新華社北京3月8日電 題：立良法 強(qiáng)監(jiān)督 善履職——人大代表審議全國人大常委會工作報告

新華社記者

8日，全國人大代表圍繞全國人大常委會工作報告認(rèn)真審議,。

代表們表示，過去一年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國人大常委會認(rèn)真履職盡責(zé)，依法行使立法權(quán),、監(jiān)督權(quán),、決定權(quán)、任免權(quán),，推動各項工作取得了新進(jìn)展新成效,，實現(xiàn)良好開局。新的一年,，要接續(xù)奮斗,，推動人大制度和人大工作不斷完善、與時俱進(jìn),，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年,。

立良法 促發(fā)展

報告指出，一年來，共審議法律案34件,，通過其中21件,，包括制定法律6件、修改法律8件,、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件……

全國人大常委會抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,，推動中國特色社會主義法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威,。

立法工作為國家定規(guī)矩,、為社會定方圓。

“過去一年,，全國人大及其常委會加強(qiáng)完善經(jīng)濟(jì),、民生、社會治理,、涉外等領(lǐng)域立法,，加快健全國家治理急需、滿足人民美好生活需要必備,、維護(hù)國家安全所急的法律制度,，立法工作呈現(xiàn)出分量重、覆蓋廣,、質(zhì)量高的特點,。”浙江省杭州市人大常委會副主任羅衛(wèi)紅代表說,。

細(xì)讀報告,，中國助殘志愿者協(xié)會會長呂世明代表在“制定無障礙環(huán)境建設(shè)法”的內(nèi)容上做出標(biāo)記。

“無障礙環(huán)境建設(shè)法涉及老舊小區(qū)加裝電梯,、提供無障礙版藥品說明書等與百姓生活密切相關(guān)的內(nèi)容,，備受社會關(guān)注?！比虆⑴c這部法律立法過程的呂世明認(rèn)為,，這部法律生動體現(xiàn)了為民立法、以法護(hù)民的理念,。

倉廩實,，天下安。制定糧食安全保障法,，對耕地保護(hù)利用和糧食生產(chǎn),、儲備、流通,、加工,、應(yīng)急,、節(jié)約等各環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)規(guī)定，全方位夯實糧食安全法治根基,。

“糧食安全保障法事關(guān)如何解決好十幾億人的吃飯問題,，立法著眼全局和長遠(yuǎn)?！奔质∏肮鶢柫_斯蒙古族自治縣縣長滿都拉代表說,，“我們縣是產(chǎn)糧大縣，這部法律的出臺,，將推動全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、提高糧食質(zhì)量、保障糧食安全,?！?/p>

強(qiáng)監(jiān)督 重實效

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予全國人大常委會的一項重要職權(quán)。

“當(dāng)選十四屆全國人大代表以來,，我對‘一府兩院’依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督時,，圍繞加強(qiáng)基層法院人才隊伍建設(shè)、提高法院辦案水平等提出了意見和建議,?！辟F州省畢節(jié)市納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)陶營村黨總支書記肖軍代表說，人大代表要堅持正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督，讓人民群眾合法權(quán)益得到更好維護(hù),。

一年來,，共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況,，組織開展2次專題詢問、7項專題調(diào)研,，作出2項決議……報告中的一串串?dāng)?shù)字,，吸引了安徽省阜陽市太和縣淙祥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社理事長徐淙祥代表。

去年,，徐淙祥在全國人大常委會專題詢問現(xiàn)場,，圍繞確保國家糧食安全工作提出了一系列問題，得到相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的回應(yīng),?！斑@種形式不僅解答了我的問題，也讓我更深入了解全國層面的宏觀情況,，有助于強(qiáng)化代表的監(jiān)督職能,?！彼f。

法律的生命力在于實施,，執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑,。

“我去年參加了濕地保護(hù)法執(zhí)法檢查。現(xiàn)場調(diào)研時,，我遇到問題會直接提出并要求對方當(dāng)場回應(yīng),。我認(rèn)為，這種‘帶刺’的執(zhí)法檢查,，能夠幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作,，推動法律真正落到實處?！焙Ｄ鲜”Ｍだ枳迕缱遄灾慰h副縣長呂妍代表說,。

報告提出，監(jiān)督的剛性和實效有待進(jìn)一步增強(qiáng),。小組會間隙,，龍煤集團(tuán)鶴崗礦業(yè)公司峻德礦山電氣設(shè)備維護(hù)安裝公司黨支部書記兼經(jīng)理許曉林代表，向幾位代表談起個人的理解：“做好安全生產(chǎn)問題監(jiān)督,，應(yīng)該既履行監(jiān)督職責(zé),，也盡力幫助企業(yè)分析問題、找準(zhǔn)癥結(jié),、推動解決問題,。”

增本領(lǐng) 善履職

充分發(fā)揮人大代表作用,，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),，是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。

十四屆全國人大一次會議期間,，代表提出建議,、批評和意見8314件，交由204家承辦單位研究辦理,，已全部辦理完畢,。

連任兩屆全國人大代表，河北省邢臺市人民醫(yī)院黨委書記陳樹波履職以來累計提出30余項建議,。

“去年,，我提出的關(guān)于提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量服務(wù)的建議，得到有關(guān)部門的高度重視,，并作出詳盡回復(fù),，相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中?！标悩洳ㄕf,，“這讓我深切感受到了依法履職盡責(zé)對社會發(fā)展進(jìn)步的推動作用,。”

基層立法聯(lián)系點是立法聽取民意的“直通車”,，是全過程人民民主的生動實踐,。

報告顯示，目前全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點共45個,，帶動省,、市兩級人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點6500多個。

“基層立法聯(lián)系點幫助我們在履職中接收更多沾土帶露的‘金點子’,?！卑不帐〕菔腥房h陳淺綜合養(yǎng)殖總場場長劉茜代表說，當(dāng)?shù)卦O(shè)在縣交通運(yùn)輸局的基層立法聯(lián)系點,，征集到大量群眾對于交通出行的建議,，推動當(dāng)?shù)爻雠_了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施辦法。

一年來,，全國人大常委會舉辦4期代表學(xué)習(xí)班,、1期少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班，1300多人次代表參加,。全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院上,，約1600名全國人大代表參加學(xué)習(xí)。

內(nèi)蒙古鄂爾多斯投資控股集團(tuán)有限公司總裁王臻代表印象深刻,，2023年5月,，她參加了十四屆全國人大第二期代表學(xué)習(xí)班。

“這次高質(zhì)量的‘充電’為我打開了一扇窗,?！蓖跽楸硎荆巴ㄟ^學(xué)習(xí)班,，我提升了理論水平,，增強(qiáng)了履職本領(lǐng)。過去一年,，我在內(nèi)蒙古多地針對新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,，學(xué)習(xí)班上學(xué)到的內(nèi)容起到了很強(qiáng)的指導(dǎo)作用?！?/p>

在深入調(diào)研中增強(qiáng)本領(lǐng)，在傾聽民心中履職盡責(zé),。

中國鐵建重工集團(tuán)股份有限公司首席科學(xué)家劉飛香代表,，有一個隨身攜帶代表證的習(xí)慣?！斑@樣在工作時,，我能隨時隨地開展調(diào)研,、聽取意見?！彼f,，“在以后的履職中，我要更好反映行業(yè)訴求,、解決產(chǎn)業(yè)痛點,，滿足人民群眾期盼?！?/p>