編者按

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大決策部署，深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，中央黨校（國家行政學(xué)院）官網(wǎng)官微特開設(shè)《黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育問答》專欄,，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、新修訂《條例》的內(nèi)容和要義,，以及黨員干部在實(shí)際工作,、學(xué)習(xí)中常見的疑惑和違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等,，邀請中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部專家學(xué)者進(jìn)行解答，為廣大黨員干部在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中提供學(xué)習(xí)參考,。

今天推出第十一期《在社交媒體時(shí)代,，黨員干部如何管理自己的網(wǎng)絡(luò)言行，避免違反政治紀(jì)律,？》,，敬請大家持續(xù)關(guān)注。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育問答 

第十一期：在社交媒體時(shí)代,，黨員干部如何管理自己的網(wǎng)絡(luò)言行,，避免違反政治紀(jì)律？

解答專家

張海濤,，中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部黨章黨規(guī)教研室講師

在社交媒體時(shí)代,，黨員干部如何管理自己的網(wǎng)絡(luò)言行，避免違反政治紀(jì)律,？

答：網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,，不能成為黨紀(jì)調(diào)整的制度空白。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部,、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，使干部心有所畏、言有所戒,、行有所止,。此次《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）修訂，就從堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,、管理上全周期,、對象上全覆蓋重點(diǎn)加強(qiáng)了全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。其中,，第一百五十三條圍繞堅(jiān)持管理上全周期,，要求切實(shí)規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行，在生活紀(jì)律中增寫對違背公序良俗,、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定,，促進(jìn)黨員做到網(wǎng)上和線下一個(gè)樣，繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦,。雖然“網(wǎng)絡(luò)空間不當(dāng)言行”歸入生活紀(jì)律,，但網(wǎng)絡(luò)媒介本身是一個(gè)發(fā)聲的途徑和渠道，更要警惕和注意通過網(wǎng)絡(luò)途徑出現(xiàn)違反政治紀(jì)律的情況,。

典型案例1：網(wǎng)絡(luò)空間不當(dāng)言行,，將向組織報(bào)告的內(nèi)容傳給無關(guān)人員,，對抗組織審查，違反政治紀(jì)律,。按照政治紀(jì)律的要求,，不應(yīng)上網(wǎng)的材料要堅(jiān)決避免傳播到網(wǎng)絡(luò)空間。2018年網(wǎng)絡(luò)輿情事件“嚴(yán)書記的女兒”爆發(fā)以后,，四川省廣安市委原副書記嚴(yán)某某隨即安排下屬工作人員以其名義向省委組織部起草《關(guān)于嚴(yán)xx輿情的情況報(bào)告》,，在此期間，嚴(yán)某某罔顧紀(jì)律,，擅自授意該工作人員將報(bào)告拍照后通過微信發(fā)給廣安市某單位工作人員,，委托其利用私人關(guān)系幫助平息輿情，隨后導(dǎo)致該照片在互聯(lián)網(wǎng)迅速轉(zhuǎn)發(fā)傳播擴(kuò)散,，造成嚴(yán)重不良影響,。對此，四川省紀(jì)委監(jiān)委作出的審查調(diào)查結(jié)果就明確指出,，嚴(yán)某某違反政治紀(jì)律,，擅自授意他人將向組織報(bào)告的內(nèi)容傳給無關(guān)人員，造成嚴(yán)重不良影響,，與涉案人員串供,，對抗組織審查。所以,，該案件最初的起因主要是領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),，對配偶失管失教，涉及《條例》第一百五十二條所規(guī)定的生活違紀(jì),，最終因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)空間存在不當(dāng)言行,，不按照有關(guān)規(guī)定的要求和程序向組織報(bào)告重大事項(xiàng)，造成嚴(yán)重不良影響,，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,。

典型案例2：在網(wǎng)絡(luò)媒體上妄議黨中央大政方針，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,。據(jù)中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)的報(bào)道,，東部某市公安局副局長吳某系中共黨員，在微信瀏覽朋友圈時(shí),，看到一篇關(guān)于“一國兩制”的文章，覺得“甚好”便轉(zhuǎn)發(fā)分享,，同時(shí)罔顧“一國兩制”政策出臺的背景與實(shí)際情況,，發(fā)表評論大肆抨擊、公然否定,。由于吳某社會關(guān)系廣,、朋友雜,，其觀點(diǎn)被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，造成惡劣影響,，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,。

從上述兩則典型案件可以看出，網(wǎng)絡(luò)媒介具有傳播便捷,、信息量大,、影響廣泛的特點(diǎn)，造成的違紀(jì)后果比線下更為嚴(yán)重,。而且,，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間與實(shí)體空間只是場景不同，但違紀(jì)行為在本質(zhì)上是一致的,，“六大紀(jì)律”所規(guī)定的違紀(jì)問題都可能發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間之中,。例如，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,、傳播涉政有害言論的,，自然就屬于違反政治紀(jì)律；在網(wǎng)絡(luò)上變相違規(guī)收受電子紅包,、微信轉(zhuǎn)賬的,，自然就屬于違反廉潔紀(jì)律。對此,，黨員干部應(yīng)當(dāng)對照《條例》有關(guān)政治紀(jì)律的規(guī)定內(nèi)容,，結(jié)合《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》等黨規(guī)黨紀(jì)的具體要求，注意從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政治紀(jì)律意識,。

第一,，黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上要強(qiáng)化政治紀(jì)律意識，嚴(yán)守政治規(guī)矩,。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。在網(wǎng)絡(luò)空間的具體言行中堅(jiān)持正確政治方向,，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳播正能量,、弘揚(yáng)主旋律,。

第二，不參與違反政治紀(jì)律的網(wǎng)絡(luò)傳播行為,、不參加違反政治紀(jì)律的網(wǎng)絡(luò)活動,?！稐l例》第六章所規(guī)定的28條政治紀(jì)律都是在網(wǎng)絡(luò)空間中黨員所應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)矩要求。比如,，《條例》第四十九條,、第五十條、第五十一條,、第五十九條,、第六十條等所規(guī)定的屬于不得參與網(wǎng)絡(luò)傳播的違紀(jì)行為，《條例》第六十四條,、第六十五條,、第六十六條等所規(guī)定的屬于不得通過網(wǎng)絡(luò)途徑參加的非組織活動。此外,，還應(yīng)注意的是,，還有一些配套性的網(wǎng)絡(luò)空間紀(jì)律規(guī)定，比如以黨的規(guī)范性文件形式頒布的《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》,，以及以黨內(nèi)法規(guī)形式頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》,，這些黨規(guī)進(jìn)一步明確和細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)空間的紀(jì)律要求，提供了更為具體的行為指引,。

第三,，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部網(wǎng)絡(luò)言行的教育、引導(dǎo),、監(jiān)督和管理,。除了有《條例》等基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)作出要求,，黨中央還先后出臺了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等具體相關(guān)黨規(guī),，要求各級黨委（黨組）肩負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,。各級黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間言行中要以身作則,、率先垂范，不僅發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違規(guī)違紀(jì)信息和活動要及時(shí)主動向有關(guān)部門,、網(wǎng)絡(luò)平臺舉報(bào),，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律己，從自身做起,，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)空間的政治言行,，真正做到引領(lǐng)新風(fēng)尚，塑造健康向上的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境,。

中央黨校（國家行政學(xué)院）學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)社,、黨的建設(shè)教研部、機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合出品

策劃：王益民、祝靈君,、何忠國

監(jiān)制：李　瑩

主編：李軍輝

編輯：吳雨娟

校對：孫　宇