學(xué)史明理、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強調(diào)：“這次黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實際問題結(jié)合起來,，開展好‘我為群眾辦實事’實踐活動,。”“既要立足眼前,、解決群眾‘急難愁盼’的具體問題,，又要著眼長遠(yuǎn)、完善解決民生問題的體制機制,，增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,?！币荒陙?，各地區(qū)各部門各單位在為群眾辦實事方面做了很多有益探索，積累了很多好的經(jīng)驗,。

——編 者

今年以來,，黨史學(xué)習(xí)教育在全黨深入開展。中央宣傳部積極推進(jìn),，各地區(qū)各部門各單位切實抓好黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,，9500多萬黨員圍繞發(fā)展大局、突出重點群體,、聚焦民生領(lǐng)域,，圍繞如何精準(zhǔn)傾聽民意、如何多部門協(xié)同解決問題,、如何跟蹤評估實際效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，逐步探索建立長效機制，努力讓人民群眾的獲得感成色更足,。

察民情訪民意——

線上線下深調(diào)研,，體察民情定清單

“我們要不斷看有哪些事要辦好、哪些事必須加快步伐辦好”,。實踐活動中,，黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，按照中央要求,，把察民情訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步,，堅持到群眾中去、到實踐中去,，聽實話,、摸實情。通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭,，結(jié)合線上線下渠道,，把群眾急難愁盼問題、群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題梳理成民生項目清單,，找準(zhǔn)穴位,、精準(zhǔn)聚焦。

國務(wù)院辦公廳機關(guān)深入調(diào)查研究,，通過信息直通車,、實地調(diào)研、網(wǎng)上調(diào)研等多種形式,，加強了解群眾所急所思所盼,。科技部制定“深入基層改進(jìn)服務(wù)推動落實大調(diào)研”實施方案，深入企業(yè),、科研院所、高校等廣泛聽取意見建議,。人力資源和社會保障部通過“廳局長走流程”“青年干部調(diào)研暗訪”發(fā)現(xiàn)群眾需求變化和急難愁盼問題,，增強辦實事實效。交通運輸部向社會公眾征集民生實事項目,，文化和旅游部黨組通過傾聽意見確定七大類76項辦實事項目,。

今年，河北省廊坊市推廣完善“群眾說事,、干部解題”工作機制,，線上開通微信小程序、手機APP,、熱線電話,，線下設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）說事站、村（社區(qū)）說事點和說事箱,。群眾可通過這些渠道隨時反映問題,；工作人員根據(jù)訴求類型，向村（社區(qū)）干部,、網(wǎng)格員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直有關(guān)部門交辦，解決后,，平臺會將結(jié)果反饋給群眾并征詢意見,。貴州省貴陽市在市區(qū)兩級主要新媒體開通“融媒問政”功能入口，并與市長熱線“12345”“市民直通車”實現(xiàn)互通,。

中國華電通過實地走訪,、集體座談、民意調(diào)查等方式,，聽取基層黨員群眾意見建議,。國家開發(fā)銀行黨委班子深入基層一線，將項目清單任務(wù)舉措落實到具體部門,。

北京大學(xué)面向師生召開7場專題調(diào)研座談會,，把師生反映的問題列入工作清單。北京化工大學(xué)黨委組織黨員干部開展“下沉式”調(diào)研,，分別建立21項辦實事臺賬,。

各地區(qū)各部門各單位還將線上平臺作為重要抓手，積極探索更加有效管用的辦實事解難題機制,。今年以來,，僅在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”、新華網(wǎng)“我為群眾辦實事”網(wǎng)絡(luò)平臺上獲得回應(yīng)解決的群眾急難愁盼問題就已超過60萬件。

引進(jìn)科技手段——

聯(lián)起來,、上云端,，智慧方法解疑難

科技手段，正成為辦實事長效機制的重要依托,?！蔼毦永先巳绻?4小時內(nèi)水表讀數(shù)低于0.01立方米，社區(qū)的云平臺就會接到報警,，將信息反饋給街道和居委會工作人員,，相關(guān)方面第一時間派人上門察看老人情況?！睆V東省中山市東區(qū)街道花苑社區(qū)黨委書記黃敏銳說,，“社區(qū)每個居民都可以通過手機小程序連接這個平臺，與志愿管家（黨員樓長）,、網(wǎng)格員,、街道職能部門以及社區(qū)工作者五方聯(lián)動，對居民提交的訴求‘接訴即辦’,?！?/p>

駕駛證照不夠便攜？二手車異地交易不得不兩地往返,？這些困擾,，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”得以破題。12月10日起,，公安部在全國全面推行駕駛證電子化,、二手車異地交易登記等4項“我為群眾辦實事”公安交管便利措施。今年,，公安部深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，900余項公安政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上“一站式”查詢,、辦理,，推進(jìn)身份證、駕駛證等電子證照共享應(yīng)用,，并增設(shè)適老化功能,，“交管12123”APP已成為提供各類網(wǎng)上辦事服務(wù)的重要平臺。

浙江省杭州市臨平區(qū)積極推廣“幸福碼”系統(tǒng),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人社,、醫(yī)保、教育,、住房保障等多部門資源,，為困難群眾提供服務(wù),。困難群眾通過掃碼，可以在線申請低保,、臨時救助等,，并查詢相關(guān)政策。全區(qū)已探訪關(guān)愛困難群眾2381戶次,，主動發(fā)現(xiàn)困難351件,、已救助203件，發(fā)放救助資金98.9萬元,。隨著科技手段在實踐活動中的普遍應(yīng)用，智慧方法正越來越迅速,、精準(zhǔn)地化解群眾急難愁盼問題,。

強組織重合力——

提質(zhì)量、增效能,，部門協(xié)同助攻堅

辦實事求實效,，既要用好科技手段，也需堅持和發(fā)揚行之有效的工作方法,。實踐活動中,，各地區(qū)各部門各單位強組織、重合力,，部門聯(lián)動,、聯(lián)署辦公、聯(lián)席會議,，一站受理,、一窗通辦，跨區(qū)域通辦,，發(fā)動和引入社會力量……務(wù)求形成合力,，提高辦事質(zhì)量。

中央組織部精心組織“黨旗在基層一線高高飄揚”活動,，推動基層黨組織和黨員干部為民辦實事解難題,。結(jié)合村“兩委”換屆推動辦好“開門一件事”，幫助基層群眾解決急難愁盼問題40余萬個,。

中央宣傳部組織全社會開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年群眾性活動,，新命名111個全國愛國主義教育示范基地，會同有關(guān)部門開展“凈網(wǎng)”集中行動,，在全國50個試點縣市推進(jìn)鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè),，建立“護苗”工作站2.8萬余個等，實施“圓夢工程”,，打造新時代未成年人思想道德建設(shè)新高地,。

中央和國家機關(guān)工委堅決扛起定點幫扶政治責(zé)任，全力做好牽頭聯(lián)系中央和國家機關(guān)119個部門（單位）的定點幫扶工作，不斷完善工作機制,，在鞏固拓展脫貧攻堅成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)用力、久久為功,。中央黨校（國家行政學(xué)院）,、中央黨史和文獻(xiàn)研究院發(fā)揮自身優(yōu)勢，編寫黨史學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,，積極參與黨史專題宣講,。

國家發(fā)展改革委促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，聯(lián)合有關(guān)部委印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實施方案》,，并會同28個責(zé)任部門印發(fā)方案,，確保“一老一小”各項改革任務(wù)落到實處,。國家衛(wèi)生健康委研究開通綠色通道等便利老年人就醫(yī)措施,，支持和鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為老年人提供居家醫(yī)療和護理服務(wù)。國資委指導(dǎo)中央企業(yè)推出“我為群眾辦實事”百項特色實踐活動,、千項重點民生項目,，受到廣泛好評。

在山東省東營市東營區(qū)勝利油田西城服務(wù)協(xié)調(diào)中心,，剛剛領(lǐng)到房本的居民們臉上洋溢著喜悅,。東營區(qū)是中國石化勝利油田所在地，因歷史遺留問題,，不少油田職工未能辦理房屋的不動產(chǎn)證,。今年，東營區(qū)將“不動產(chǎn)房產(chǎn)登記辦理”納入“我為群眾辦實事”10項清單,，抽調(diào)多部門聯(lián)署辦公,，先后召開20多場油地聯(lián)席會，縮減2/3的工作流程,。目前油田居民已有9.4萬戶“喜提”房產(chǎn)證,。天津推動“津治通”“津心辦”平臺在全市16個區(qū)、249個鎮(zhèn)街和5733個村（社區(qū)）實現(xiàn)全面貫通應(yīng)用,。黑龍江推動整合各地?zé)峋€專線,，完善網(wǎng)格化管理體系，力求做到問題隨時隨地解決,。

督進(jìn)度促落實——

評一評,、曬一曬，任務(wù)管理建閉環(huán)

“我為群眾辦實事”實踐活動中,，各地區(qū)各部門各單位通過強化完善考核,、監(jiān)督等,，對項目清單形成閉環(huán)管理。

聽,、看,、談、評……近日,，江蘇省靖江市馬橋鎮(zhèn)朝西村村民羊宏達(dá)參加了鎮(zhèn)里農(nóng)村危橋改造項目的一場群眾觀摩評議活動,。活動現(xiàn)場,，項目建設(shè)單位工作人員介紹了改造內(nèi)容,，群眾代表當(dāng)面評議，活動領(lǐng)辦單位當(dāng)場解答,，還組織居民代表檢查工程施工質(zhì)量,。靖江市面向群眾“曬”實事、常態(tài)長效“督”進(jìn)度,、社會各界“評”效果。重慶市各區(qū)縣建立完善辦理群眾訴求的監(jiān)督評價機制,，確保群眾訴求得到有效解決,。

退役軍人事務(wù)部建立季度工作總結(jié)會點評、定期書面通報等制度,，推動辦實事項目落實,。對進(jìn)展緩慢項目，“張榜”通報,、跟蹤問效,；對推進(jìn)速度快、實施成效好的項目,，及時予以表揚,，以點帶面提升工作實效。國家信訪局把“我為群眾辦實事”實踐活動作為鍛煉培養(yǎng),、考察識別干部的重要途徑,，自覺把群眾觀點、群眾路線貫穿信訪工作全過程,。中國航天科技集團有限公司實時跟蹤辦實事項目進(jìn)展,，通過亮榜、回訪,、滿意度評價等方式,，對辦理舉措、進(jìn)度,、成效進(jìn)行反饋,。

常態(tài)化制度化——

重日常,、重經(jīng)常，狠抓機制看長遠(yuǎn)

中央辦公廳完善習(xí)近平總書記重要批示辦理臺賬和催辦落實機制,，及時準(zhǔn)確把習(xí)近平總書記關(guān)于民生領(lǐng)域的重要批示印發(fā)有關(guān)地方和部門,，持續(xù)跟蹤督辦落實。

今年9月24日,，《北京市接訴即辦工作條例》正式實施,。北京市重視用法治建設(shè)推進(jìn)為群眾辦實事，完善“接訴即辦”機制,，通過體制機制創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性再造,，快速響應(yīng)群眾需求，確保形成常態(tài)化機制,。

安徽省從省級層面謀劃出臺120多項政策舉措,，推動為群眾辦實事常態(tài)化長效化。福建省注重將實踐活動中形成的有效做法,、成功經(jīng)驗固化為具體制度,。湖北省注重用制度、機制鞏固和拓展辦實事成效,。甘肅省堅持把為群眾辦實事做在日常,、做在經(jīng)常，注重小事實做,，狠抓常態(tài)長效機制,。

教育部構(gòu)建了進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)“1+N”的制度體系。工業(yè)和信息化部針對老年人智能技術(shù)運用困難等問題,，組織制定智能終端適老化改造標(biāo)準(zhǔn),。民政部聯(lián)合應(yīng)急管理部、中國殘聯(lián)等14個部門出臺推進(jìn)兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的意見,，推動兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育,、醫(yī)療、康復(fù),、教育,、社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展。財政部等部門探索建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展制度機制,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部從標(biāo)準(zhǔn)體系入手,，制定一系列便利“一老一小”群體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。海關(guān)總署列出措施清單,，指導(dǎo)全國海關(guān)建立健全辦實事長效機制,。市場監(jiān)管總局持續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持在機構(gòu)養(yǎng)老,、社區(qū)居家養(yǎng)老,、康養(yǎng)等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點,。

一系列工作機制的推廣與完善，助推“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)化,、長效化,。受訪黨員干部表示，下一步,，將昂揚只爭朝夕的干勁,，保持滴水穿石的韌勁，把更多實事辦到群眾的心坎上,，“更好的生活,，我們一起來推動、來實現(xiàn)”,。

（人民日報記者胡安琪,、劉維濤、張?zhí)炫?、鄭海鷗,、李龍伊、余建斌,、趙展慧,、蘇濱、史自強,、洪秋婷、李蕊,、白光迪）

《 人民日報 》（ 2021年12月24日 04 版）