開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,。

習(xí)近平總書記指出：“要加大制度型開放力度,，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,。”黨的二十屆三中全會提出：“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,?！?/p>

各地區(qū)各部門堅定不移以開放促改革、促發(fā)展,，多措并舉鞏固外貿(mào)外資基本盤,，高水平開放邁出堅實步伐。上半年,，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值21.17萬億元,，同比增長6.1%,，歷史同期首次超過21萬億元；新設(shè)立外商投資企業(yè)26870家,，同比增長14.2%,。

外貿(mào)向好勢頭進(jìn)一步鞏固

上半年，在世界經(jīng)濟(jì)增長動能偏弱,、外部不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下,，我國外貿(mào)出口質(zhì)升量穩(wěn)，進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,，對經(jīng)濟(jì)增長作出積極貢獻(xiàn),。

分析上半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)，外貿(mào)成績單可圈可點,，一系列數(shù)據(jù)折射出我國外貿(mào)的韌性和活力,。

從規(guī)模上看，自3月以來,，我國月度進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)定保持在3.5萬億元以上,，上半年進(jìn)出口規(guī)模邁上21萬億元臺階，貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)新高,；

從增速上看,，二季度進(jìn)出口總值同比增長7.4%，較一季度和去年四季度分別提高2.5個和5.7個百分點,。

上半年,，各地區(qū)各部門積極促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉布局,，支持加工貿(mào)易提檔升級,，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易等新增長點,，實現(xiàn)全年質(zhì)升量穩(wěn)的目標(biāo)基礎(chǔ)扎實。

進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化——

“在海關(guān)指導(dǎo)下,，我們順利通過AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）認(rèn)證，通關(guān)效率進(jìn)一步提升,，產(chǎn)品已出口到60多個國家和地區(qū),。”深圳市易瑞生物技術(shù)股份有限公司董事長肖昭理說,。

AEO被譽(yù)為國際貿(mào)易中的“綠色通行證”,，通過認(rèn)證的企業(yè)可享受快速通關(guān)等便利措施，是海關(guān)推進(jìn)信用監(jiān)管的重要方式,?！拔覀冊O(shè)置工作專員為企業(yè)提供精準(zhǔn)指導(dǎo),，助力更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過AEO認(rèn)證?！鄙钲诤ｊP(guān)所屬同樂海關(guān)企業(yè)認(rèn)證科科長曾湘萍說,。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，廣東外貿(mào)進(jìn)出口4.37萬億元,，規(guī)模再創(chuàng)歷史同期新高，較去年同期增長13.8%,。

加快培育外貿(mào)新動能——

“此前,，商家在中國備貨，即使是空運(yùn),，到達(dá)西班牙一般也需要5至10天,；但有了海外倉，可以實現(xiàn)本地倉發(fā)‘當(dāng)次日達(dá)’時效,，進(jìn)一步提升了中國商品在當(dāng)?shù)厥袌龅母偁幜?。”菜鳥西班牙海外倉相關(guān)負(fù)責(zé)人倪佩劍說,，目前菜鳥在北美,、亞太和歐洲運(yùn)營超40個海外倉，為全球跨境商家提供端到端的供應(yīng)鏈服務(wù),。

今年6月,，商務(wù)部等部門出臺《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設(shè)的意見》，圍繞推動跨境電商與海外倉協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,，提出了五方面15條舉措,，加快培育外貿(mào)新動能。數(shù)據(jù)顯示,，目前我國跨境電商主體已超12萬家,，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個，建設(shè)海外倉超2500個,、面積超3000萬平方米,。

推動企業(yè)開拓新興市場——

穩(wěn)住對發(fā)達(dá)國家出口，擴(kuò)大對新興經(jīng)濟(jì)體出口,，各地區(qū)各部門積極采取措施,，推動企業(yè)開拓新興市場。

5月,，商務(wù)部與中國出口信用保險公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮出口信用保險作用 扎實推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的通知》,，指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門和中國信保營業(yè)機(jī)構(gòu)用足用好出口信用保險政策工具，進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險防風(fēng)險、拓市場等作用,，更大力度支持貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。今年上半年，中國信保實現(xiàn)承保金額4983.3億美元,，同比增長9.7%,；服務(wù)支持企業(yè)近20萬家，增長8.9%,。

7月8日,，在青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)辦結(jié)監(jiān)管通關(guān)手續(xù)后，山東煙臺杰瑞石油裝備技術(shù)有限公司生產(chǎn)的一批油田固井設(shè)備裝船出口,，發(fā)往共建“一帶一路”國家利比亞,。今年上半年，海關(guān)已監(jiān)管該公司出口貨物貨值3.6億元,，同比增長75%,。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年,，東盟為我國第一大貿(mào)易伙伴,，我國與東盟貿(mào)易總值為3.36萬億元，增長10.5%,。同期,，我國對共建“一帶一路”國家合計進(jìn)出口10.03萬億元，增長7.2%,。其中,，出口5.62萬億元，增長8.4%,；進(jìn)口4.41萬億元,，增長5.8%。

提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平

縱觀全球,，發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體都十分重視吸引和利用外資對拉動經(jīng)濟(jì)增長的積極作用,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要推進(jìn)高水平對外開放，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,，既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來，還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來,，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,。”

商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人介紹,，2013年至2022年，我國吸引外資規(guī)模以人民幣計連續(xù)十年穩(wěn)步增長，2022年超過1.2萬億元,。2024年上半年,，我國吸引外資規(guī)模近5000億元，仍處于近十年來的高位,。

今年以來,，商務(wù)部主持召開多場外資企業(yè)圓桌會，加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障,，持續(xù)提高“投資中國”品牌吸引力,。

穩(wěn)步放寬市場準(zhǔn)入——

5月，太平養(yǎng)老發(fā)布公告稱,，比利時富杰保險國際股份有限公司擬以10.75億元認(rèn)購公司的增發(fā)股份,；7月4日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布相關(guān)批復(fù),，同意曼福再保險公司北京分公司開業(yè)……隨著金融業(yè)擴(kuò)大開放的步伐加快,，今年以來多家外資機(jī)構(gòu)通過股權(quán)收購、戰(zhàn)略投資等方式持續(xù)加碼中國保險市場,。

我國穩(wěn)步放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,，積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，推動電信,、互聯(lián)網(wǎng),、教育、文化,、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放,。

從最初的190條，到目前全國版的31條,、自貿(mào)試驗區(qū)版的27條……越減越少的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，見證了我國不斷擴(kuò)大高水平開放的加速度，更多外資企業(yè)投資中國,、扎根中國,，與中國市場共成長。

打造一流營商環(huán)境——

近日,，外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會在北京召開,，阿斯利康公司的參會代表在發(fā)言時說，中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有力舉措,，進(jìn)一步堅定阿斯利康的投資信心,，近幾年，公司陸續(xù)在華增資近90億元,。

數(shù)據(jù)顯示,，2023年國外申請人在中國的有效發(fā)明專利擁有量突破了90萬件,，同比增長近5%，有效商標(biāo)注冊量突破了210萬件,，同比增長3.4%,，充分顯示了外資企業(yè)對中國市場的高度重視，對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)充滿信心。

引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化——

“中國是全球汽車行業(yè)最具活力的創(chuàng)新中心之一。大眾汽車集團(tuán)始終秉承‘在中國,，為中國’的發(fā)展戰(zhàn)略,，并充分挖掘快速增長的中國市場所帶來的機(jī)遇。”7月19日，大眾汽車集團(tuán)管理董事會主席奧博穆在半年內(nèi)再次訪問中國時說。

今年是大眾汽車集團(tuán)進(jìn)入中國市場40周年,，4月，大眾汽車集團(tuán)宣布將投資25億歐元,，進(jìn)一步拓展位于合肥的生產(chǎn)及創(chuàng)新中心,，強(qiáng)化本土研發(fā)實力。

上半年,，我國引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資637.5億元，占全國實際使用外資的12.8%,，較去年同期提高2.4個百分點,。

推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)

當(dāng)?shù)貢r間7月3日，中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)開通儀式在哈薩克斯坦舉行,。這是中國國際道路運(yùn)輸車輛首次實施過境哈薩克斯坦全境,、跨越里海終抵歐洲的公路直達(dá)運(yùn)輸，標(biāo)志著集公路,、鐵路,、航空、管道運(yùn)輸為一體的多元立體互聯(lián)互通格局正式建成,。

推進(jìn)跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)是中國—中亞務(wù)實合作的生動縮影,，也是中國同中亞國家高質(zhì)量共建“一帶一路”的最新成果。

我國抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。發(fā)揮沿海,、沿邊,、沿江和交通干線等優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域開放功能分工,，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局,。

廣西北部灣欽州港口岸，遠(yuǎn)洋貨輪徐徐?？?，一批從重慶搭乘著西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列而來的電動載人汽車，將在這里換乘集裝箱船舶,，出口到印度尼西亞。

立足沿邊區(qū)位優(yōu)勢,，充分釋放西部陸海新通道和北部灣欽州港潛力,，廣西成為中西部地區(qū)對東盟開放的前沿和窗口。南寧海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，今年上半年,，廣西對東盟進(jìn)出口1856.2億元，增長26.7%,；西部陸海新通道沿線省區(qū)市經(jīng)廣西口岸進(jìn)出口3233.9億元,，增長17%。其中,，云南的糧食,、四川的電腦及其零部件、貴州的鎳锍進(jìn)口,，重慶的手機(jī)和電動汽車出口均實現(xiàn)快速增長,。

對外深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動落實已生效自貿(mào)協(xié)定,，與更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定,，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

7月1日,，中國—塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,。這是我國與中東歐國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定，協(xié)定生效后,，中塞雙方分別對90%的稅目逐步相互取消關(guān)稅,，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級。

今年以來,，中國—厄瓜多爾自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,，與洪都拉斯共同推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定談判，與秘魯宣布實質(zhì)性完成自貿(mào)協(xié)定升級談判,，我國不斷推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定生效升級,。截至目前，我國已經(jīng)和29個國家和地區(qū)簽署了22個自貿(mào)協(xié)定,，貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的1/3左右,。

改革不停頓,、開放不止步。錨定《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),，以釘釘子精神抓落實，推動各項高水平對外開放舉措落實落細(xì),，一定能打開高水平對外開放新局面,，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢添能，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繁榮貢獻(xiàn)更多新動能,。

《 人民日報 》（ 2024年08月03日 01 版）