黨的二十大報告提出：“發(fā)展全過程人民民主,，保障人民當(dāng)家作主?！比嗣癞?dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,，是我們黨矢志不渝的奮斗目標。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,，深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,，提出全過程人民民主重大理念，健全人民當(dāng)家作主制度體系,，使人民當(dāng)家作主更好體現(xiàn)在國家政治生活和社會生活之中,，拓展了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

真正堅持人民主體地位

習(xí)近平總書記指出：“民主是全人類的共同價值,，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念,。”一百多年來,，我們黨高舉人民民主旗幟,，為實現(xiàn)人民當(dāng)家作主進行不懈探索。從“一切權(quán)力歸農(nóng)會”到創(chuàng)立工農(nóng)兵代表蘇維埃,，從建立以“三三制”為原則的參議會到組織各界人民代表會議,，從召開新政協(xié)到確立人民代表大會制度，我們黨始終堅持以人民為中心,，為落實人民主體地位,，使中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人而努力奮斗,。

全過程人民民主是近代以來黨團結(jié)帶領(lǐng)人民長期奮斗歷史邏輯,、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果,。這一符合中國國情的民主新形態(tài)真正堅持并充分彰顯人民主體地位,，把人民當(dāng)家作主真正落到實處。這首先體現(xiàn)在全過程人民民主堅持人民至上,，堅持國家的一切權(quán)力屬于人民,，確保人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由,。全過程人民民主落實人民的國家主人翁地位,，保證人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè),，管理社會事務(wù),，支持人民通過人民代表大會有效掌握和行使國家權(quán)力，使人民真正成為國家的主人,。全過程人民民主把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,，確保人民享有憲法和法律規(guī)定的人身自由、宗教信仰自由,、言論自由,、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等各項權(quán)利,，推動人民的生存權(quán),、發(fā)展權(quán)、健康權(quán)得到充分保障,，經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、環(huán)境等方面權(quán)利不斷發(fā)展,。

全過程人民民主真正堅持人民主體地位，還體現(xiàn)在堅持一切為了人民,、一切依靠人民,，調(diào)動最廣大人民的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人民主體作用上,。全過程人民民主維護人民知情權(quán),、參與權(quán)、表達權(quán),、監(jiān)督權(quán),，使人民在各個層級、各個領(lǐng)域參與國家政治生活和社會生活的管理,、實現(xiàn)當(dāng)家作主,，讓廣大人民的主人翁精神在國家治理中得到充分激發(fā)。人民的這種廣泛參與涵蓋民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，使各民主環(huán)節(jié)都能夠做到體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益,、增進人民福祉,。人民廣泛持續(xù)參與，讓民主實踐深深融入人們的日常工作和生產(chǎn)生活,，有效防止選舉時漫天許諾,、選舉后無人過問的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的主體地位,。

具有制度體系堅強保障

習(xí)近平總書記指出：“人民民主是社會主義的生命,。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化,，就沒有中華民族偉大復(fù)興,。”發(fā)展人民民主,，必須依靠制度,、依靠法治，不斷推進社會主義民主政治制度化,、規(guī)范化,、程序化。我們黨自成立之日起就致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會,，提出了關(guān)于未來國家制度的主張,，并領(lǐng)導(dǎo)人民為之進行斗爭。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極發(fā)展全過程人民民主,，健全全面、廣泛,、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,，為實現(xiàn)人民當(dāng)家作主提供堅強制度保障。

在我國,，全過程人民民主具有完整的制度程序,，構(gòu)建起多樣、暢通,、有序的民主渠道,。具體來看，我國實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,，實現(xiàn)民主與專政有機統(tǒng)一，保證人民當(dāng)家作主,。實行人民代表大會制度的政體,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,，正確處理事關(guān)國家前途命運的一系列重大政治關(guān)系,，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，在協(xié)商中促進廣泛團結(jié),、推進多黨合作、實踐人民民主,，充分體現(xiàn)我國社會主義民主有事多商量,、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢,。實行民族區(qū)域自治制度,，從制度和政策層面保障少數(shù)民族公民享有平等自由權(quán)利以及經(jīng)濟、社會,、文化權(quán)利,，極大增強了各族人民當(dāng)家作主的自豪感責(zé)任感，中華民族共同體意識日益牢固,。實行以村民自治制度,、居民自治制度和職工代表大會制度為主要內(nèi)容的基層群眾自治制度，人民群眾在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,，依法直接行使民主權(quán)利,，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督，有效防止了人民形式上有權(quán),、實際上無權(quán)的現(xiàn)象,。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度凝聚起中華民族一切智慧和力量,。

通過堅持和完善根本政治制度,、基本政治制度和各方面重要制度，全過程人民民主形成了科學(xué)有效的制度安排,，并不斷轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實的民主實踐,。這些制度安排既相互聯(lián)系、密不可分,，又各有側(cè)重,、相輔相成,，構(gòu)成了一個有機整體，充分發(fā)揮出支持人民當(dāng)家作主的強大制度合力和整體效應(yīng),，確保黨和國家在決策,、執(zhí)行、監(jiān)督,、落實各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音,，促進人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨治國理政的政策措施上,，具體地,、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上，具體地,、現(xiàn)實地體現(xiàn)在實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上,。

顯著提升國家治理效能

民主的發(fā)展與國家治理的現(xiàn)代化相伴相生、相互作用,、相互促進,。好的民主一定是實現(xiàn)良政善治的，一定是推動國家發(fā)展的,。黨的十八大以來,，黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革充分證明,，全過程人民民主是最廣泛,、最真實、最管用的民主,，能夠顯著提升國家治理效能,，使國家治理取得更大更好的治理成效，中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),。這讓人民當(dāng)家作主不僅在過程上得到充分實現(xiàn),，而且在成果上也得到充分體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記指出：“民主不是裝飾品,，不是用來做擺設(shè)的,，而是要用來解決人民需要解決的問題的?！比^程人民民主推動解決國家治理中事關(guān)人民根本利益的重大問題,，不斷滿足人民對民主的新要求新期盼。比如,，全過程人民民主能夠有效保證人民享有更加廣泛,、更加充實的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參與國家治理和社會治理,；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系,，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系,、民族關(guān)系、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強民族凝聚力,，形成安定團結(jié)的政治局面,；能夠集中力量辦大事，有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展,，促進現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè),，促進人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。全過程人民民主堅持從中國國情和實際出發(fā),，扎根中國土壤,、汲取充沛養(yǎng)分，同時注重吸收借鑒人類政治文明一切有益成果,，既有鮮明的中國特色,，也體現(xiàn)全人類對民主的共同追求，在實踐中展現(xiàn)出強大的治理效能,。

全過程人民民主具有鮮明的中國特色和顯著優(yōu)勢,，能夠切實把民主與專政、民主與法治,、民主與集中,、民主與效率、秩序與活力有機統(tǒng)一起來,，把黨的主張,、國家意志、人民意愿緊密融合在一起,，使得黨,、國家和人民成為目標相同、利益一致,、相互交融,、同心同向的整體，形成團結(jié)干事的強大合力,。這就從根本上克服了議而不決,、決而不行、行而不實等現(xiàn)象,，避免了相互掣肘、彼此扯皮,、效率低下等弊端,，讓中國的國家治理更加富有生機活力,。全過程人民民主的高質(zhì)量，促進了國家治理的高效能,，提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。