新華網(wǎng)呼和浩特3月2日電題：筑牢祖國北疆萬里綠色長城——內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)文明建設觀察

新華網(wǎng)記者于長洪、張麗娜,、王靖,、魏婧宇

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國北方重要生態(tài)安全屏障。2018年3月5日,，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調“在祖國北疆構筑起萬里綠色長城”,。2020年5月22日，習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調“把祖國北疆這道萬里綠色長城構筑得更加牢固”,。

這幾年,，萬里綠色長城構筑得如何？綠不綠,？牢不牢,？我國北方重要生態(tài)安全屏障發(fā)生了哪些新變化,？新華網(wǎng)記者近日在內(nèi)蒙古自治區(qū)進行了走訪。

馳而不息抓治理,，守好碧綠蔚藍與純凈

春風拂面,，冰雪消融。位于巴彥淖爾市境內(nèi),、黃河流域重要淡水湖烏梁素海,，迎來鴻雁北歸，清脆的啼鳴聲回蕩在蔚藍色的湖面,?？粗獯荷辽灵L的烏拉特前旗蒙古族小學教師娜仁圖雅感嘆：“‘塞外明珠’風姿重現(xiàn),?！?/p>

20世紀90年代，由于對生態(tài)重視不足,，工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水涌入烏梁素海,，湖水變黑、臭氣嗆鼻,，母親湖一度被百姓失望地喚作“污水盆”。近些年,，巴彥淖爾市大力實施綜合治理,，實現(xiàn)入湖中水全部達標，灌區(qū)全面開展控肥,、控藥,、控水、控膜,，并連續(xù)多年對烏梁素海實施應急性補水,。2021年，烏梁素海水域面積保持在293平方公里,，水質總體好轉,，穩(wěn)定在Ⅴ類。

烏梁素海發(fā)生的變化,，是內(nèi)蒙古生態(tài)治理的一個縮影,。內(nèi)蒙古地處祖國北疆，其生態(tài)狀況如何,，不僅關系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展,，而且關系華北、東北,、西北乃至全國生態(tài)安全,。多年來,，內(nèi)蒙古將筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，作為必須擔負起的重大政治責任,、必須始終銘記于心的“國之大者”,，久久為功推進治理，“十三五”時期污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務圓滿完成,。在水生態(tài)綜合治理方面,，過去5年，呼倫湖水域面積逐年提高,，濕地生態(tài)逐步恢復,，生物多樣性不斷改善；岱海面積萎縮趨勢放緩,，水質也在好轉,，湖中魚類等生物增多；察汗淖爾治理工作也全面推開,。

黃河在內(nèi)蒙古如弓般拉出一個全長830公里的“幾”字彎,。為保護好母親河，內(nèi)蒙古制定印發(fā)《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護污染防治工作方案》,，開展入河排污口排查整治專項行動和“清廢行動”,。通過精心地“梳妝打扮”，今天的黃河母親分外亮麗,。在黃河中上游生態(tài)保護具有重要地位的鄂爾多斯市,，2022年初出臺了三年行動方案，從水面到岸上,，從產(chǎn)業(yè)到民生,，制定了十大具體行動，力求率先建成黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū),。

山水林田湖草沙共治,，人與自然和諧共生。在內(nèi)蒙古烏審旗登高遠眺,，春風陣陣,，松濤搖擺?！斑^去一刮風就起沙,，有一年出現(xiàn)過七八十場沙塵天氣?？纯船F(xiàn)在,，有風無沙！”在毛烏素沙地治沙幾十年的全國勞模殷玉珍感慨地說,。這里是我國最大沙地毛烏素沙地的腹地,，內(nèi)蒙古干部群眾不畏艱難60余年接力播綠,，如今毛烏素沙地治理率接近70%，生態(tài)呈整體改善態(tài)勢,。

內(nèi)蒙古是全國荒漠化和沙化土地最為集中,、危害最為嚴重的省份之一，分布有五大沙漠和五大沙地,。在過去5年來,，內(nèi)蒙古共治理沙化土地7197.5萬畝，占全國治理面積的40％以上,，約等于3個北京的國土面積,，實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的巨大轉變。

“內(nèi)蒙古科學推進土地沙化荒漠化防治,，努力創(chuàng)造更多防沙止漠的‘綠色奇跡’,。”自治區(qū)林業(yè)和草原局局長郝影說,，地方在實踐中摸索出先造林后補貼,、專業(yè)隊造林等沙化土地治理模式，完善建設主體,、經(jīng)營主體,、利益主體、責任主體“四統(tǒng)一”和任務到戶,、產(chǎn)權到戶,、責任到戶、補助到戶,、服務到戶“五到戶”的管理模式，有效調動社會各類主體參與防沙治沙的積極性,。

經(jīng)多年生態(tài)治理,，如今的庫布其沙漠逐步形成一道抵御風沙、保持水土,、護農(nóng)促牧的“綠色長城”,。新華網(wǎng) 發(fā)（劉博侖 攝）

多年來，在內(nèi)蒙古涌現(xiàn)出最多的勞模就是“生態(tài)衛(wèi)士”,?！叭嫌薰倍櫲澹瑥?8歲到60歲,，42年,、15000多個日日夜夜以蘇木山為伴，種樹3000多萬棵,，為阻擋風沙肆虐京津冀筑起堅固的綠色屏障,；“寧可治沙累死,，也不讓黃沙欺負死”的殷玉珍，克服無水,、無電,、無路及病痛困擾，三十年如一日,，讓7萬畝荒沙披綠,；蘇和老人，放棄安逸舒適的城市生活,，與家人一起在狂風肆虐,、飛沙走石的沙漠里，鋪就了寬500米,、長3公里的綠色長城……

內(nèi)蒙古始終把保護生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,。“十四五”時期,，內(nèi)蒙古將立足東,、中、西各盟市資源環(huán)境承載能力,，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,，逐步形成生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),、城市化地區(qū)三大空間格局,，最大限度保護生態(tài)環(huán)境，最大程度培植綠色發(fā)展優(yōu)勢,。

實行最嚴格的制度,、最嚴密的法治,，牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念

酣睡了一個冬天的錫林郭勒大草原,，正在慢慢蘇醒,，雪水下生命躍躍欲試,。在錫林郭勒草原國家級自然保護區(qū),，中鋼螢石礦場開采螢石的設施設備已拆除,，恢復植被,、覆土回填等地質環(huán)境治理工作有序推進,。目前,，全盟自然保護區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)退出比例達到100%,。

拆走設備、回填礦坑,，過去幾年這樣的場景在內(nèi)蒙古各大草原上演,。內(nèi)蒙古自然資源廳數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)超過50%的國土面積劃入生態(tài)保護紅線,，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積壓減30%多,。內(nèi)蒙古明確在草原森林重要生態(tài)功能區(qū),，不再新上礦業(yè)開發(fā)和風電、光伏項目,，停止自然保護區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)開采勘探活動,。

這種保護草原、森林的決心和力度,，在內(nèi)蒙古史無前例,。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古堅持把保護草原和森林作為首要任務,，嚴格落實林（草）長制,，嚴格執(zhí)行基本草原保護和草畜平衡、禁牧休牧等制度,，嚴格禁止在草原上亂采濫挖,、新開露天礦山，嚴厲打擊各類違法占用草原林地行為,，科學開展大規(guī)模國土綠化行動,，發(fā)揮好草原和森林對維護生態(tài)安全的基礎性戰(zhàn)略性作用。

同時,，內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護與建設工作,，始終遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機理和規(guī)律，堅持自然恢復為主的方針,，因地制宜,、分類施策，增強針對性,、系統(tǒng)性,、長效性。

近年,，內(nèi)蒙古按照主體功能區(qū)定位統(tǒng)籌區(qū)域差異化協(xié)調發(fā)展：東部盟市把保護好大草原,、大森林、大河湖,、大濕地作為主要任務；中部盟市擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間,、立足產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢推動高質量發(fā)展,；西部盟市把加強黃河流域生態(tài)保護和荒漠化治理挺在前面。

當西邊的黃河漸漸蘇醒,，東北部的大興安嶺仍在枕著白雪酣睡,。內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)是我國面積最大的國有林區(qū)。位于大興安嶺南麓的興安盟,，盡管生態(tài)先天條件優(yōu)渥,，可近年來仍不斷實施大興安嶺森林帶生態(tài)保護和修復工程,，進一步厚植生態(tài)家底。

興安盟行政公署副盟長梁彥君介紹,，興安盟北,、中、南自然狀況不一,，生態(tài)保護措施也因地制宜,。北部主要分布森林，以森林撫育等方式進行保護,；中部主要為淺山丘陵,，通過退耕還林還草等方式進行保護；南部分布科爾沁沙地,，通過營造林等方式防沙治沙,。隨著生態(tài)保護與修復效果日益顯著，興安盟也獲評國家生態(tài)文明建設示范盟,。

　　八月的興安盟烏蘭毛都草原,，綠成一片“海洋”。新華網(wǎng) 發(fā)（畢力格 攝）

“藍藍的天空,，成群的牛羊,，這就是我夢中草原的樣子！”前來內(nèi)蒙古度假的游客,，紛紛給內(nèi)蒙古的生態(tài)保護建設打出高分,。“十三五”期間,，內(nèi)蒙古完成營造林任務6884.2萬畝,，年均人工種草2900萬畝，建設規(guī)模居全國之首,。經(jīng)過多年的保護與建設,，目前內(nèi)蒙古森林覆蓋率達23%，草原綜合植被蓋度達45%,，祖國北疆萬里綠色長城構筑得更加牢固,。

生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，“顏值”“產(chǎn)值”比翼齊飛

2021年底,，隨著內(nèi)蒙古大唐托克托200萬千瓦新能源外送項目在呼和浩特市開工,，世界在役最大火力發(fā)電廠內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責任公司正式由傳統(tǒng)的火力發(fā)電向風、光,、火多能互補轉型,。

這一新能源外送項目建成后，每年可生產(chǎn)‘綠電’50億千瓦時以上，節(jié)約標煤超過170萬噸,，減少二氧化碳排放超過400萬噸,。中國大唐集團有限公司相關負責人介紹：“項目展現(xiàn)出內(nèi)蒙古推進能源清潔低碳轉型的責任擔當，更將有效引導我國火電行業(yè)加快新能源發(fā)電轉型步伐,，助力中國實現(xiàn)‘雙碳’目標,。”

內(nèi)蒙古能源局局長王金豹介紹,，近年來內(nèi)蒙古大力推動能源基地綠色低碳轉型,。截至2021年底，內(nèi)蒙古新能源裝機達到5370萬千瓦,，居全國前列,，全區(qū)超1/3的電力裝機和近1/5的全社會用電量來自新能源?！拔覀儗嵤┬履茉幢对鲂袆?，兩至三年內(nèi)新增新能源裝機5000萬千瓦，為推動綠色低碳發(fā)展作出新貢獻,?！?/p>

堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民,、生態(tài)為民,，內(nèi)蒙古在全地域全方位加強生態(tài)環(huán)境保護，也在全領域全過程推動發(fā)展綠色轉型,。自治區(qū)加快推進資源高效利用,，加大重點行業(yè)、重要領域綠色化改造力度,，發(fā)展清潔生產(chǎn),，加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，走以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子不斷破題解題,、見行見效。

內(nèi)蒙古是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,。給黑金披綠,，推動現(xiàn)代能源化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為當?shù)刂μ剿鞯闹匾n題,。煤制油,、煤制氣、煤制烯烴,、煤制甲醇，如今,，內(nèi)蒙古已構建起規(guī)模,、技術領跑全國的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,，走出挖煤賣煤瓶頸，“煤都”鄂爾多斯市煤炭就地轉化率接近22%,。同時全區(qū)非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過六成,，“一煤獨大”的狀況有了明顯改變。

指示燈閃爍不停,，服務器飛速運轉,。在華為云全球最大的渲染基地烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心，大大小小的設備正在為全球客戶提供普惠,、綠色,、穩(wěn)定、可靠的算力,。烏蘭察布市目前服務器規(guī)模達到266萬臺,，被業(yè)內(nèi)譽為“草原云谷”。隨著國家“東數(shù)西算”工程近日全面啟動,，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)蒙古,，躋身 8個國家算力樞紐節(jié)點之一，獲得前所未有的發(fā)展機遇,。

這幾年,，內(nèi)蒙古加快調整產(chǎn)業(yè)結構，培育新產(chǎn)業(yè),、新動能,，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系正在逐漸成形,。經(jīng)濟發(fā)展既不斷提升“含金量”“含新量”,，更兼顧“含綠量”。當前,，全區(qū)所有區(qū)域,、所有領域、所有產(chǎn)業(yè),、所有行業(yè)的發(fā)展都努力建立在生態(tài)環(huán)境有效保護和能源資源高效利用之上,。

　　鄂爾多斯市伊金霍洛旗通過光伏項目治理采煤沉陷區(qū)生態(tài)。新華網(wǎng)發(fā)（王正 攝）

在畜牧業(yè)主要地市走訪,，草原上溜達吃草的羊群減少,、圈舍里的牛群增多，這成為當前內(nèi)蒙古牧區(qū)一大顯著特點,。面對高質量發(fā)展的時代課題,，做大做強農(nóng)牧業(yè)是內(nèi)蒙古構建綠色特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)。近年，通遼市,、興安盟,、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市等地普遍實施“減羊增?！睉?zhàn)略,，既減輕了牲畜對草場的破壞，又提高了牧業(yè)收入,。同時,，借助草畜平衡和禁牧、休牧,、輪牧等制度,，改進了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，促進了草原休養(yǎng)生息,。

“錫林郭勒盟圍繞建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，認真落實綠色興農(nóng)興牧、科技興農(nóng)興牧,、質量興農(nóng)興牧,，緊扣生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求,，下大力氣調結構,、轉功能、提質量,，全力推動經(jīng)濟綠色轉型發(fā)展,，全面提升質量效益?！卞a林郭勒盟委書記么永波說,。

美麗與發(fā)展共贏，“顏值”與“產(chǎn)值”兼收,。內(nèi)蒙古秉持“綠水青山就是金山銀山”定調發(fā)展方向,，堅持“生態(tài)是資源和財富，是我們的寶藏”的發(fā)展觀念,，不斷繪就天藍,、山青、水碧,、土凈的美麗畫卷,，一座碧綠如染、牢固堅實,、繁榮穩(wěn)定的萬里綠色長城正在祖國北疆大地上雄雄挺立,。

策劃：于長洪 劉健 錢彤

監(jiān)制：殷耀 周紅軍 張麗娜

執(zhí)行：王宇天 朱永磊

記者：王靖 魏婧宇 張晟 恩浩

統(tǒng)籌：李國棟 翟子赫 郝芳芳

海報：李倩 王靖

編輯：曹瀅 劉楊 石毅 楊騰格爾

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