中共中央政治局常務委員會8月17日召開會議，研究部署防汛抗洪救災和災后恢復重建工作,。會議指出，“七下八上”是防汛關鍵期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，各級黨委和政府加強組織領導、嚴格落實責任,，國家防總,、各有關部門和單位履職盡責、通力協(xié)作,，國家綜合性消防救援隊伍沖鋒在前,，解放軍、武警部隊緊急馳援,，中央企業(yè)和社會力量勇挑重擔,，廣大人民群眾風雨同舟，共同構筑起防汛救災,、守護家園的堅固防線,，防汛抗洪救災斗爭取得重大階段性成果。

當前,，我國仍處于主汛期,，全國多地暴雨、洪澇,、臺風等災害仍然高發(fā),，一些流域仍存在洪澇災害風險。會議強調,，各有關地區(qū),、部門和單位要始終繃緊防汛救災這根弦，始終把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位,，以“時時放心不下”的責任感,，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作。

立足開局之年,，防大汛,、抗大災更顯意義重大。國家防總、各有關部門和單位堅決貫徹落實中共中央政治局常委會會議精神,，履職盡責,、通力協(xié)作、狠抓落實,，切實做好防汛抗洪救災和災后恢復重建各項工作,，以高水平安全保障高質量發(fā)展。

全力加快災后恢復重建,，切實保障人民生命財產(chǎn)安全

丈量,、拍照、核對…一大早,，在河北省廊坊霸州市東楊莊鄉(xiāng)邱莊子村,，排查鑒定人員趙可忙著查勘登記。廊坊啟動災后重建工作,，全面摸排房屋安全情況,。

“這幾天，絕收地塊準備改種速生蔬菜,，受災輕的抓緊‘一噴三防’,。”河北省邯鄲市永年區(qū)種糧大戶趙小波說,。永年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導受災群眾盡快排除積水,，耕翻散墑，盡量減少損失,。

洪水退去,，一條條道路全力搶通、一座座村莊恢復通信,，一塊塊農(nóng)田抓緊修復,，受災地區(qū)生產(chǎn)生活秩序正加快恢復。

貫徹落實中共中央政治局常委會會議精神,，各有關部門和單位始終繃緊弦,、不松懈，全面摸排,、突出重點,、統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)做好防汛抗洪救災各項工作,，全力以赴加快災后恢復重建,。

——災后重建有序推進。

近日,，國家發(fā)展改革委提出,，抓緊編制高質量的災后恢復重建總體規(guī)劃，切實將一致性、統(tǒng)籌性貫穿重建工作始終,，扎實完成城鄉(xiāng)居民住房,、公共服務設施、重大基礎設施等領域災后恢復重建任務,。

國務院國資委組織中央企業(yè)參與受災嚴重地區(qū)搶險救災,，已累計投入42萬人次、14萬輛次設備車輛,。接下來,，國務院國資委將進一步充分調動中央企業(yè)力量，做好防汛抗洪,、搶險救災,、恢復重建等各項工作。

——緊急撥付救災資金,。

農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金38.3億元,、蓄滯洪區(qū)補償資金10億元、公路應急搶通資金2.4億元……進入防汛關鍵期以來,，財政部會同應急管理部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、交通運輸部等支援地方做好搶險救援和災后恢復重建。

入汛以來,，中央財政已累計下達各項防汛救災資金96.84億元,，有力支持災區(qū)應急搶險救援、受災群眾救助,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復,、水利設施水毀災損修復、水毀公路搶通等工作,。

——理賠程序優(yōu)化簡化,。

在北京市房山區(qū)、門頭溝區(qū)等受災較重地段,，保險機構設立“家門口的理賠服務站”,，現(xiàn)場為車主答疑解惑。在黑龍江省尚志市,、五常市,，保險機構開展無人機航飛、地面查勘,，為受災農(nóng)戶開通綠色快賠通道,。

針對房屋、車輛、農(nóng)作物等各類財產(chǎn)損失,，如何理賠備受關注,。國家金融監(jiān)督管理總局近日下發(fā)《關于加大保險預賠付力度 著力做好防汛救災保險理賠工作的通知》，提出在農(nóng)險中運用無人機等科技查勘手段,、在車險中推行查勘定損互認機制,、在企財險中施行“一企一策”服務措施。國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局數(shù)據(jù)顯示,，截至8月18日,，天津轄內(nèi)財險公司收到保險報案9110件，估損金額2.79億元,。

堅持底線思維,，千方百計將損失降到最低

把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，為受災群眾重建家園保駕護航,，既要堅持人民至上,、生命至上，又要堅持底線思維,。

糧食生產(chǎn)如何保障,？

“受淹的玉米，要及早補施速效肥,?！边B日來，河北省永清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技員陳文才扎在田間,，指導村民,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關于抓好洪澇災后恢復生產(chǎn)奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的通知》，要求各地采取超常規(guī)舉措,，落細落實農(nóng)業(yè)災后生產(chǎn)恢復,、穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)十項措施，堅決打贏抗災奪糧食和農(nóng)業(yè)豐收這場硬仗,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華表示,，抓好農(nóng)業(yè)救災和恢復生產(chǎn)是當前“三農(nóng)”工作中的一件大事，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要馳而不息抓田管,。截至目前,，災區(qū)各級財政累計投入5.4億元資金，落實噴施葉面肥,、病蟲害防控等災后田管措施2638萬畝次,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8月18日農(nóng)情調度顯示，目前除華北東北局部洪澇災區(qū)外,，全國大部地區(qū)秋糧長勢總體正常,。

如何防止受災脫貧地區(qū)人口返貧,？

切實運行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制、千方百計增加受災脫貧群眾收入,、精準安排和使用財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）將在2024年度中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配上給予傾斜,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

受災群眾和經(jīng)營主體如何渡過難關,？

中國人民銀行決定增加北京,、河北、吉林,、黑龍江,、福建、重慶6省份支農(nóng)支小再貸款額度350億元,，持續(xù)支持這些受災嚴重地區(qū)抗災救災及災后重建金融服務工作,。

國家防總辦公室、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局累計調撥總價值8764萬元的編織袋等中央應急搶險救災物資支援地方,。接下來,，將指導地方細化工作方案，加強房屋安全鑒定和防疫消殺等,，有序組織轉移群眾返回,。加大倒損房屋維修和重建支持力度，及時做好冬春救助,，確保溫暖過冬,。

立足長遠，進一步提升我國防災減災救災能力

8月17日召開的中共中央政治局常委會會議強調,，要認真排查總結,，抓緊補短板,、強弱項,，進一步提升我國防災減災救災能力。

防汛抗洪救災是一場遭遇戰(zhàn),，也是持久戰(zhàn),。有關部門和單位認真貫徹落實黨中央決策部署，統(tǒng)籌當前與長遠,，系統(tǒng)謀劃,、科學施策。

進一步加強氣象預警與災害預報的聯(lián)動,。中國氣象局8月18日召開黨組會,，提出做好點對點精準預報和滾動更新，強化預警提示性,、指向性,，爭取更多預警提前量,。

進一步建強各級應急指揮部體系。國家防總,、應急管理部提出遠近結合,、統(tǒng)籌推進，積極謀劃推動一批打基礎,、利長遠的項目,，補短板、強弱項,、堵漏洞,，夯實洪澇干旱災害防范應對的工程基礎，完善調度指揮,、會商研判,、業(yè)務保障等設施設備和系統(tǒng)。

進一步完善流域防洪工程體系,。水利部水旱災害防御司有關負責人表示,，接下來著眼長治久安，聚焦預報預警預演預案功能,、流域防洪工程體系建設,、數(shù)字孿生流域建設、防洪體制機制法治管理等重點方面,，著力提升流域洪水防御能力,。

打通防汛救災與恢復重建，還必須統(tǒng)籌協(xié)調,，堅持系統(tǒng)觀念,。

統(tǒng)籌抓好防汛與抗旱。6月以來,，西南,、內(nèi)蒙古東南部、西北等地區(qū)出現(xiàn)階段性氣象干旱,。國家防總,、應急管理部加大對旱區(qū)抗旱資金、技術,、物資裝備支持,，千方百計增加抗旱水源。水利部精細調配,，逐灌區(qū)做好抗旱水量調度,，向內(nèi)蒙古、甘肅,、青海,、寧夏4省份派出工作組,、專家組，指導幫助地方做好當前抗旱保供水工作,。

統(tǒng)籌好抗洪救災與經(jīng)濟社會發(fā)展,。一手抓災毀房屋修復重建，一手抓重點公共設施恢復重建,，同步推進,。住建部門迅速行動，確保受災群眾入冬前能夠回家或搬入新居,，安全溫暖過冬,。北京市規(guī)劃自然資源委房山分局會同市規(guī)劃院等，集結業(yè)內(nèi)專家和骨干力量,，研究部署房山區(qū)災后安置選址及規(guī)劃評估,。工信部在加快恢復受損通信設施的同時，強化新裝備新技術應用,，加強無人機,、全地形車等配備，提升應急通信保障能力,。

當前,，我國仍處于主汛期，防汛抗洪救災依然不能有絲毫放松,。深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，慎終如始做好各項工作，就一定能奪取防汛抗洪救災和災后恢復重建的全面勝利,。

（本報記者王浩,、邱超奕、常欽,、劉溫馨）