光明網(wǎng)訊（記者 丁玉冰）7月18日,，中宣部舉辦“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)最高人民檢察院的相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的進(jìn)展與成效,。
最高人民檢察院法律政策研究室主任高景峰（徐想 攝）
司法責(zé)任制在司法體制改革中處于基礎(chǔ)性地位,，是深化司法體制改革必須緊緊抓住的“牛鼻子”。最高人民檢察院法律政策研究室主任高景峰介紹,，黨的十八大以來(lái),，最高檢持續(xù)鞏固深化檢察人員分類(lèi)管理、檢察官辦案責(zé)任制等改革舉措,，并積極推動(dòng)司法責(zé)任制改革的成果上升為立法,。一些成熟做法已經(jīng)上升為人民檢察院組織法、檢察官法的規(guī)定,，以法律的形式固定下來(lái),。同時(shí)，為了保障人民檢察院組織法和檢察官法的實(shí)施,，建立了檢察官的遴選,、退出、考評(píng),、追責(zé),、懲戒等一系列制度，基本上形成了司法責(zé)任制改革的配套體系,。
各級(jí)檢察院認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制,，推動(dòng)新的司法辦案機(jī)制順利進(jìn)行，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出了新的生機(jī)和活力,。
一是檢察官隊(duì)伍逐步形成了良性循環(huán),。實(shí)施檢察官員額制，常態(tài)化開(kāi)展檢察官遴選,。截至今年6月份,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共有員額檢察官6.9萬(wàn)余名，同時(shí)落實(shí)優(yōu)勝劣汰,、有進(jìn)有出的機(jī)制,。2018年以來(lái)，因?yàn)檗k案壓力,、考核壓力和個(gè)人原因等,，主動(dòng)退出員額的1300余人,。因考核不合格而退出員額的440余人。
二是檢察官作為司法辦案的主體進(jìn)一步顯現(xiàn),。司法責(zé)任制改革實(shí)行的是“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”，并且以權(quán)力清單的形式明確了檢察官,、檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)的權(quán)責(zé)范圍,。檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)依法行使職權(quán)，并且對(duì)其所辦理的案件負(fù)責(zé),，辦案的積極性明顯提高,，辦案的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，辦案的質(zhì)效明顯提升,。注重強(qiáng)化監(jiān)督制約,，并且通過(guò)實(shí)施刑事、民事,、行政和公益訴訟的辦案規(guī)則等,，進(jìn)一步推動(dòng)檢察權(quán)依法公正規(guī)范高效行使。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部辦案的引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮,。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)落實(shí)司法責(zé)任制的“關(guān)鍵少數(shù)”,，最高檢出臺(tái)了檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案的專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)，要求入額的領(lǐng)導(dǎo)干部必須辦案,，嚴(yán)格入額領(lǐng)導(dǎo)干部的辦案類(lèi)型,、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)辦案必須閱卷,。健全入額領(lǐng)導(dǎo)干部辦案的運(yùn)行機(jī)制,、配套機(jī)制，建立了入額領(lǐng)導(dǎo)干部直接辦案的通報(bào)制度,。2019年至2021年,，在這三年里面，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)入額的院領(lǐng)導(dǎo)共辦理各類(lèi)案件188萬(wàn)余件,，占全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理案件總數(shù)的11.8%,。
四是錯(cuò)案責(zé)任追究進(jìn)一步落實(shí)。最高檢黨組明確提出,，糾錯(cuò)不能止于國(guó)家賠償，追責(zé)必須落實(shí)到責(zé)任主體,。2021年,，最高檢組織全面排查2018年以來(lái)再審改判的刑事錯(cuò)案246件，對(duì)其中錯(cuò)誤關(guān)押10年以上的22起案件直接督辦,，真正把追責(zé)落到實(shí)處,。
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