黨的十一屆三中全會會場
人民日報刊登的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》
善于學(xué)習(xí),、善于不斷學(xué)習(xí)，是人類社會發(fā)展進步的內(nèi)在邏輯,，是我們黨勇立時代潮頭,、應(yīng)對復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù),、不斷從勝利走向勝利的一個關(guān)鍵因素,。黨的十一屆三中全會后，在推進改革開放這場中國的第二次革命的進程中,，以鄧小平同志,、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,，提出了“善于學(xué)習(xí),、善于重新學(xué)習(xí)”“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí),、再學(xué)習(xí),，實踐,、實踐、再實踐”“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的戰(zhàn)略任務(wù),，組織開展一系列卓有成效的學(xué)習(xí)活動,，為我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，提供了強大的精神動力,、組織保證和人才智力支持,。
一
黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，拉開了我國改革開放和開創(chuàng)中國特色社會主義的大幕,。面對這樣一項全新的事業(yè),，面對快速發(fā)展的世界經(jīng)濟和日新月異的科技進步，面對黨和國家“具有專業(yè)知識,、專業(yè)能力的干部太少”,，許多黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)同實行改革開放的要求存在不小差距的現(xiàn)實，黨中央發(fā)出了“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí),，善于重新學(xué)習(xí)”的號召,。鄧小平提出,，為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化這樣一場深刻的偉大革命,，“全黨必須再重新進行一次學(xué)習(xí)”“學(xué)習(xí)好，才可能領(lǐng)導(dǎo)好高速度,、高水平的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”,。這就把加強學(xué)習(xí)同解放思想、實事求是,、加快現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系起來,，凸顯了學(xué)習(xí)的緊迫性和極端重要性。在推進改革開放的進程中,，鄧小平在多個場合反復(fù)強調(diào)和號召全黨要加強學(xué)習(xí),。他指出：“在不斷出現(xiàn)的新問題面前，我們黨總是要學(xué),，我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué),，我們中國人民總是要學(xué)。誰也不能安于落后,，落后就不能生存,。”
黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,，把“努力學(xué)習(xí),，做到又紅又專”列入十二條黨內(nèi)政治生活準則之中,，要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要頑強刻苦地學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識,，成為本職工作的內(nèi)行和能手,。黨的十二大把“實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化,、知識化,、專業(yè)化”寫入黨章，強調(diào)“今后使用和提拔干部必須把學(xué)歷,、學(xué)習(xí)成績同工作經(jīng)歷,、工作成績一樣作為重要依據(jù)”。這就從干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)方針和選人用人導(dǎo)向上,，為全黨加強學(xué)習(xí)作出了制度安排,、提供了制度保障。
為研究新情況,、解決新問題,，鄧小平強調(diào)，根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,，要完整、準確地理解和把握馬列主義和毛澤東思想,，著重把握其中的科學(xué)體系和精神實質(zhì),；要把理論學(xué)習(xí)同學(xué)習(xí)黨的歷史聯(lián)系起來，善于在總結(jié)和汲取歷史經(jīng)驗中不斷開辟新道路,、謀取新發(fā)展,；要著重抓緊經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)技術(shù),、管理等方面的學(xué)習(xí),；既要積極學(xué)習(xí)外國的一切先進經(jīng)驗和先進技術(shù)又要堅決抵制資本主義腐朽思想的侵蝕；既要善于學(xué)習(xí)新技術(shù)又要善于創(chuàng)新,。黨的十二大黨章規(guī)定了黨員的八項義務(wù),，第一項義務(wù)就是學(xué)習(xí)：“認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線,、方針、政策和決議,，學(xué)習(xí)科學(xué),、文化和業(yè)務(wù)?！边@就以黨內(nèi)根本大法形式為全黨學(xué)習(xí)指明了方向,，提出了明確要求。
在黨中央的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全黨開始了一次大規(guī)模的重新學(xué)習(xí),。1977年中央作出《關(guān)于辦好各級黨校的決定》后,，在“文化大革命”中停辦的各級黨校陸續(xù)恢復(fù)，到1980年全國共恢復(fù)和新建各級黨校,、干部學(xué)校5800多所,，黨的十二大前后達到8800多所，為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供了條件,。
在深入學(xué)習(xí),、研究、總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，黨的十一屆六中全會通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,，極大統(tǒng)一了全黨思想。為推動黨員干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)?；?、正規(guī)化、制度化,，中央先后作出《關(guān)于中央黨政機關(guān)干部教育工作的決定》《關(guān)于實現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》等,，成立中央干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),。1983年10月至1987年5月開展的全面整黨,，把《鄧小平文選（一九七五—一九八二年）》等確定為整黨文件，強調(diào)要以系統(tǒng)學(xué)習(xí)整黨文件為基礎(chǔ),，不斷提高黨員思想覺悟,。全黨的這一次重新學(xué)習(xí),，為實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折,、成功開創(chuàng)中國特色社會主義發(fā)揮了積極作用。
二
在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟是前無古人的偉大創(chuàng)舉,，新情況新問題層出不窮,，我們不熟悉、不了解,、不懂得的東西很多,，前進道路上有許多新形勢需要去應(yīng)對、有許多難題需要去破解,、有來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)需要去防范化解和戰(zhàn)勝,。這對廣大黨員干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。黨中央向全黨發(fā)出了“學(xué)習(xí),、學(xué)習(xí),、再學(xué)習(xí)，實踐,、實踐,、再實踐”的號召,。江澤民強調(diào)：“如果我們不能通過新的學(xué)習(xí)和實踐不斷提高自己，就會落后于時代,，就有失去執(zhí)政資格,、失去人民信任和擁護的危險。這并不是危言聳聽,?！?/p>
面對推進改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求，江澤民強調(diào),，學(xué)習(xí)最根本的是學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想特別是鄧小平理論，用科學(xué)理論武裝頭腦,，明辨是非,，正確理解和堅定執(zhí)行黨的路線方針政策；要努力學(xué)習(xí)掌握社會主義市場經(jīng)濟,、管理和現(xiàn)代金融方面的基本知識,，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基本知識，特別是注意學(xué)習(xí)反映當代世界政治,、經(jīng)濟,、文化新發(fā)展的各種新知識，努力使自己的思想水平和知識水平適應(yīng)時代前進的需要,。江澤民多次號召領(lǐng)導(dǎo)干部必須讀點歷史,，學(xué)習(xí)中國歷史特別是近現(xiàn)代歷史和黨的歷史，掌握和發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。學(xué)習(xí)不是一朝一夕之事,，不可能畢其功于一役，全黨要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,，養(yǎng)成勤讀書,、勤思考的習(xí)慣。江澤民強調(diào)：“當今的時代是一個各種新事物,、新知識,、新經(jīng)驗層出不窮的時代，我們要學(xué)習(xí)的東西多得很,。不論是誰,，只要停頓下來，不學(xué)習(xí)新東西,，肯定是要落伍的,。”
為加強學(xué)習(xí)、大興學(xué)習(xí)之風(fēng),，黨中央發(fā)出《關(guān)于建立健全省部級在職領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》,，制定全國干部培訓(xùn)規(guī)劃，中央有關(guān)部門出臺《關(guān)于加強和改進黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》《關(guān)于建立縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的若干意見》等文件,，對領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí),、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等作出規(guī)范,，進一步建立健全學(xué)習(xí)制度,。黨的十四大后，黨中央分四批舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論研討班,；十五大后又連續(xù)舉辦兩期新當選的中央委員和候補委員學(xué)習(xí)鄧小平理論和十五大精神研討班,，帶動全黨掀起理論學(xué)習(xí)熱潮。把講學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)和第一位任務(wù),，在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中分批開展以“講學(xué)習(xí),、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動,；在全國農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,，推動學(xué)習(xí)活動向基層延伸。廣泛開展了以社會主義市場經(jīng)濟理論,、法律知識和科技知識為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)研究和培訓(xùn),。從1994年到2001年，中央政治局先后舉辦12次法制講座,，帶頭集體學(xué)習(xí)法律知識,。1999年初黨中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班，此后又舉辦財稅,、國際經(jīng)濟貿(mào)易,、國際形勢與WTO等專題研究班，組織省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研究關(guān)系黨和國家全局的重大理論和現(xiàn)實問題,。各級黨校,、行政院校和各類干部院校、干部培訓(xùn)中心不斷改善教學(xué)條件,、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量,，加強黨員干部的輪訓(xùn)力度,。全黨的大學(xué)習(xí)，有力提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,，提高了拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,，確保了黨中央重大決策部署和改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)的貫徹落實，為把中國特色社會主義推向21世紀發(fā)揮了重大作用。
三
黨的十六大后,，面對世情,、國情、黨情的新變化,，在推進全面建設(shè)小康社會的進程中,，黨中央發(fā)出了“在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大歷史時刻，全黨同志都要學(xué)習(xí),、學(xué)習(xí),、再學(xué)習(xí)，實踐,、實踐,、再實踐，前進,、前進,、再前進”的號召。胡錦濤強調(diào)：“全黨同志一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,，抓緊學(xué)習(xí),、刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí),、善于重新學(xué)習(xí)”,。否則，就勢必會落伍,，就勢必難以勝任所肩負的重大職責,，甚至難以在這個時代立足。2004年黨的十六屆四中全會第一次提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的任務(wù),，2009年黨的十七屆四中全會把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨上升為黨的重大戰(zhàn)略,，強調(diào)“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光,、善于把握規(guī)律,、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”,。這標志著我們黨對學(xué)習(xí)的認識上升到一個新高度,。
按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，胡錦濤強調(diào),，加強學(xué)習(xí)首先要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，更加自覺地堅持和運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的世界觀和方法論,；要緊跟時代步伐,，深入學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),、黨的歷史，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識,，學(xué)習(xí)和熟悉信息網(wǎng)絡(luò),，不斷接受新知識、新觀念和新事物,，增強創(chuàng)新能力,。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中，胡錦濤強調(diào)：“全體黨員,、干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,，深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想,，深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系,，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學(xué)以立德,、學(xué)以增智,、學(xué)以創(chuàng)業(yè)?！边@進一步指明了加強學(xué)習(xí)的內(nèi)容,、方法和要達到的目的。
黨的十六大后,，我們黨先后在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,；大力實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,，建設(shè)充分反映馬克思主義中國化最新成果的學(xué)科體系和教材體系，推動中國特色社會主義理論體系進教材,、進課堂,、進頭腦。中央政治局建立集體學(xué)習(xí)制度,，從十六大到十八大的10年間共組織77次集體學(xué)習(xí),，就經(jīng)濟、政治,、法律,、文化、科技,、歷史,、國際問題、社會建設(shè),、軍事,、黨建等方面的重大問題進行深入學(xué)習(xí)研究；舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,，進行集中學(xué)習(xí)研討,。
制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、教材建設(shè)規(guī)劃和大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實施意見,，出臺《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》等法規(guī)文件,，新建中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院,、中國延安干部學(xué)院和中國大連高級經(jīng)理學(xué)院,，加大黨員干部培訓(xùn)力度。落實和完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度,，加強學(xué)習(xí)型黨組織,、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。提出和實施人才強國戰(zhàn)略,，大力加強各方面人才的培養(yǎng),，推動全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的理念不斷深入人心，學(xué)習(xí)型社會建設(shè)取得明顯成效,。持續(xù)而廣泛的學(xué)習(xí),，有力推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為在新的形勢下堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強有力的保障,。
四
“辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”,。黨的十一屆三中全會后,，中國共產(chǎn)黨人以對黨、國家,、人民和民族高度負責的態(tài)度,，把全黨的學(xué)習(xí)作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺到突出位置,，持之以恒,、常抓不懈，推動全黨學(xué)習(xí)取得新成效,，積累了新的寶貴經(jīng)驗,。黨在這一時期的學(xué)習(xí)也呈現(xiàn)出新的特點。
堅持把理論學(xué)習(xí)放在首位,，強化理論武裝,。黨的十一屆三中全會后，我們黨更加清醒地認識到：“理論堅定是政治堅定的基礎(chǔ)”“有了堅實的理論基礎(chǔ),，有了理論上的堅定,，政治上才能堅定,，才能過得硬”。為此,，黨中央提出“黨的理論創(chuàng)新每推進一步,，理論武裝就要跟進一步”的要求，以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)為重點,，把理論學(xué)習(xí)擺在全黨學(xué)習(xí)的首位,，把深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系作為最根本和最主要的內(nèi)容,，不斷掀起學(xué)習(xí)理論的熱潮,，推動全黨理論學(xué)習(xí)、理論武裝不斷深入發(fā)展,。廣大黨員干部堅持把學(xué)習(xí)馬克思主義理論和馬克思主義中國化的最新理論成果作為一項重要政治任務(wù),，著力在全面準確理解基本觀點和精神實質(zhì)、深刻領(lǐng)會把握思想精髓和核心要義上下功夫,，著力廓清思想迷霧,，堅定理想信念，堅定正確的政治方向和政治立場,，樹牢正確的世界觀,、人生觀、價值觀,，不斷提升思想政治素養(yǎng),。
堅持弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。理論聯(lián)系實際是我們黨一貫堅持的馬克思主義學(xué)風(fēng),。黨的歷史充分證明,，學(xué)風(fēng)端正，黨的建設(shè)和事業(yè)就興旺發(fā)達,；學(xué)風(fēng)不正,，黨的建設(shè)和事業(yè)就會遭受曲折、受到損害,。這一時期,，我們黨把學(xué)風(fēng)問題作為“關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問題”，大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),，堅持解放思想,、實事求是、與時俱進,、求真務(wù)實,，努力研究新情況、解決新問題,，大力推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,，不斷開拓了理論和實踐的新境界,。廣大黨員干部堅持把學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實際相結(jié)合,、改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合,、運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，不斷增強學(xué)習(xí)的針對性,、實效性,，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué),、學(xué)用相長,，增強了貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強了全面做好各項工作,、推動實踐發(fā)展的本領(lǐng),。
堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面系統(tǒng)性和時代性。中國特色社會主義事業(yè)是開創(chuàng)性的宏偉壯闊事業(yè),，要求我們的學(xué)習(xí)必須是全面的,、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。這一時期,，我們黨在重點抓好理論學(xué)習(xí)的同時,，緊密聯(lián)系國際形勢的新變化、我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進展和各地區(qū)各部門的工作實際,，緊跟時代步伐,，以各種靈活多樣的形式，組織廣大黨員干部廣泛學(xué)習(xí)各類業(yè)務(wù)知識,、科學(xué)文化素養(yǎng)和技能,，學(xué)習(xí)黨的歷史和中國歷史、世界歷史,，學(xué)習(xí)吸收世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果,。廣大黨員干部本著干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,，堅持把參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和加強個人自學(xué)相結(jié)合,、學(xué)習(xí)一般知識與學(xué)習(xí)專門知識相結(jié)合，自覺加快知識更新,，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),，努力用科學(xué)的新思想、新知識,、新經(jīng)驗豐富自己,，不斷提高知識化,、專業(yè)化水平，不斷提高理論素養(yǎng),、工作能力和精神境界,。
堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點帶動全黨的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部隊伍的骨干力量,，在貫徹落實黨的路線方針政策中承擔著重要職責,，在全黨學(xué)習(xí)中發(fā)揮著重要的示范和帶動作用。這一時期,，我們黨把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì),、增強本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑,，要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)得更深一些,、掌握理論和知識更豐富一些，努力“成為勤奮學(xué)習(xí),、善于思考的模范,，解放思想、與時俱進的模范,，勇于實踐,、銳意創(chuàng)新的模范”。中央政治局以身作則,，帶頭堅持集體學(xué)習(xí),，為全黨作出了示范引領(lǐng)；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全黨學(xué)習(xí)中的“風(fēng)向標”和“排頭兵”作用,，組織省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題學(xué)習(xí)研討，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點開展黨內(nèi)集中教育活動,，加強和改進黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí),。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責任、一種精神追求,、一種思想境界,，在繁忙的工作中發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，力求學(xué)得主動,、學(xué)得認真,、學(xué)得深入，有力帶動和促進了全黨的學(xué)習(xí),。
堅持學(xué)習(xí)的規(guī)范化制度化,。學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度。這一時期,，我們黨建立健全在中央領(lǐng)導(dǎo)下,，由中央組織部主管，中央和國家機關(guān)有關(guān)工作部門分工負責,，中央和地方分級管理的干部教育培訓(xùn)管理體制,，以《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》為主體逐步形成干部教育培訓(xùn)的制度體系；建立完善集體學(xué)習(xí)制度,、黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)制度,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度等各項學(xué)習(xí)制度,，強化學(xué)習(xí)的激勵和約束機制，推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,，為全黨學(xué)習(xí)營造了濃厚氛圍、提供了強有力的制度保證,。
（作者單位：中央黨史和文獻研究院）
