【“學(xué)習(xí)筆記”按】

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）指出,，黨的十八大以來(lái),，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革”,，并從13個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了全面深刻闡釋。

新時(shí)代的這些歷史性成就和歷史性變革,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證,、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量,。

今天,，筆記君和您一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)第二個(gè)方面：全面從嚴(yán)治黨。

辦好中國(guó)的事情,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征,，是黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。

《決議》對(duì)黨的十八大以來(lái)我們黨為什么提出并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出什么目標(biāo)要求,、作出哪些戰(zhàn)略部署，黨中央如何帶領(lǐng)全黨堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐,，全面從嚴(yán)治黨取得哪些歷史性成就等進(jìn)行了梳理和總結(jié),。

（一）“打鐵必須自身硬”

改革開(kāi)放以后，黨堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。

但是,，由于一個(gè)時(shí)期以來(lái)管黨不力,、治黨不嚴(yán)，黨內(nèi)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。

對(duì)這些問(wèn)題,，《決議》毫不避諱：有些黨員,、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正,，形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)盛行,，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在,。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之,，搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告,、制造謠言的有之,，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,，搞封官許愿,、彈冠相慶的有之，搞自行其是,、陽(yáng)奉陰違的有之,，搞尾大不掉、妄議中央的也有之,，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織,，貪腐程度觸目驚心。

這些問(wèn)題特別是“七個(gè)有之”,，嚴(yán)重影響黨的形象和威信,，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員,、干部,、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。

對(duì)此,，總書記振聾發(fā)聵地指出：“如果管黨不力,、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,，不可避免被歷史淘汰?！?/p>

解決這些突出問(wèn)題,，就必須以“打鐵必須自身硬”的氣魄、以刀刃向內(nèi)的非凡勇氣,，進(jìn)行自我革命,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

《決議》申明黨中央全面從嚴(yán)治黨的根本任務(wù)和目標(biāo)要求：以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,，以調(diào)動(dòng)全黨積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。

《決議》指出,，遵循這一戰(zhàn)略方針，“黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),，突出抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開(kāi)各領(lǐng)域黨建工作會(huì)議作出有力部署,，推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步”,。

持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，為開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,。圖為2021年8月3日,，黔東南苗族侗族自治州錦屏縣紀(jì)委監(jiān)委干部到平秋鎮(zhèn)圭葉村接訪?！≠F州省紀(jì)委監(jiān)委供圖 楊函祥/攝

（二）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、根治“四風(fēng)”

我們黨來(lái)自人民、植根人民,、服務(wù)人民,，一旦脫離群眾就會(huì)失去生命力。全面從嚴(yán)治黨,，必須緊緊扭住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵,，人民群眾反對(duì)什么,、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么,。

新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨以作風(fēng)建設(shè)為切入口,，從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。

2012年12月4日,，十八屆中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,，堅(jiān)持從中央政治局做起,、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進(jìn)工作作風(fēng),。

在作風(fēng)建設(shè)方面,，《決議》這樣概述取得的重大成效：中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì)，聽(tīng)取貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào),，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),。黨中央發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”,，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,，狠剎公款送禮、公款吃喝,、公款旅游,、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈,、損害群眾利益的突出問(wèn)題,，推進(jìn)基層減負(fù)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,、反對(duì)鋪張浪費(fèi),，剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新,。

2019年9月16日至18日，中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在河南考察。這是16日下午,，習(xí)近平在信陽(yáng)市新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆“老家寒舍”民宿店,，同店主一家親切交談。新華社記者 謝環(huán)馳/攝

（三）補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),，堅(jiān)定理想信念是思想建設(shè)的首要任務(wù),。

中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念,，就是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),。

《決議》重申堅(jiān)定理想信念的重要意義：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，共產(chǎn)黨人如果沒(méi)有理想信念,，精神上就會(huì)‘缺鈣’,，就會(huì)得‘軟骨病’，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì),、經(jīng)濟(jì)上貪婪,、道德上墮落、生活上腐化,?！?/p>

在思想建設(shè)方面，《決議》這樣概述采取的重大舉措：黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,，先后開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)”專題教育,、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育等,，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),，教育引導(dǎo)廣大黨員,、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元,，筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,，保持共產(chǎn)黨人政治本色,，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,。

2018年7月3日至4日，全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開(kāi),。中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,。新華社記者 鞠鵬/攝

（四）貫徹新時(shí)代黨的組織路線

黨的力量來(lái)自組織,。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義,?！?/p>

2018年7月，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出新時(shí)代黨的組織路線,。這就是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

貫徹新時(shí)代黨的組織路線,，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，加強(qiáng)組織體系建設(shè)是重點(diǎn),。

在組織建設(shè)方面,，《決議》這樣概述采取的重大舉措：

——“明確信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),，突出政治素質(zhì)要求,、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,，?jiān)持五湖四海、任人唯賢,，堅(jiān)持事業(yè)為上,、公道正派,，堅(jiān)持不唯票、不唯分,、不唯生產(chǎn)總值,、不唯年齡，不搞‘海推’,、‘海選’,，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，糾正選人用人上的不正之風(fēng),?！?/p>

——“黨要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題,，珍惜權(quán)力,、管好權(quán)力,、慎用權(quán)力，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,，時(shí)刻想著為黨分憂,、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福,?！?/p>

——“黨堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)行更加積極,、更加開(kāi)放,、更加有效的人才政策，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，聚天下英才而用之?！?/p>

——“黨不斷健全組織體系,，以提升組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋?！?/p>

此外,，《決議》還總結(jié)了在紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)方面采取的重大舉措,、取得的重大成效：黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái),。黨堅(jiān)持依規(guī)治黨，嚴(yán)格遵守黨章,，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,，嚴(yán)格制度執(zhí)行，黨的建設(shè)科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化水平明顯提高。

湖北省恩施州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，開(kāi)展巡回下沉遍訪活動(dòng),，通過(guò)一線走訪、帶案下訪,、問(wèn)效回訪等方式,，解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題，做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民,、糾風(fēng)治亂為民,，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效取信于民。圖為2021年7月16日,，該州宣恩縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到萬(wàn)寨鄉(xiāng)伍家臺(tái)村走訪基層群眾,。　湖北省紀(jì)委監(jiān)委供圖 梁國(guó)熠/攝

（五）反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固

反對(duì)腐敗,、建設(shè)廉潔政治,，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),，更是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,。

《決議》鮮明指出反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義：腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),，不得罪成百上千的腐敗分子,，就要得罪十四億人民，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力,、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力,、監(jiān)督權(quán)力,。

《決議》從多個(gè)層面梳理黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)采取的重大舉措：

——黨堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),，懲治震懾,、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福,。

——堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查,、有腐必懲,，以猛藥去疴、重典治亂的決心,，以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)定不移“打虎”,、“拍蠅”,、“獵狐”,。

——堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,，深入開(kāi)展國(guó)際追逃追贓，清除一切腐敗分子,。

——黨聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,，防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，查處周永康,、薄熙來(lái),、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,。

——黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,，推動(dòng)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。

總之,，黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)堅(jiān)決斗爭(zhēng)，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就,?！稕Q議》作出了這樣的概括總結(jié)：

“全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨,、國(guó)家,、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),?！?/p>

策劃：學(xué)而時(shí)習(xí)工作室

編輯：尹霞 狄英娜 孫洋洋 韓辰

審核：宋維強(qiáng)

監(jiān)制：羅素英