【高水平人才高地這樣建③】

光明日報記者 黨文婷 嚴(yán)圣禾 吳春燕 王忠耀

2021年9月,，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上提出“在北京,、上海,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地”,，賦予粵港澳大灣區(qū)新的重大機(jī)遇,、重大平臺,、重大使命,。

作為新時代推動形成全面開放新格局的實踐地,，粵港澳大灣區(qū)正充分發(fā)揮自身科技,、產(chǎn)業(yè)和制度優(yōu)勢,，努力建設(shè)高水平人才高地，通過不拘一格“用才”,，搭建平臺“育才”,，用心用情“留才”,，用人才“第一資源”賦能創(chuàng)新“第一動力”,、支撐發(fā)展“第一要務(wù)”,。

　　一位創(chuàng)業(yè)者（中）在澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心為學(xué)生上培訓(xùn)課,。新華社發(fā)

　1,、不拘一格“用才”

“量子計算被認(rèn)為是下一場技術(shù)革命的關(guān)鍵,，有非常廣闊的應(yīng)用前景,。目前我國缺乏這方面人才，我希望能用自身所學(xué)為祖國出一份力,?！蹦戏娇萍即髮W(xué)量子科學(xué)與工程研究院研究員賀煜說,。2020年3月,，他結(jié)束了在澳洲的博士后生涯,，回國加入該研究院，這是深圳圍繞國家“量子科技”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)立的首批三個“十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)”之一,。

這位年輕的科研工作者,，正是國際量子科學(xué)領(lǐng)域的一名新秀,。2020年12月,，賀煜因在量子計算和量子網(wǎng)絡(luò)方面取得的開創(chuàng)性成果,，入選《麻省理工科技評論》評出的“35歲以下科技創(chuàng)新35人”,。

回國不到兩年,，賀煜已成長為獨當(dāng)一面的研究員、獨立PI（學(xué)術(shù)帶頭人）,、硅量子器件和量子計算方向團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,。

“這里給予科研人員足夠的信任和耐心，在人才管理方面采取寬松有效的方式,，對人才創(chuàng)業(yè)起步很支持,。”賀煜說,。

　　科研人員在深圳市一家醫(yī)療裝備創(chuàng)新研究院內(nèi)工作,。光明圖片

2021年1月19日，深圳市福田區(qū)政府印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)科研及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干支持措施》（以下簡稱《若干措施》）,，提出青年科學(xué)家培養(yǎng)計劃,、尖端科學(xué)家獎勵計劃、科研團(tuán)隊獎勵計劃,、聯(lián)合培養(yǎng)人才計劃、合作區(qū)居住服務(wù)計劃等專項人才支持政策,，為科技創(chuàng)新人才提供全方位的保障支持。

這讓位于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的南科大量子科學(xué)與工程研究院等科研機(jī)構(gòu),。創(chuàng)新企業(yè),、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊受益頗多：創(chuàng)新建立的選題征集制、團(tuán)隊揭榜制,、項目經(jīng)理制、同行評議制,、評估淘汰制,、政企聯(lián)投制等六大機(jī)制,，與港澳及國際先進(jìn)科研管理體制機(jī)制接軌,，給予科研人員更大的人財物自主權(quán),，讓創(chuàng)新者放手去做。

賀煜這樣的創(chuàng)新人才，看中的正是大灣區(qū)能夠大展拳腳,、開拓天地的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。近年來，粵港澳大灣區(qū)不斷深化人才體制機(jī)制改革,，積極向用人主體放權(quán),、為人才松綁,。

比如,，打破人才流動壁壘,，探索事業(yè)單位去編制化管理,，支持對“高精尖缺”人才實行協(xié)議工資,、項目工資,、年薪工資等靈活政策,，支持事業(yè)單位技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)；深圳創(chuàng)新科技項目評審辦法和人才評價機(jī)制,，在全國率先實行國內(nèi)外同行專家主審制,，改革科研資金管理,，下放自由探索類基礎(chǔ)研究項目立項權(quán),，賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán),；廣州市首創(chuàng)用人單位、風(fēng)投機(jī)構(gòu)與科研平臺“3主體推薦制”,，試點“一產(chǎn)一策”，如對集成電路緊缺人才出臺專項支持政策,，降低人才評審門檻，賦予用人單位自主推薦權(quán),，申報人才綠卡允許突破學(xué)歷、年齡限制,。

　2、搭建平臺“育才”

回憶起當(dāng)初回國找工作的經(jīng)歷,，鵬城實驗室虛擬現(xiàn)實院士工作室副研究員宋震至今頗感幸運(yùn)。

2017年,，在美國學(xué)習(xí)生活近15年的宋震有了回國的想法,，開始尋找合適的科研崗位，卻始終沒有“心動”的感覺,。直到一次機(jī)緣巧合,，聽說了鵬城實驗室。

“看到這個實驗室聚集了近30位院士,，我非常驚訝,。”很快,，宋震發(fā)現(xiàn)這里的科研模式和自己多學(xué)科的研究需求很匹配,，“我主要的研究方向是突發(fā)性心臟病致病機(jī)制，需要數(shù)理物理,、計算機(jī)、生物基礎(chǔ)實驗,、臨床醫(yī)學(xué)和非線性動力學(xué)等多學(xué)科共同推進(jìn),。在這里，我不僅能繼續(xù)開展基礎(chǔ)研究,，還有機(jī)會參與國家重點項目,。”

2020年9月,，宋震正式加入鵬城實驗室,。如今他不僅可以繼續(xù)從事心臟模擬的研究，還可以通過趙慶平院士工作室,，對整個人體進(jìn)行模擬仿真,。這樣優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新平臺也產(chǎn)生了巨大的吸引力——他順利地面向海內(nèi)外招聘到了團(tuán)隊成員，包括英國和美國的在讀博士,。

讓人才成就事業(yè),，也要讓事業(yè)吸引、激勵人才,。近年來,，深圳著力打造具有全球感召力的干事創(chuàng)業(yè)平臺，吸引海內(nèi)外人才扎根。

位于廣東佛山的廣東工業(yè)設(shè)計城創(chuàng)新科技館,，工作人員在展示機(jī)器人“速斗無人區(qū)”,。新華社發(fā)

光明科學(xué)城，規(guī)劃面積99平方公里,，正在打造國際一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,，建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，在信息,、生命,、新材料等領(lǐng)域集中布局建設(shè)23個創(chuàng)新載體。

孕育了騰訊,、大疆,、中興等頭部企業(yè)的“科技之區(qū)”南山區(qū)，正努力暢通高?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作機(jī)制,，分板塊布局引進(jìn)重要特色平臺和服務(wù)載體，首批已引入國際科技信息服務(wù)平臺,、應(yīng)用研究育苗平臺,、技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，面向產(chǎn)業(yè)需求,，提供概念驗證,、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化,、金融賦能等優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū),，廣州實驗室,、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心已經(jīng)落地，航空輪胎動力學(xué),、人類細(xì)胞譜系與慧眼3個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè),；集聚省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)26家，省高水平創(chuàng)新研究院8家,，高新技術(shù)企業(yè)超2100家,，高端研發(fā)機(jī)構(gòu)1000多家，院士工作站17家,，博士后設(shè)站單位96家……眾多高端平臺,，為人才施展抱負(fù)提供了廣袤沃土。

　3,、用心用情“留才”

“像我這樣30歲到40歲之間的科研人,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有限,，生活負(fù)擔(dān)還是比較大的?！彼握鹣蛴浾咛寡?，因為太太要照顧年幼的孩子沒法工作，養(yǎng)家的擔(dān)子都壓在他身上,?！吧钲诘娜瞬耪叽_實給了青年科技人才必要的幫助，像住房補(bǔ)貼等,，讓大家初來乍到能先站穩(wěn)腳跟,。”

對于粵港澳大灣區(qū)良好的人才服務(wù),，鵬城實驗室智能協(xié)同院士工作室高級工程師崔金強(qiáng)也深有同感：“我們的人力資源部門有專人負(fù)責(zé),，在人才申請、評比等時間節(jié)點都會幫助大家去做,。廣州市還專門制作了詳細(xì)的說明手冊,，從國家到省里、市里的人才政策列得清清楚楚,，條分縷析給大家指導(dǎo),。”

“總結(jié)深圳特區(qū)改革開放的寶貴經(jīng)驗,，十分重要的一條就是始終把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略作為城市核心戰(zhàn)略,，建設(shè)了識才、愛才,、用才,、容才、聚才的‘人才特區(qū)’,。”深圳市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，深圳將繼續(xù)下功夫打造尊重人才,、求賢若渴的社會環(huán)境，待遇適當(dāng),、保障有力的生活環(huán)境,，用實實在在的舉措，讓人才受尊敬,、得實惠,。

一方面，良好的服務(wù)保障讓人才“心有所安”,。

為了制定《若干措施》,，福田區(qū)工作人員認(rèn)真聆聽科技創(chuàng)新人才的心聲訴求,，系統(tǒng)梳理學(xué)習(xí)美國、加拿大,、新加坡等發(fā)達(dá)國家在科研管理體制機(jī)制方面的經(jīng)驗做法,，并多次與科創(chuàng)龍頭企業(yè)交流座談，調(diào)研論證,、起草編制,，反復(fù)征求意見、修改完善相關(guān)政策,。政策實施一年來,，獲得了科研機(jī)構(gòu)和科研人才的高度評價。

　　深圳灣人才公園夜景,。光明圖片

另一方面,，重視尊重人才，讓人才“心有所歸”,。

2021年南山區(qū)換屆工作中,，42名高層次人才、領(lǐng)航人才當(dāng)選南山區(qū)兩會代表委員,，在提升人才參政議政能力的同時,，也激發(fā)了人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，在更多領(lǐng)域持續(xù)釋放“人才引擎”的澎湃動力,。

依托粵港澳大灣區(qū)的科技,、法治、資源優(yōu)勢,，人才服務(wù)日益精準(zhǔn),、高效、有溫度,。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),，大數(shù)據(jù)技術(shù)被應(yīng)用在人才工作中—通過模型，對人才流向,、緊缺程度,、產(chǎn)業(yè)分布等進(jìn)行實時監(jiān)測，為精準(zhǔn)招才引智提供輔助決策,；設(shè)置虛擬英才卡,，以人才需求為導(dǎo)向，增加人才黏性,，為人才在子女入學(xué),、配偶就業(yè)、便捷就醫(yī),、出入境等方面提供線上綠色通道,。

在南山區(qū),，“領(lǐng)航計劃”2.0政策于2021年9月30日率先出臺，從“國際化,、市場化,、專業(yè)化、多元化”四個方面精準(zhǔn)施策,，積極貫徹中央人才工作會議精神,，授權(quán)用人單位自主評價人才，建立了“積分制”的人才分類評價指標(biāo)體系,，釋放企業(yè)用才活力,。

在前海，2022年首個工作日,，前海國際人才港,、前海深港國際法務(wù)區(qū)正式啟用，引入管理咨詢公司,、獵頭公司,、人力資源科技服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)新投資機(jī)構(gòu),、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化中心,、涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)、新媒體創(chuàng)意公司,、人才組織等8大類企業(yè)機(jī)構(gòu),，通過科學(xué)合理的招商布局，構(gòu)建全要素人才生態(tài),。

在廣州黃埔區(qū),，開創(chuàng)了“上管老、下管小”的模式—養(yǎng)老公寓建在人才公寓旁,，讓人才與父母長輩僅僅相隔“一碗湯”的距離,；人才工作集團(tuán)幼兒園重點保障了高層次人才子女的入園入托需求，讓人才安心創(chuàng)業(yè),、舒心生活,，實現(xiàn)事業(yè)與家庭兼顧。

這些用心用情,、細(xì)致入微的工作，留住了人才的腳步,，也留住了他們的心——

“我希望自己能像楊振寧,、潘建偉等老一輩科學(xué)家一樣，教書育人,，做出成果,，把成績寫在祖國的大地上,。”賀煜說,。

“希望能在幾年之內(nèi)把我關(guān)于突發(fā)心臟病的科研成果做成好的應(yīng)用項目,，力求科技報國、科技利民,?！彼握鹫f。

“我的愿望是：通過鵬城實驗室的平臺積累更多技術(shù),，和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合做出新的產(chǎn)品,，或為產(chǎn)品注入新的技術(shù)元素?！贝藿饛?qiáng)說,。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛,?；浉郯拇鬄硡^(qū)活力澎湃，必將有越來越多人才投身這片創(chuàng)新的熱土,、發(fā)展的沃土,。

（項目團(tuán)隊：光明日報記者 嚴(yán)圣禾、吳春燕,、黨文婷,、王忠耀、李曉,、王斯敏 光明日報通訊員 魏啟宇）

《光明日報》（ 2022年01月26日 07版）