【經(jīng)濟界面】

發(fā)放政策補貼,，消費選擇多元,，企業(yè)穩(wěn)崗留工——

“就地”過春節(jié),，精彩不一樣

光明日報記者 姚亞奇

春節(jié)臨近,，疫情反復，各地疫情防控面臨高壓態(tài)勢,。河南,、北京,、天津,、遼寧等多地陸續(xù)發(fā)出倡議,，鼓勵市民“非必要不離開”“就地過年”。

留下,，是為了未來更好地團圓。然而提出倡議之后,，許多人們關心的問題還要解決：在當?shù)厝绾伟残倪^年,？就地過年有哪些政策保障？將為生產(chǎn)生活帶來哪些新變化,？記者梳理發(fā)現(xiàn),，目前，多地相關部門,、企業(yè),、景區(qū)等，發(fā)放了各類補貼,、消費券,，出臺景區(qū)免費政策……為就地過年的人們，帶來了保障和溫暖,。

臨近春節(jié)，浙江寧?？h前童古鎮(zhèn)舞獅隊在訓練,。新華社發(fā)

1、補貼“到賬”,，各地福利已發(fā)出

【案例】

自1月8日至23日,，河南安陽累計報告確診病例460例，疫情防控形勢嚴峻。日前,，安陽市發(fā)出《致安陽在外同鄉(xiāng)的一封信》,，懇切希望目前仍在外地的同鄉(xiāng)就地過年，非必要不返安,。在河南鄭州工作的安陽女孩小張,，在朋友圈曬圖表示“春節(jié)不回去了，家人和我都心安”,。

春節(jié)將至,，人員流動大，病毒傳播擴散風險高,。河南省日前宣布,，倡導大家就地過年，要求各相關部門要采取公告,、告示,、告知函等途徑，加強與在外務工人員對接溝通,，解讀本地疫情防控政策,。

倡導就地過年，是否還能回鄉(xiāng),？針對這些群眾關心的問題,，河南省相關政策同時指出，各地對確需返鄉(xiāng)人員,，要堅持分類分區(qū)精準施策,。切實做好春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員健康服務管理，加強返鄉(xiāng)人員信息管理,、衛(wèi)生防疫,、居家隔離或居家健康監(jiān)測，做好返程服務和健康教育引導,，確保返鄉(xiāng)人員報備到位,、排查到位、登記到位,、服務到位,，全力保障春節(jié)期間平穩(wěn)有序。

不只是河南,，出于疫情防控考慮,，北京、浙江,、安徽,、天津、廣東等多地已發(fā)出就地過年倡議。就地過年已非首次提出,。2021年春節(jié)期間,，各地首次倡議“就地過年”“春節(jié)期間非必要不返鄉(xiāng)”。據(jù)商務部摸排,，2021年春節(jié),，在全國36個大中城市，就地過年人數(shù)比往年增加了4800多萬,。

村里“年味兒”越來越濃，在安徽省黃山市徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn),，人們按傳統(tǒng)習俗準備鮮花,，寫春聯(lián)，制作芝麻糖,、蘿卜絲餅,、虎頭花饃等食物，喜迎新年,。新華社發(fā)

重慶籍青年陳燃目前在浙江杭州工作,，今年春節(jié)期間將是他第二次就地過年?！敖衲旰贾菡渤珜Т蠹曳潜匾环掂l(xiāng),，并且發(fā)放了留杭補貼。我去年領過一次,，今年應該也能領到,?！标惾紝τ浾哒f,，“去年春節(jié)期間，留杭非浙江籍務工人員發(fā)了1000元現(xiàn)金紅包,。跟用人單位說明留杭,，符合條件就可以申請，紅包秒到賬,?！?/p>

“今年杭州還有就地過年的優(yōu)惠政策，但是獎勵有了一些變動,，主要是消費券補貼,，應該會對促消費起到較大的作用?！标惾冀榻B道。針對今年春節(jié)期間留杭，并滿足申領條件的非浙江戶籍務工人員,，浙江杭州將按兩種形式發(fā)放電子消費券,，一是抵扣券，按每人500元一次性發(fā)放,。二是現(xiàn)金券,，以領紅包形式發(fā)放，面額為5元至500元不等,。杭州市發(fā)改委黨組成員,、副主任馬駿表示：“今年之所以調(diào)整為發(fā)放電子消費券，一方面是考慮鼓勵外地員工留杭過年,，另一方面是要想方設法穩(wěn)住實體經(jīng)濟,。近兩年受疫情影響，實體經(jīng)濟尤其是小微主體經(jīng)營壓力加大,，為落實中央經(jīng)濟工作會議關于‘穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進’的工作要求，支持實體經(jīng)濟發(fā)展,，穩(wěn)住就業(yè)崗位,，保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行，我們把發(fā)放方式調(diào)整為消費券發(fā)放,?！?/p>

此心安處是吾鄉(xiāng)。為確保市民安心過年,，各地出臺了一系列政策補貼,，一大波消費券、景區(qū)免門票,、文化產(chǎn)品供給的福利已經(jīng)逐步“到賬”,。在廣東佛山，就地過年的人們將獲得“五大禮包”,，包括派發(fā)1000萬元現(xiàn)金紅包，派發(fā)10萬張熱門景點門票,，發(fā)放10000張電影套票等福利,。北京市將加強生活必需品市場監(jiān)測，確保價格穩(wěn)定,、供應充足，擴大公共文化供給,，加大冬奧相關節(jié)目投放,，豐富市民節(jié)日文化生活。江蘇南京已公布首批春節(jié)假期不打烊的農(nóng)貿(mào)市場共172家,，連鎖超市、便利店共1480個門店,，保障本地“菜籃子”供應渠道暢通,。

2,、尋找年味,，消費選擇多樣化

【案例】

就地過年，年夜飯如何吃,？對很多人而言,，年夜飯的儀式感是過年最重要的事情之一。今年春節(jié)期間,，年夜飯需求帶動了預制菜市場火熱,。在各類電商平臺，半成品菜套餐,、酒店預制菜年夜飯禮盒等產(chǎn)品的銷量持續(xù)增長,；在許多線下商超，半成品菜,、預制菜禮盒也被擺滿貨架,，銷售火熱,。

和朋友們一起張羅年夜飯,、吃餃子，與家人通過視頻“云團圓”,，快遞年貨到家傳達心意……就地過年的春節(jié)里,，年的味道依然濃厚,。老家在河南洛陽的曾暉今年是第二次留在北京過年,。去年春節(jié),，曾暉和幾個留京的同事一起在家做了年夜飯,。臨近春節(jié)，曾暉在社交平臺“種草”了預制菜,，她告訴記者：“有一些功夫菜自己做費時費力,，今年我在生鮮平臺買了幾個預制菜，再和朋友做幾個簡單的菜,，年夜飯會很豐盛了,?！?/p>

安徽省合肥市廬陽區(qū)選擇就地過年的環(huán)衛(wèi)工人,，一起吃團圓飯?zhí)崆斑^年,。新華社發(fā)

預制菜，通常是指通過簡單加熱便可食用的半成品菜,。2020年,，受疫情影響下人們居家時間增多、外賣配送難等因素,，催生預制菜進入人們視野,。在就地過年政策以及年夜飯需求下，今年春節(jié),，預制菜再次成為備受關注的“風口”,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在市面銷售的預制菜有單一菜品的半成品菜,、預制菜套餐等,，一般套餐中包含8至15道菜品，只需解凍或簡單烹制就可食用,，受到越來越多年輕人追捧,。“今年不能回家,，自己在外地過年,，買了半成品的預制菜，做起來很省事,，菜品種類也豐富,。”在某電商平臺的評論區(qū)里,，許多消費者寫下好評,。

除了居家吃年夜飯，選一家酒店吃團圓飯也成為越來越多年輕人期待的“年味兒”,。飛豬平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，隨著春節(jié)臨近，低風險地區(qū)的酒店年夜飯預

訂漸入高峰,。近一周,，酒店年夜飯相關商品預訂量環(huán)比增長超2倍。廣州,、北京,、上海、杭州,、南京,、青島等一二線城市的酒店年夜飯市場較為活躍,。

“今年春節(jié)期間，我還是會和留杭的同事朋友一起出去聚餐,?！闭勂鸫汗?jié)安排，陳燃表示,，出門聚餐,、到周邊游玩、宅家刷劇等多樣化的選擇,，讓自己在過年期間很充實,。

就地過年不僅帶熱了年夜飯市場，也讓本地游,、周邊游熱度上漲,。馬蜂窩大數(shù)據(jù)顯示，近一周“春節(jié)去哪玩”的相關搜索熱度漲幅達160%,，在本地找“年味兒”成為越來越多年輕人過年的新目標,，各地“年味兒體驗”相關搜索熱度近一周提升40%，并呈不斷上漲趨勢,。攜程發(fā)布的報告顯示,，今年春節(jié)近程本地游、近郊周邊游特征明顯,。截至1月20日,，預訂本省旅游度假產(chǎn)品的訂單量占比達65%，省內(nèi)游訂單相較2019年春節(jié)增長顯著,。

3,、穩(wěn)崗留工，化解企業(yè)招工難

【案例】

臨近春節(jié),，家政市場迎來一年中的需求旺季,。由于今年不少人選擇就地過年，北京家政市場訂單暴增,，保姆需求同比激增一倍,，家政人員供不應求。賣方市場也導致從業(yè)人員薪資上漲,。據(jù)了解,，家政“阿姨”工資上浮2000元左右，育兒嫂,、住家保姆等工資也有一定的上漲,。

春節(jié)期間,，家庭清潔,、快遞服務等需求增長,，企業(yè)外貿(mào)出口訂單需求仍然持續(xù)。對不少企業(yè)而言,，春節(jié)前后是生產(chǎn)任務最為繁忙的節(jié)點,。而在疫情防控、就地過年等政策影響下,，春節(jié)用工情況更為復雜,。

“我準備在1月25號回家，有的同事已經(jīng)提前返鄉(xiāng)了,?！眮碜詵|北的任雪峰目前在北京做外賣配送工作，他告訴記者,，今年春節(jié)比較早,，不少外出務工者已經(jīng)提前返鄉(xiāng)。一家家政企業(yè)相關負責人透露,，由于不少員工從元旦開始陸續(xù)返鄉(xiāng),，目前只剩四分之一員工留下來，好多顧客想約保潔都約不上,，特別缺人,。

面對用工緊缺難題，許多企業(yè)出臺了一系列補貼政策,，用心留人,。“今年春節(jié)期間,，有很多不能返鄉(xiāng)的同事會繼續(xù)配送,。”任雪峰告訴記者,，春節(jié)期間,，平臺對于留守工作的配送員出臺了補貼政策，如果每天能送25單以上,，平臺會補貼200元,。

江蘇省泰興市虹橋鎮(zhèn)某工程項目職工積極響應“就地過年”號召,，在宿舍貼福字過新年,。湯德宏攝/光明圖片

實際上，與平時相比,，春節(jié)期間外賣平臺的配送工作不會很繁忙,。“比如說,，在北京豐臺區(qū)郭公莊附近,，春節(jié)期間只有兩個商場營業(yè),，實際過年時叫外賣的人并不多?！比窝┓逭f,，“站點希望配送員留下來，主要考慮節(jié)后可能會面臨配送人員不足的問題,，很多人返鄉(xiāng)后可能會考慮做其他工作,，留在當?shù)鼗蛘呷テ渌胤絼展ぁ,！?/p>

不僅是外賣行業(yè),，春節(jié)前后的“用工荒”是許多企業(yè)面臨的難題。今年春節(jié)期間,，多地出臺各類穩(wěn)崗留工政策,，以緩解企業(yè)的用工難題。

福建廈門集美區(qū)在2021年政策的基礎上,，對2022年春節(jié)穩(wěn)崗增產(chǎn)政策進行了“加碼升級”,，將企業(yè)員工留廈生活補貼由每人1500元，最高提升至每人2000元,，集美區(qū)財政資金保障力度由5000萬元提高至7000萬元,。經(jīng)測算，符合條件的企業(yè)預計有500多家,，5萬余名員工可以享受到補貼資金,。安徽合肥宣布將開展“留肥紅包”派送行動和開展“共享用工”余缺調(diào)劑行動，將向2022年1月26日至2022年2月9日期間留肥,，在合肥市重點用工企業(yè),、重大建設項目企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)工作,，且在肥繳納社會保險的非安徽省戶籍員工發(fā)放“留肥紅包”,，發(fā)放標準為每人1000元。浙江寧波將通過出臺穩(wěn)定生產(chǎn),、留工穩(wěn)崗,、暖心行動、加強服務等系列政策,，鼓勵和支持企業(yè)春節(jié)期間留工優(yōu)工促生產(chǎn),。

“除了政府給予的補貼，企業(yè)也為就地過年員工準備了相關補貼和福利,?！闭憬_州某藥業(yè)公司相關負責人表示，各類政策補貼在一定程度上緩解了春節(jié)前后的“用工荒”。

鏈接·部分城市就地過年政策

浙江金華：發(fā)放800元電子消費券

浙江金華擬在春節(jié)期間開展留金人員暖心消費活動,，為相關對象發(fā)放消費券,，發(fā)放對象約10萬人。符合條件的發(fā)放對象每人將獲得16張50元面額共計800元的電子消費券,。每消費滿100元可抵用一張,，允許疊加使用,。

江蘇無錫：給予企業(yè)穩(wěn)崗留工補貼

江蘇無錫濱湖區(qū)對符合條件的企業(yè)給予企業(yè)穩(wěn)崗留工補貼和企業(yè)留人引人補貼,，對春節(jié)期間部分符合條件用于安排外地職工住宿的企業(yè)，可減免1個月房租,。此外,，還有多項景區(qū)優(yōu)惠入園等福利政策鼓勵外來人員留在無錫過年。

安徽蕪湖：發(fā)放“政策大禮包”

安徽蕪湖將開展“政策大禮包”發(fā)放行動,，倡導和保障外來務工人員在蕪過春節(jié),、重大項目過年不停工。對符合條件的非本市戶籍留蕪過春節(jié)的員工,，按照200元/人的標準給予過節(jié)補貼,，每戶企業(yè)補貼最高不超過20萬元。

（姚亞奇整理）

《光明日報》（ 2022年01月27日 15版）