(兩會前瞻) 在歷史交匯期感知中國四大信號
中新社北京2月22日電 題：在歷史交匯期感知中國四大信號
中新社記者 王恩博
2022年全國兩會將啟。
從中共十九大到二十大,，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,。今年是中共二十大召開之年，全面建成小康社會目標如期實現(xiàn)后,，人們對中國如何繼往開來向第二個百年奮斗目標邁進充滿期待,。在此關(guān)鍵時點舉行的全國兩會，料圍繞中國新階段發(fā)展方向與路徑,，釋放多重信號,。
信號一：應對挑戰(zhàn)穩(wěn)中求進
2021年中國經(jīng)濟總量和人均GDP水平實現(xiàn)新突破，主要預期目標全面實現(xiàn),。面對更趨嚴峻復雜的外部環(huán)境,，如何處理好需求收縮、供給沖擊,、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，關(guān)乎經(jīng)濟增長“后勁”，也影響著外界對中國發(fā)展前景的信心,。
資料圖：江蘇徐州一家制造企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)景象,。 中新社記者 泱波 攝
由于基數(shù)效應減弱等原因，2022年地方政府工作報告中,，各省份普遍下調(diào)了GDP增速預期目標,。但“低調(diào)”背后并不缺乏“雄心”。從積極培育消費新增長點,，到挖掘數(shù)字經(jīng)濟等新動能,，各地正千方百計推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”的總基調(diào)貫穿其中,。
市場普遍預計，今年中國全年發(fā)展目標將更體現(xiàn)務(wù)實與科學,，全國兩會上有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策組合可期,。中國社會科學院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚指出,，近期官方已連續(xù)推出降準,、降息等擴張性政策，這表明中國主要宏觀政策調(diào)控空間沒有任何問題,，而且正在發(fā)力,。
信號二：推進改革迎難而上
經(jīng)濟下行壓力越大，越要向改革要動力,。疫情等不確定性并沒有拖慢中國的改革步伐,。
眼下的中國，圍繞碳達峰碳中和展開的一系列改革被視作“重頭戲”，也是“硬骨頭”,。北京大學光華管理學院院長劉俏表示,，實現(xiàn)碳中和目標涉及的領(lǐng)域極廣、影響面極深,。從制度層面看,，涉及國家層面治理變革；從政策層面看,，需要圍繞碳中和設(shè)計財稅體系,、投融資體系等。
資料圖：水上生態(tài)環(huán)保公路成為三峽庫區(qū)一張亮麗的旅游名片,。 李明 攝
改革須防急于求成,。明確了“碳沖鋒”“運動式減碳”搞不得，經(jīng)濟社會發(fā)展全局丟不得,，中國在堅定推動碳達峰碳中和同時,，要更好把握時度效。在此情況下,，如何更穩(wěn)妥地以“雙碳”引領(lǐng)發(fā)展方式系統(tǒng)性變革,，讓經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展進一步有機融合，將成為代表委員建言獻策的重大議題,。
信號三：擴大開放步履不停
開放是當代中國的鮮明標識,，這一點已得到世界認可。2021年中國實際使用外資首破萬億元人民幣,，引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,，是國際投資者“用腳投票”的鮮明結(jié)果。
資料圖：寧波舟山港集裝箱碼頭,。張茵 攝
中國開放的大門只會越開越大,。今年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效,，全球最大自貿(mào)區(qū)啟航。中國商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明說,，這將促進中國實現(xiàn)更高水平制度型開放,，更好參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展和一體化大市場建設(shè)。
2021年以來,，出口為穩(wěn)定中國宏觀經(jīng)濟作出重要貢獻,，未來中國仍需擴大高水平對外開放，努力把短期訂單優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中長期國際競爭優(yōu)勢,，穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤,。此前的地方兩會上，搶抓RCEP機遇已成為熱門話題。中國怎樣借由這一超大自貿(mào)區(qū)為擴大開放拓新局,，人們期待在全國兩會上感知清晰信號,。
信號四：改善民生更上層樓
中國高層多次強調(diào)，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，全面建成小康社會后，下一個重要“民生工程”已經(jīng)敲定：扎實推動共同富裕,。
當然,，這項艱巨的長期任務(wù)不會一蹴而就。中國人民大學法學院教授劉俊海指出,，共同富裕需要在市場化,、法治化、公平化,、普惠化,、理性化和可持續(xù)化的軌道上有序推進。重點是堅持在發(fā)展中保障改善民生,，為民眾提高受教育程度,、暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機會,，不斷擴大中等收入群體比重,。
事實上，每年全國兩會列出的“民生清單”中,，這些議題都不會缺席,。除此之外，醫(yī)療,、養(yǎng)老,、社保、生育等關(guān)乎民眾切身利益的內(nèi)容,，也是歷年代表委員關(guān)注焦點,。千里之行始于足下，中國如何梳理好改善民生的千頭萬緒,，從而為織就共同富裕之網(wǎng)開好頭,，相信答案在這個3月將更加明確。(完)
