shù)創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期,,為各國發(fā)展帶來難得歷史機遇,,也帶來更大競爭壓力。另一方面,,發(fā)達國家推動“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”,,其他發(fā)展中國家競相加快推進工業(yè)化進程,原有的國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在打破,,倒逼我們突破舊格局,、塑造新優(yōu)勢??傮w看,,全球創(chuàng)新版圖在重構(gòu),全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在重塑,,唯有搶占創(chuàng)新制高點,,才能贏得發(fā)展主動權(quán)。

向內(nèi)看,,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強,、全而不精,,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況還沒有根本改變,推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分,。唯有發(fā)展“創(chuàng)新起主導(dǎo)作用”的新質(zhì)生產(chǎn)力,,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,,才能在生產(chǎn)力水平上實現(xiàn)更大突破,,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,。

機遇與挑戰(zhàn)并存,,機遇大于挑戰(zhàn)。搶抓機遇,、乘勢而上,,各地區(qū)各部門積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,。

今天的中國,,技術(shù)創(chuàng)新一日千里。依托元宇宙技術(shù),,人們戴上虛擬現(xiàn)實眼鏡,,就能身臨其境進入“虛幻”世界;人形機器人通用化,、智能化加速,,應(yīng)用場景越來越多,;第三代自主超導(dǎo)量子計算機“本源悟空”上線,讓量子計算機運行效率大為提升……一項項關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)相繼突破,。2023年,我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度為2.64%,,比2012年提高0.73個百分點,,超過歐盟國家平均水平。

今天的中國,,產(chǎn)業(yè)升級步履鏗鏘。首臺自主研制15兆瓦重型燃?xì)廨啓C下線,、第二艘國產(chǎn)大型郵輪開始總裝搭載,、C919大型客機累計交付7架,“大國重器”頻頻“上新”,,“世界工廠”邁向高端,。擁有全球規(guī)模最大移動通信網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò),建成萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠,,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二,,中國“智造”展露新姿。累計培育綠色工廠5095家,、綠色工業(yè)園區(qū)371家,,建成全球最大、最完整和最具競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,,綠色轉(zhuǎn)型扎實推進,。瞄準(zhǔn)高端化、智能化,、綠色化方向,,及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,實體經(jīng)濟“個子”更大,、“體形”更好,、“體魄”更強。

積極進取,,擔(dān)當(dāng)作為,。因地制宜發(fā)展以科技創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,、新興產(chǎn)業(yè)壯大,、未來產(chǎn)業(yè)培育,,中國將實現(xiàn)從以要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,,收獲更強勁的經(jīng)濟動能,、更強大的發(fā)展韌性。

(二)

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,要有先立后破的策略,。

該“立”的要積極主動“立”起來,為“破”降低風(fēng)險,、打開局面,。

創(chuàng)造全球可再生能源“最大增長”。2023年,,我國可再生能源總裝機年內(nèi)連續(xù)突破13億,、14億大關(guān),達到14.5億千瓦,,占全國發(fā)電總裝機比重超過50%,,歷史性超越火電。

歷史性的超越中,,有能源轉(zhuǎn)型的決心,,也有“切換賽道”的耐心?!安荒馨咽掷锍燥埖募一锵热恿?,結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手”,中國立足“富煤貧油少氣”的基本國情,,把能源轉(zhuǎn)型的著力點首先放在培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)上,。核電技術(shù)越發(fā)成熟,風(fēng)電光伏發(fā)電規(guī)模擴大,、經(jīng)濟性不斷提升……新能源蒸蒸日上,,對傳統(tǒng)化石能源的依賴有序下降,能源轉(zhuǎn)型在安全可靠的基礎(chǔ)上穩(wěn)步向前,。

能源轉(zhuǎn)型如此,,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亦然。當(dāng)前,,集成電路,、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新能源,、新材料,、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,人形機器人、下一代互聯(lián)網(wǎng),、6G,、量子信息等一批未來產(chǎn)業(yè)方興未艾,新的經(jīng)濟增長點呼之欲出,。同時也要看到,,新動能取代舊動能不會一蹴而就,而是一個逐步孕育,、此消彼長,、從量變到質(zhì)變的長期過程。

習(xí)近平總書記深刻指出:“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能說是落后產(chǎn)業(yè),,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里面也有新質(zhì)生產(chǎn)力,,也有高科技?!毙聞幽苌形赐耆纬伞⑿履J竭€未真正確立之前,,不能對改變舊動能,、打破舊模式操之過急,避免出現(xiàn)“舊動能式微,、新動能不足”的空檔期,。先立后破、循序漸進,,在構(gòu)建新引擎的基礎(chǔ)上逐步淘汰落后和過剩產(chǎn)能,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才能穩(wěn)住節(jié)奏、有序推進,。

該“破”的要在“立”的基礎(chǔ)上堅決地“破”,,為“立”創(chuàng)造空間、提供支撐,。

江蘇常州,,對效益低、資源占用大,、環(huán)保隱患多的企業(yè)做“減法”,,引進汽車電子、光電材料等企業(yè),,50多個村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)升級為25個特色品牌園區(qū),;湖北宜昌,磷化工產(chǎn)業(yè)一度造成環(huán)境惡化,,“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”,,為新能源電池材料產(chǎn)業(yè)騰出空間……“騰籠換鳥”、盤活資源,,收獲了更高效益,,也創(chuàng)造了更大機遇,。

堅決破除“僵尸企業(yè)”、落后產(chǎn)能,,該淘汰的果斷淘汰,,該退出的徹底退出,才能真正實現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰,,為培育發(fā)展新動能騰挪出足夠空間,。

“破”要堅決果斷,也要科學(xué)穩(wěn)慎,,不搞“一刀切”,,特別是不能忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。

鉆機,、起重機、盾構(gòu)機,,工程機械頻頻問鼎“全球第一”,;紗線來回穿梭、機器自動運轉(zhuǎn),,智能化紡織車間提質(zhì)增效……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中占比超過80%,,它的“陰晴”很大程度上影響著中國經(jīng)濟的“冷暖”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)煥發(fā)新的生機活力,,為我國保持全球第一制造業(yè)大國地位夯實了基本盤,。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

制造C919大飛機機翼,、機身、尾翼等部件,,離不開紡織業(yè)提供的樹脂基復(fù)合材料,,輕質(zhì)高強、耐腐蝕,;嫦娥五號登月時攜帶的五星紅旗,,其材料來自煤化工產(chǎn)業(yè)孕育的高性能芳綸纖維……一項項脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新材料,、新工藝,,助力新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。黑燈工廠,、無人礦山,、智慧碼頭,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣闊應(yīng)用場景,為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造著寶貴機遇,。

先立后破,,穩(wěn)扎穩(wěn)打。既穩(wěn)住“基本盤”,,又發(fā)力“高精尖”,,把握好調(diào)整政策和推動改革的時度效,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將更加蹄疾步穩(wěn),,動能轉(zhuǎn)換,、結(jié)構(gòu)升級將更加有力有序。

(三)

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,要有求真務(wù)實的態(tài)度,。

“一把鑰匙開一把鎖”。我國幅員遼闊,,各地資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件不盡相同,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,沒有統(tǒng)一模板、標(biāo)準(zhǔn)答案,,必須立足實際、精準(zhǔn)發(fā)力,、科學(xué)施策,,“不能大呼隆、一哄而起,、一哄而散,,一定要因地制宜,各有千秋,?!?/p>

求真務(wù)實,就要牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,,既“從全局謀劃一域”又“以一域服務(wù)全局”,。

黑龍江,林海莽莽,,瞄準(zhǔn)生物產(chǎn)業(yè),,生物農(nóng)業(yè)、生物制造,、生物能源等新賽道越拓越寬,。

海南島,碧海茫茫,光熱充足,,依托獨特的溫度,、緯度和深度,現(xiàn)代種業(yè),、航天產(chǎn)業(yè),、海洋經(jīng)濟三大未來產(chǎn)業(yè)加快成長。

杭州灣,,科教資源豐富,,手握18家全國重點實驗室,在建1家國家實驗室,、2個大科學(xué)裝置,,杭州大力發(fā)展智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥,、高端裝備,、新材料、綠色能源五大產(chǎn)業(yè),。

靠山吃山唱山歌,,靠海吃海念海經(jīng)。從東部沿海到西部內(nèi)陸,,從科創(chuàng)高地,、工業(yè)基地到物流樞紐、能源重鎮(zhèn),,不同地區(qū)比較優(yōu)勢不同,。打好“特色牌”,多用“土辦法”,,走好“差異路”,,不求“大而全”,在適合的土壤里培育產(chǎn)業(yè)的“種子”,,才能化優(yōu)勢為勝勢,、讓產(chǎn)業(yè)大樹茁壯成長。

求真務(wù)實,,就要既“搶位發(fā)展”又“錯位發(fā)展”,,兼顧需要與可能、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,。

拒絕攀大,、求全,而是腳踏實地,、循序漸進,。河北主動對接京津兩地重點高校,、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)資源,,深化拓展“京津研發(fā),、河北轉(zhuǎn)化”模式,去年吸納京津技術(shù)合同成交額達810億元,,是2014年的12倍,。

不見濃煙飄散,只見生產(chǎn)車間智能高效,。在內(nèi)蒙古烏蘭察布市,,鐵合金產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機,工藝裝備,、環(huán)保能效等水平全國領(lǐng)先,,產(chǎn)量占全國近三成。2020年前后,,當(dāng)?shù)罔F合金產(chǎn)業(yè)一度因環(huán)保,、能耗等問題面臨“生死抉擇”。淘汰退出一批,、技改升級一批,、延鏈補強一批,帶來產(chǎn)業(yè)可喜變化:企業(yè)數(shù)量由96家減至43家,,產(chǎn)能退出134萬噸,,利潤卻翻了近4倍。

實踐告訴我們,,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,不能脫離實際盲目發(fā)展,把大量資源投到自身并無核心競爭力的領(lǐng)域,,甚至導(dǎo)致大量低水平重復(fù)建設(shè),而要承認(rèn)客觀差異,、遵循發(fā)展規(guī)律,、理性作出決策。京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)作為高質(zhì)量發(fā)展動力源,人力資源豐富,、科研實力雄厚,,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,,應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢,、先行一步,。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)則須注重利用科技賦能產(chǎn)業(yè)升級,不搞簡單的“棄舊迎新”,。全國“一盤棋”,,共譜“協(xié)奏曲”,我們就能在未來發(fā)展和國際競爭中贏得更大戰(zhàn)略主動,。

求真務(wù)實,,因地制宜。各地區(qū)各部門完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,樹立和踐行正確政績觀,,持續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,,才能形成強大合力、推動生產(chǎn)力變革在良性軌道上穩(wěn)步向前,。

(四)

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,要有改革攻堅的決心。

武漢“光谷”,,研發(fā)者也是創(chuàng)業(yè)者,,實驗室連著生產(chǎn)線,“一束光”造就5000億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,。

合肥“聲谷”,,科研優(yōu)勢“先聲奪人”,新興產(chǎn)業(yè)“聲聲不息”,,2000多家企業(yè)精耕細(xì)作智能語音產(chǎn)業(yè),,年營業(yè)收入超2000億元。

“光谷”“聲谷”的成功實踐,,在于抓準(zhǔn)了細(xì)分賽道,,更在于強化了“谷”這個重要支撐。

習(xí)近平總書記強調(diào):“新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新,,既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,,也包括管理和制度層面的創(chuàng)新?!卑l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,適應(yīng)勞動者、勞動資料,、勞動對象及其組合等的新變化,,必須進一步全面深化改革,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,。

發(fā)展出題目,,改革做文章,。“樓上樓下,,成果轉(zhuǎn)化”,,江蘇蘇州光電技術(shù)研究院一棟樓里就能實現(xiàn)成果研發(fā)“從0到1”、成果轉(zhuǎn)化“從1到N”,;創(chuàng)設(shè)12個聯(lián)合培養(yǎng)實驗班,,與汽車企業(yè)共建工程實踐教育平臺,重慶大學(xué)深入推進“新工科”建設(shè),;職稱評定不再“唯學(xué)歷”,,大專學(xué)歷的山東農(nóng)科院花生專家崔鳳高評上了研究員……這些年,從健全新型舉國體制到強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,從促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到強化人才激勵機制,,教育科技人才體制機制一體改革統(tǒng)籌推進,國家創(chuàng)新體系整體效能穩(wěn)步提升,。

創(chuàng)新呼喚開放,,合作方能共贏。今年4月,,“中國天眼”開放2024全球觀測申請,,15個國家的科學(xué)家主動報名;在深圳,,蘋果,、西門子能源等外資企業(yè)加速布局高能級研發(fā)中心,從“在華生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“在華研發(fā)”……這些年,,規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放穩(wěn)步擴大,,國際合作正成為科技創(chuàng)新的“加速器”。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,既是發(fā)展命題,,也是改革命題。改革只有進行時,,沒有完成時。黨的二十屆三中全會《決定》圍繞發(fā)展以高技術(shù),、高效能,、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力,提出加強新領(lǐng)域新賽道制度供給,,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,,以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。向改革要動力,、向開放要活力,,突破體制機制藩籬、調(diào)整完善生產(chǎn)關(guān)系,,將助力新質(zhì)生產(chǎn)力在中華大地上加快成長,。

改革攻堅,一路向前,。前進道路上,,我們要自覺把改革擺在更加突出位置,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

“看準(zhǔn)了就堅定不移抓”,。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,必將為推動高質(zhì)量發(fā)展,、推進中國式現(xiàn)代化注入強勁動力、開辟廣闊前景,。

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