“3820”戰(zhàn)略工程,，是時任福州市委書記習近平同志親自主持編制的福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想，為福州發(fā)展擘畫了美好藍圖，確立了總綱領(lǐng),、總方略,。如何更加有力地推動戰(zhàn)略工程的實施？習近平同志提出了深化改革,、擴大開放的工作思路,。他說：“改革給我們以活力，開放給我們以實力,?！庇纱耍Ｖ莞母镩_放的探索和實踐向縱深推進,，為福州經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力,。
《新聞聯(lián)播》推出系列報道《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》，講述改革開放背后的故事,。
深化改革,、擴大開放！福州堅持這條具體路徑
走進中印尼“兩國雙園”元洪投資區(qū),，一些豐富的漁獲來自3700多公里外的印尼東爪哇省圖班市,。共建“一帶一路”讓中國和印尼攜手打造“海上魚倉”，一端連著福清加工廠,，一端連著印尼捕撈場,。這個元洪投資區(qū)，正是習近平同志擔任福州市委書記期間,，親自推動建設(shè)的,。
1994年，時任福州市委書記的習近平同志說,，“開放是福州經(jīng)濟發(fā)展的一個生命線,。我們現(xiàn)在要全方位地開放，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”,。
改革開放,，是“3820”戰(zhàn)略工程實施的重要思路。福州地處閩江之畔,，東海之濱,，區(qū)位優(yōu)勢明顯?！胺e極招商,、基礎(chǔ)先行、改革配套”成為當時福州改革開放的具體路徑,。
“以僑引僑,、以僑引臺,、以僑引外”
福州是僑鄉(xiāng)，400多萬僑胞遍布世界各地,。如何吸引僑商投資,？習近平同志提出“以僑引僑、以僑引臺,、以僑引外”,。為了吸引僑商回國投資，他親自帶隊去招商,。
“習近平同志就動員他們回鄉(xiāng)搞工業(yè)園區(qū),，說給家鄉(xiāng)捐資，就好比給鄉(xiāng)親們送‘雞蛋’,?！u蛋’吃完了，仍然是‘窮光蛋’,?？墒歉愎I(yè)園區(qū)，可以帶動家鄉(xiāng)發(fā)展,，就如同幫家鄉(xiāng)‘養(yǎng)雞’,，‘雞蛋’天天有得吃，日子才能過得越來越好,。 ”時任福清市委書記練知軒說,。
聽習近平同志這么說，僑商們都很認同,。經(jīng)過多次溝通,，開發(fā)50平方公里元洪投資區(qū)的協(xié)議最終落地，這是中印尼“兩國雙園”的前身,，也是我國最早的“僑辦”開發(fā)區(qū)之一,。
“迎難而上，自力更生”
隨著福州跟國內(nèi)外城市的交流越來越多,，基礎(chǔ)設(shè)施漸漸跟不上了,。當時福州沒有民用機場，客商進不來,，物資出不去,，國家也沒有計劃投資建設(shè)。
“習近平同志提出,，機場項目不解決,，勢必影響福州市的改革開放和經(jīng)濟的發(fā)展,，我們一定要迎難而上,，自力更生,，自建國際機場，而且20年不落伍,?！睍r任福州市委副書記方慶云說。
那時,，國家還沒有在福州建機場的規(guī)劃,，福州決定自己先干，干部群眾籌一部分錢,，華人華僑捐一部分,，財政爭取一部分，國家再補貼一部分,，經(jīng)過5年的建設(shè),，長樂國際機場1997年正式通航。
為了適應(yīng)擴大對外開放的需要,，習近平同志還根據(jù)“3820”戰(zhàn)略工程確定的布局,，全面推進深水碼頭、高速公路,、城市快速路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
不僅“馬上就辦” 還要“真抓實干”
然而，硬件設(shè)施跟上了,，招商力度也更大了,，可仍有不少外商在觀望。他們擔心招商的時候都說得很好,，到落地的時候,，政策又起了變化，對投資軟環(huán)境有顧慮,。
“習近平同志強調(diào),，我們必須言必行、行必果,?！睍r任福清市委書記練知軒說。
不僅要“馬上就辦”,，而且要“真抓實干”,。“一棟樓辦公”“一條龍”服務(wù)推廣開來,，這在全國開了先河,。“首問責任制”“限時辦結(jié)制”等諸多服務(wù)機制也不斷推出,，還創(chuàng)新了“一窗受理”“集成服務(wù)”等模式,。
“習近平同志告訴我們,，我們要為改革開放提供一個良好的軟環(huán)境，反對干部辦事拖拉,、扯皮,、人浮于事?！睍r任福州市委副書記王文貴說,。
擴大開放 福州一二三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
冠捷集團、東南汽車等一批企業(yè)紛紛落戶福州,，福州保稅區(qū),、融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等迅速崛起。從1992年到2010年,，共有20多個開發(fā)區(qū),、投資區(qū)培育壯大。
到2010年,，“3820”戰(zhàn)略工程設(shè)定的目標順利完成,。福州地區(qū)生產(chǎn)總值從1992年的150億元增長到2010年的3242.65億元、年均增長16%,，建成區(qū)面積擴大4倍以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長了9倍,、6.7倍,。
“‘3820’規(guī)劃的實施，采用擴大開放,，盤活了福州經(jīng)濟,，增強了城市競爭力。福州市的一二三產(chǎn)業(yè)都蓬勃發(fā)展起來,，使福州現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)更加牢固,。”時任福州市委副書記方慶云說,。
依托“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū),、福州新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等優(yōu)勢,，福州發(fā)展新型材料,、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了紡織化纖,、電子信息等千億產(chǎn)業(yè)集群,。
近5年來，全市進出口總額突破2500億元，新設(shè)外商投資企業(yè)近2000家,，貿(mào)易伙伴遍及200多個國家和地區(qū),。
“3820”戰(zhàn)略工程所蘊含的“敢為人先的膽識魄力、開拓創(chuàng)新的奮斗精神”,，已經(jīng)融入到福州經(jīng)濟社會發(fā)展過程中。福州市發(fā)展和改革委員會主任鄭浩表示,，一定牢記囑托,，持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，在更高起點上推進改革開放,，為推進中國式現(xiàn)代化福州實踐作出新的更大貢獻,。
