【奮進新征程 建功新時代】民營經濟走向更廣闊舞臺
2022-03-30 11:10:31? ?來源:經濟日報 責任編輯:尤洋鑫 我來說兩句 |
改革開放40多年來,,我國民營經濟從小到大,、從弱到強,貢獻了50%以上的稅收,,60%以上的國內生產總值,,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),,90%以上的企業(yè)數(shù)量,。 黨的十八大以來,黨和國家從加快完善社會主義市場經濟體制到全面完善產權制度,,從深化要素市場化配置改革到深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,,鼓勵支持民營經濟發(fā)展的制度機制和政策措施不斷完善,引領民營經濟順應時代潮流,,闊步走向更加廣闊的舞臺,。 民營經濟體量顯著增長 “非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變!我們毫不動搖鼓勵,、支持,、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變!”2018年11月民營企業(yè)座談會上,,習近平總書記的話語擲地有聲,。 從擴大市場準入到減稅降費,再到融資支持和法治保障,,黨的十八大以來,,多項惠及民營經濟的政策舉措接連出臺。 電力,、電信,、石油、天然氣等重點行業(yè)和領域放開競爭性業(yè)務,,市場準入壁壘進一步破除,,公平競爭審查制度全面實施,信息獲取渠道更加暢通,,民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略的實施機制不斷完善,,發(fā)展空間愈加廣闊。 “十三五”期間,,全國新增減稅降費累計超過7.6萬億元,去年新增減稅降費超過1萬億元,民營企業(yè)負擔切實減輕,。減稅降費既是助企紓困,,也是“放水養(yǎng)魚”,2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元,,民營經濟發(fā)展動力持續(xù)增強,。 2021年11月15日,北京證券交易所開市啟航,,為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供資本市場支持和服務,,對于加快完善民營企業(yè)金融支持體系,推動創(chuàng)新驅動發(fā)展和經濟轉型升級意義重大,,市場活力進一步激發(fā),。 有關破產清算、司法重整的司法解釋及一系列司法文件發(fā)布,,助力一批危困民營企業(yè)擺脫債務危機,、流動性困境,讓民營企業(yè)家重拾發(fā)展信心,。 堅持“兩個毫不動搖”旗幟鮮明,,我國民營經濟體量顯著增長。2012年至2021年,,民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶,,10年間翻了兩番,民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%,。 盡管全球新冠肺炎疫情持續(xù)影響,,外部環(huán)境更趨復雜,但民營經濟在中央政策支持下展現(xiàn)出了韌性,。2021年全國新設民營企業(yè)852.5萬戶,,同比增長11.7%,增速重新回到10%以上,。 深化改革消除發(fā)展壁壘 2022年1月,,杭臺高鐵正式開通運營。這是我國第一條民營控股的高速鐵路,,是民營資本參與交通基礎設施建設的重要一步,,有力增強了民營資本的信心。 “深化鐵路行業(yè)改革,,促進鐵路運輸業(yè)務市場主體多元化和適度競爭,。”2020年5月出臺的《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》推出多項突破性舉措,,將自然壟斷行業(yè)對市場主體進一步放開,,全面完善產權制度和“非禁即入”負面清單制度,,明確要素市場化配置改革的具體舉措,每一項都與民營經濟健康持續(xù)發(fā)展密切相關,。 消除民營經濟發(fā)展壁壘的步伐從未停歇—— 產權保護制度不斷完善,。2019年,黨的十九屆四中全會明確要“健全以公平為原則的產權保護制度,,建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,,加強企業(yè)商業(yè)秘密保護”。2020年,,黨中央,、國務院再次強調,“從立法上賦予私有財產和公有財產平等地位并平等保護”,,極大激發(fā)了人民群眾創(chuàng)業(yè)熱情,,涌現(xiàn)出許多新產業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,。 要素市場化配置改革向前推進。2019年11月,,中央全面深化改革委員會第十一次會議審議通過了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,,并于2020年4月印發(fā)。意見共32條,,涉及土地,、勞動力、資本,、技術和數(shù)據(jù)五大生產要素,,以更加市場化的方式化解民營經濟發(fā)展難題。 改革紅利不斷釋放,,民營經濟發(fā)展實力更勁,、勢頭更足。全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,,2021年民營企業(yè)500強入圍門檻取得新突破,,達235.01億元。 在外貿領域,,民營經濟表現(xiàn)同樣出色,,今年1月份至2月份,民營企業(yè)進出口增長16.1%,,占進出口總額的比重為48.2%,,比上年同期提高1.1個百分點。 優(yōu)化營商環(huán)境增強活力 營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,,土質優(yōu)劣直接關系市場主體活力和經濟發(fā)展動力,。我國深入推進“放管服”改革,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為民營經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了更加優(yōu)質的土壤,,注入了蓬勃生機,。 2019年10月,,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》發(fā)布,,將各地區(qū)各部門“放管服”改革中行之有效的經驗做法上升為法規(guī),彰顯了我國進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心,,順應了市場主體期待,。 著眼進一步激發(fā)民營經濟創(chuàng)造力,《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》于2019年12月發(fā)布,,提出支持民企發(fā)展的具體措施,,強調堅持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,,極大地釋放了民營經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p> 隨著“放管服”改革的深化和營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,,小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局加快形成,。一批專注于細分市場,、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強,、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)涌現(xiàn),。 目前,我國已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4700余家,,帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家,。“小巨人”企業(yè)中,,研發(fā)人員占比達到25%,,平均研發(fā)強度超過了7%,平均專利數(shù)超過50項,,成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”,、民營經濟活力持續(xù)迸發(fā)的生動寫照。 2020年,,我國發(fā)明專利授權量前10名中,,民營企業(yè)占據(jù)7席??萍疾坎块L王志剛說,,創(chuàng)新不問出身,不管是大企業(yè),、中型企業(yè)還是小企業(yè),,不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè),,都能作為創(chuàng)新主體。 我國114萬億元的國內生產總值,、全球第二大經濟體的超大規(guī)模市場,,14億多人口、4億中等收入群體的強大內需市場,,長期積累的豐厚物質基礎,、完善的產業(yè)體系,為民營經濟蓬勃發(fā)展提供了廣闊空間,。國家支持民營經濟發(fā)展的方針政策始終沒有改變,,民營經濟將登上更廣闊舞臺。(經濟日報記者 曾詩陽) |
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