習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推進(jìn)依法行政”，對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能,、深化行政執(zhí)法體制改革,、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)等作出重點(diǎn)部署,、提出明確要求,，為新時(shí)代法治政府建設(shè)提供了根本遵循,。要深入學(xué)習(xí),、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握,，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)依法行政和法治政府建設(shè)不斷取得新進(jìn)展,，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興不斷作出新貢獻(xiàn),。

一,、深刻理解法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視全面依法治國,，并作出戰(zhàn)略部署和總體安排,，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想,，為建設(shè)法治中國指明了前進(jìn)方向,。“堅(jiān)持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，法治國家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)”是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面依法治國,，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,，要率先突破。這深刻闡明了法治政府建設(shè)在全面依法治國工作布局中的重要地位和作用,，彰顯了我們黨扎實(shí)推進(jìn)依法行政,、加快建設(shè)法治政府的決心，我們要深刻理解和把握,。

推進(jìn)法治政府建設(shè),，在全面依法治國工作布局中具有示范帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，依法治國,、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體,，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政,、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國家,、法治政府,、法治社會(huì)相輔相成，法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),，法治政府是建設(shè)法治國家的重點(diǎn),，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。法治政府建設(shè)對(duì)法治國家,、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,。經(jīng)過多年努力，我國法治政府建設(shè)取得重大進(jìn)展,，但與新時(shí)代新任務(wù)相比仍有差距,。這就要求必須扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》,，努力實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)全面突破,，為建設(shè)法治國家、法治社會(huì)作出示范,、發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用,。

推進(jìn)法治政府建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。各級(jí)政府承擔(dān)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù),、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé),，政府依法行政和治理的能力水平，是影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素,。這就要求必須扎實(shí)推進(jìn)依法行政,，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,，把政府工作全面納入法治軌道,，切實(shí)提高政府治理效能，更好地適應(yīng)建設(shè)法治國家,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,。

推進(jìn)法治政府建設(shè)，是深化行政體制改革,、轉(zhuǎn)變政府職能的重要著力點(diǎn),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮法治對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用,；政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步,，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步。建設(shè)法治政府,，要使政府職權(quán)法定,、依法履職,，各項(xiàng)行政行為于法有據(jù),。這就要求必須扎實(shí)推進(jìn)依法行政，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩,、劃界限,，法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,，堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位,、越位、缺位現(xiàn)象,，讓政府和市場(chǎng)各歸其位,、各展其長(zhǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,。

推進(jìn)法治政府建設(shè)，根本目的是依法保障人民權(quán)益,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民；要把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程,。我們的政府是人民政府,，各項(xiàng)工作都與人民群眾利益緊密相關(guān)，只有堅(jiān)持依法行政,、建設(shè)法治政府,，才能更好地服務(wù)于人民。當(dāng)前,，我國法治政府建設(shè)還面臨不少問題和挑戰(zhàn),，依法行政觀念不牢固、行政決策合法性審查走形式等問題還沒有根本解決,，一些地方運(yùn)動(dòng)式,、“一刀切”執(zhí)法問題仍時(shí)有發(fā)生。這就要求必須扎實(shí)推進(jìn)依法行政,，聚焦法治政府建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期盼,，依法保障人民權(quán)益,，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

二、轉(zhuǎn)變政府職能,，加快建設(shè)法治政府

圍繞全面建設(shè)職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正,、智能高效、廉潔誠信,、人民滿意的法治政府,，持續(xù)推動(dòng)政府轉(zhuǎn)職能提效能，健全政府機(jī)構(gòu)職能體系,，依法全面履行政府職能,。

繼續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,。近些年來，轉(zhuǎn)變政府職能取得重大進(jìn)展和明顯成效,。要在前期改革基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),。健全基本公共服務(wù)體系，提高基本公共服務(wù)均等化水平,。構(gòu)建生態(tài)文明體系,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。深入落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,，落實(shí)和完善行政許可事項(xiàng)清單，堅(jiān)決防止清單之外違法實(shí)施行政許可,。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，加快建立全方位、多層次,、立體化監(jiān)管體系,，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新服務(wù)相結(jié)合，為人民群眾和市場(chǎng)主體辦事提供更多便利,。

優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,。職能科學(xué)是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和前提,。目前，我國政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相比，還需要繼續(xù)優(yōu)化完善,。要按照深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的精神,，堅(jiān)持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順部門職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合,，使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué),、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同,。合理劃分中央和地方事權(quán),，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。機(jī)構(gòu)職能法定化是推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的重要保障,。要完善相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu),、配置職能,、明確權(quán)限和責(zé)任、規(guī)范程序,，推動(dòng)改革成果制度化法定化,。

提高行政效率和公信力。轉(zhuǎn)變政府職能,、建設(shè)法治政府的成效,，直接體現(xiàn)在行政效率和公信力的提升上。要在推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的同時(shí),，健全依法行政制度體系和行政決策制度體系,，強(qiáng)化制度和政策執(zhí)行，全面提升行政效率,。要完善政府立法工作機(jī)制,，加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋纂工作,，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制和備案審查制度,，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,。堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,，涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施,、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等,，應(yīng)認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議,，不斷提高行政決策質(zhì)量和效率。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系,，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性,。建立健全擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)特別是基層政府工作人員的積極性,。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理和服務(wù)，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,，優(yōu)化創(chuàng)新政府治理流程和方式,，促進(jìn)政府高效履職。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),，健全政府守信踐諾機(jī)制,，加大失信懲戒力度，不斷提升誠信行政水平,，以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會(huì)誠信,。

深化事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革是行政體制改革的重要組成部分,，也是推進(jìn)依法行政的內(nèi)在要求,。目前我國已基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的改革，不再設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,，保留的事業(yè)單位強(qiáng)化公益屬性,。深化事業(yè)單位改革，要持續(xù)推進(jìn)政事分開,、事企分開,、管辦分離，鞏固深化行政類,、經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革成果,，區(qū)分情況實(shí)施公益類事業(yè)單位改革。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要優(yōu)化政事關(guān)系,，著力破除逐利機(jī)制,。為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位，要優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能和人員結(jié)構(gòu),，同機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理,。改革創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，探索在組織結(jié)構(gòu),、用人制度、財(cái)政支持,、社會(huì)保障等方面拿出更多有效舉措,，不斷增強(qiáng)事業(yè)單位活力,。

三、深化行政執(zhí)法體制改革,，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

行政執(zhí)法工作面廣量大,，一頭連著各級(jí)政府，一頭連著人民群眾,，直接關(guān)系人民群眾對(duì)黨和政府的信任,、對(duì)法治的信心。要完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,，規(guī)范執(zhí)法程序和行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法水平普遍提升,，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正,、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。

推進(jìn)行政執(zhí)法體制機(jī)制改革創(chuàng)新,。2018年深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革有力推動(dòng)了行政執(zhí)法體制改革完善,，整合組建了綜合執(zhí)法隊(duì)伍，有效解決了多頭,、多層和重復(fù)執(zhí)法問題,。要繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法,、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,，加快實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián),、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),。在行政許可權(quán),、行政處罰權(quán)改革中，健全審批,、監(jiān)管,、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié),。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,。要通過構(gòu)建完善權(quán)責(zé)清晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力,、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制,，持續(xù)提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,。

完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制?；鶎邮巧鐣?huì)治理的基礎(chǔ)和重心,，承擔(dān)了大量行政管理職責(zé)，提升基層綜合執(zhí)法能力和水平對(duì)于推進(jìn)依法行政至關(guān)重要,。要進(jìn)一步整合基層執(zhí)法隊(duì)伍,，逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，更快更精準(zhǔn)回應(yīng)人民群眾訴求,，提升基層治理效能,。持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法重心下移，穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層,。堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn),、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),，充實(shí)基層執(zhí)法力量,，保障基層有足夠的資源履行執(zhí)法職責(zé)。

加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,。食品藥品,、公共衛(wèi)生、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障,、城市管理,、交通運(yùn)輸、金融服務(wù),、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，如果執(zhí)法不嚴(yán),、監(jiān)管不到位,，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益，甚至危害生命安全,。要切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,，分領(lǐng)域梳理存在的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治,。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大,、可能造成嚴(yán)重不良后果的，要加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn),。加大對(duì)制售假冒偽劣,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為的查處力度,，建立完善嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度,、終身禁入機(jī)制，著力解決違法成本低,、維權(quán)成本高等問題,，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。

堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。嚴(yán)格規(guī)范公正文明是行政執(zhí)法工作的生命線,，也是有機(jī)統(tǒng)一的整體。其中,，嚴(yán)格是執(zhí)法基本要求,，規(guī)范是執(zhí)法行為準(zhǔn)則，公正是執(zhí)法價(jià)值取向,，文明是執(zhí)法職業(yè)素養(yǎng),，要準(zhǔn)確把握、全面貫徹,，不能顧此失彼,。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，保證有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究，切實(shí)維護(hù)國家法律的權(quán)威和尊嚴(yán),。同時(shí),，要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式,、增強(qiáng)執(zhí)法素養(yǎng),，廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范,、警示告誡,、指導(dǎo)約談等方式，推行柔性執(zhí)法和輕微違法免罰,，讓執(zhí)法既有力度又有溫度,，推動(dòng)執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,。

完善行政執(zhí)法程序,。程序是實(shí)體的保障，程序越規(guī)范科學(xué),，執(zhí)法行為就越有章可循,。要按照行政執(zhí)法類型,，持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，贏得人民群眾和市場(chǎng)主體對(duì)執(zhí)法工作的更多理解支持,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,。落實(shí)告知制度，依法保障行政相對(duì)人陳述,、申辯,、提出聽證申請(qǐng)等權(quán)利。執(zhí)法事項(xiàng)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序設(shè)定,，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消,。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多,、頻次高,、隨意檢查等問題。除有法定依據(jù)外,，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè),、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核,、考評(píng)直接或者變相掛鉤。

健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn),。濫用自由裁量權(quán),、處罰畸重畸輕，是長(zhǎng)期以來社會(huì)反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出執(zhí)法問題,。要堅(jiān)持法制統(tǒng)一,、程序公正、公平合理,、高效便民的原則,，進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,。有關(guān)部門和地方要在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)以及社會(huì)危害程度細(xì)化量化行政裁量權(quán)基準(zhǔn),，規(guī)范裁量范圍、種類,、幅度,，建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到過罰相當(dāng),、寬嚴(yán)相濟(jì),。將行政裁量權(quán)基準(zhǔn)內(nèi)容嵌入行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，為執(zhí)法人員提供精準(zhǔn)指引,，加強(qiáng)案例指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查，有效規(guī)范行政裁量權(quán)行使,，避免出現(xiàn)同案不同罰,、顯失公平現(xiàn)象。

四,、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，全面提升依法行政能力水平

行政權(quán)力是國家權(quán)力的重要組成部分，要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行行政職能,，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,，確保其依法正確行使，使黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂，是推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的根本保證,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程各方面,。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,，健全相關(guān)制度和機(jī)制,，確保法治政府建設(shè)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確方向推進(jìn)。及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)的重大問題,，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署,、同推進(jìn)、同督促、同考核,、同獎(jiǎng)懲,。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,，謀劃落實(shí)好推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng),，將依法行政情況作為對(duì)地方政府,、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)依法行政責(zé)任不折不扣落實(shí),。

完善行政權(quán)力監(jiān)督體系,。強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)是依法行政的重要保障。要將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位,。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議等監(jiān)督作用,。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督。加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作,。深化政務(wù)公開,，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,，全過程推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果公開,，不斷拓展公開內(nèi)容，優(yōu)化公開渠道,，讓人民監(jiān)督權(quán)力,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。

強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)。行政執(zhí)法監(jiān)督對(duì)于規(guī)范執(zhí)法行為,、提高執(zhí)法效能,，具有十分重要的作用。要充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、規(guī)范保障,、督促指導(dǎo)作用，加快建設(shè)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),，強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)督,。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管,、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，助力解決人少事多的難題，提高執(zhí)法效能和執(zhí)法監(jiān)督能力,。

嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究,。要分解落實(shí)不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任,。加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查,、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評(píng)議等制度建設(shè),。持續(xù)加大行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整治力度,，防止“一刀切”執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,、釣魚執(zhí)法,，嚴(yán)查嚴(yán)處執(zhí)法腐敗和作風(fēng)問題。健全常態(tài)化責(zé)任追究機(jī)制,，對(duì)監(jiān)管不力,、執(zhí)法缺位的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)失職瀆職,、徇私枉法的堅(jiān)決查辦,，切實(shí)保障人民群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,。

持續(xù)提升依法行政能力。各級(jí)政府及其工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，要帶頭尊崇法治,、敬畏法律，了解法律,、掌握法律,，遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,，厲行法治,、依法辦事，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法和依法決策情況的考核監(jiān)督,。把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),，增強(qiáng)依法行政意識(shí)和專業(yè)化執(zhí)法能力,，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍，更好擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,。