在福建工作期間,，習(xí)近平曾經(jīng)11次到同一個地市調(diào)研,。在他的推動下，“國民小吃”從這里走向全國,，多項改革從這里推向全國,。這就是三明。今年3月23日,，習(xí)近平再次踏上這片土地,。伴隨著他第12次到三明，人們了解到更多當年的故事，對于許多民生大事也有了更深的理解,。
△獨家視頻丨習(xí)近平在三明沙縣考察調(diào)研（點擊圖片觀看）
△3月23日考察點示意圖
三明醫(yī)改：從“點火”到燎原
3月23日上午,，習(xí)近平首先來到三明市沙縣總醫(yī)院，在這里了解當?shù)亻_展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的情況,。
△沙縣總醫(yī)院（總臺央視記者鄭旭佳,、賴曉波拍攝）
三明因一場9年前開始的“醫(yī)改”備受矚目。2012年2月以來,，為解決當?shù)厝罕姟翱床‰y,、看病貴”問題，三明啟動以“三醫(yī)聯(lián)動”為主要模式的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。簡單說,，就是“讓藥品回歸治病功能”的醫(yī)藥改革、“讓醫(yī)生回歸看病角色”的醫(yī)療改革和“理順醫(yī)保管理體制”的醫(yī)保改革,。
△這是當?shù)爻青l(xiāng)居民（左）和城鎮(zhèn)職工（右）醫(yī)療保險門診特殊病種待遇明細,。（總臺央視記者楊立峰拍攝）
從2016年開始，三明在12個縣市區(qū)組建總醫(yī)院,，構(gòu)建緊密型醫(yī)療共同體,，既向上整合縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療資源，又實現(xiàn)醫(yī)院管理,、醫(yī)療人才,、疾病病種“三下沉”。
總書記當天考察的沙縣總醫(yī)院共轄12個基層分院,，延伸村衛(wèi)生所128個,。
△沙縣總醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)保服務(wù)站（總臺央視記者許永松拍攝）
當天，高中教師翁華正在這里的醫(yī)保服務(wù)站咨詢一件事：他因為患糖尿病需長期用藥,，最近卻發(fā)現(xiàn)個人醫(yī)保賬號多了1萬多元的結(jié)余,。經(jīng)過咨詢，他解開了謎底：多出的錢是因為報銷起付線降低,、報銷比例升高,，同時藥品價格也降低了。
△翁華（總臺央視記者趙化拍攝）
通過醫(yī)改,，患者成了直接受益者,。據(jù)了解，2019年,，三明人均醫(yī)療費用1734元,，僅為全國平均水平的46%。
在大幅降低藥品與耗材價格的同時,，三明大幅提高醫(yī)療服務(wù)費,，醫(yī)生實行年薪制?！稌r政新聞眼》了解到,，醫(yī)改推行以來，三明市二級以上公立醫(yī)院職工平均年薪增長了三倍,。
△沙縣總醫(yī)院黨委書記萬小英當天負責向總書記匯報醫(yī)改工作,。（總臺央視記者趙化拍攝）
“醫(yī)改”這件關(guān)系人民健康的大事，習(xí)近平始終關(guān)心,。2016年2月,，他在中央全面深改小組第21次會議上，專門聽取并肯定了三明醫(yī)改經(jīng)驗,，此后又多次在相關(guān)會議上要求總結(jié)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗,。
△沙縣總醫(yī)院去年完成門急診59.16萬人次，住院1.97萬人次,。（總臺國廣記者李晉拍攝）
今年兩會期間,，習(xí)近平重點談到要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，其中就包括“推進縣域醫(yī)共體建設(shè)”等舉措,。這一次,，習(xí)近平專程來到沙縣總醫(yī)院實地調(diào)研，細看三明醫(yī)改的做法和成效,，體現(xiàn)的就是要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,。
△醫(yī)院內(nèi)的自助服務(wù)區(qū)（總臺國廣記者李晉拍攝）
在沙縣總醫(yī)院，習(xí)近平指出,，健康是幸福生活最重要的指標,，健康是1，其它是后面的0,，沒有1,，再多的0也沒有意義?！笆奈濉逼陂g要堅持人民至上,、生命至上。
△獨家視頻丨習(xí)近平：健康是幸福生活最重要的指標（點擊圖片觀看）
沙縣小吃：書寫鄉(xiāng)村振興大文章
民以食為天,。沙縣小吃在中國家喻戶曉,。3月23日下午，習(xí)近平來到以經(jīng)營沙縣小吃聞名的夏茂鎮(zhèn)俞邦村考察,。
△俞邦村（總臺央視記者謝曉光拍攝）
俞邦村地處福銀高速沿線附近,，穿過一座綠樹掩映的木質(zhì)廊橋“龍鳳橋”，就進入了俞邦村,。在這個千余人的村落,，超過60%的村民先后外出經(jīng)營沙縣小吃。
△木質(zhì)廊橋“龍鳳橋”（總臺央視記者趙化拍攝）
俞邦村有一條沙縣小吃街，兩排街鋪相對而立,，可供人們尋根追味,。堿面、扁肉,、甜燒麥,、米凍、糍粑,、芋餃,，各色招牌非常醒目?？倳浽煸L小吃街時,，許多商戶正熱情地招呼著生意。
△“尋根追味”小吃街（總臺央視記者段德文,、趙化拍攝）
在俞邦村,，習(xí)近平考察了夏茂特色小吃民俗文化館。館中最吸引眼球的當屬這桌豐盛的壽宴,。按照當?shù)亓?xí)俗,，壽宴當天，大公雞,、壽餅,、壽酒、壽桃,、壽面,、壽燭、壽炮都是必備之禮,。
△民俗文化館中擺放的壽宴樣品（總臺央視記者段德文拍攝）
有記載的沙縣小吃品種共有240多種,，以扁肉、拌面,、蒸餃,、燉罐“四大金剛”最為著名。當天,，夏茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張衛(wèi)華為總書記作了講解,。
△張衛(wèi)華鎮(zhèn)長（總臺央視記者王曉東拍攝）
憑借深厚的飲食文化積累，勤勞的沙縣人不僅開出了美食街,，也闖出了致富路,。如今，沙縣小吃從“國民小吃”變身為“世界小吃”,，東京,、紐約,、巴黎等地都有了沙縣小吃的門店。
△俞邦村村民在村莊溪流中洗菜,。（總臺央視記者石偉明拍攝）
這并非習(xí)近平第一次關(guān)注沙縣小吃,。1999年3月，他在沙縣考察時就曾為沙縣小吃支招：“應(yīng)當認真進行總結(jié),，加強研究和培訓(xùn)，深入挖掘小吃業(yè)的拓展空間,?！边@次也并不是習(xí)近平首次來夏茂鎮(zhèn)。2000年8月,，他就曾在夏茂鎮(zhèn)與村民座談,。當時他提出，“要找準今后經(jīng)濟發(fā)展的支撐點,，特別是加強以沙縣小吃業(yè)為支柱的第三產(chǎn)業(yè),，使之成為新的經(jīng)濟增長點?！?/p>
△這是正在制作中的夏茂烙粑,。當?shù)厝俗隼郁沃v究大而圓，寄托生活圓滿之意,。（總臺央視記者石偉明拍攝）
20多年后,，沙縣小吃做出了大文章：門店總數(shù)達8.8萬家，從業(yè)者超過30萬人,，年營業(yè)額突破500億元,。
△頗有代表性的幾樣沙縣小吃（總臺國廣記者李晉拍攝）
△獨家視頻丨習(xí)近平勉勵沙縣小吃：讓小吃產(chǎn)業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)風(fēng)騷（點擊圖片觀看視頻）
在俞邦村，總書記重點了解推進鄉(xiāng)村振興等情況,。鄉(xiāng)村振興有“20個字”的總要求：產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕?？倳浽鴱娬{(diào)：“產(chǎn)業(yè)興旺,，是解決農(nóng)村一切問題的前提?！睆娜ツ陣鴥?nèi)考察時強調(diào)的小木耳大產(chǎn)業(yè),、黃花菜大產(chǎn)業(yè)，到此次考察期間赴武夷山調(diào)研茶產(chǎn)業(yè),，到沙縣關(guān)注小吃業(yè),，都體現(xiàn)了總書記對于發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)切,。
△當天在小吃街上和總書記見面的俞邦村村民（總臺央視記者許達拍攝）
三明林改：生態(tài)美 百姓富
1997年4月，習(xí)近平在三明市?？诖逭{(diào)研時叮囑：“青山綠水是無價之寶,，山區(qū)要畫好‘山水畫’，做好山水田文章,?！?/p>
發(fā)源于三明的一場改革，成為“青山綠水是無價之寶”這一論斷的生動實踐,。
多山,、多綠是三明的顯著特點，但一度受制于舊有林業(yè)政策僵化,、山林產(chǎn)權(quán)不清晰,，老百姓“靠山吃山”受到極大約束。
2002年,，時任福建省省長習(xí)近平經(jīng)過調(diào)研,，親自主導(dǎo)推動了集體林權(quán)制度改革，作出了“像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的重要指示,。分山到戶,、均林到人，實現(xiàn)了“山定權(quán),、樹定根,、人定心”。
3月23日下午,，習(xí)近平考察沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，重點了解深化林權(quán)制度改革等情況。
△沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心（總臺央視記者鄭旭佳,、賴曉波拍攝）
面對林農(nóng)貸款難,、貸款貴問題，沙縣推出免抵押的“福林貸”等林業(yè)金融產(chǎn)品,，重點發(fā)展林下經(jīng)濟,，實施科學(xué)采伐。針對“單家獨戶”帶來林業(yè)生產(chǎn)管理難題,，當?shù)毓膭畎l(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營主體,。
△2015年，沙縣發(fā)放的福建省第一本林地經(jīng)營權(quán)證,。（總臺央視記者許永松拍攝）
當天在產(chǎn)權(quán)交易中心的林業(yè)服務(wù)中心,，村民魏發(fā)松正在辦理承包林地上的林木掛牌交易手續(xù)。他告訴《時政新聞眼》,，自己在2005年林改時曾承包集體林地116畝,。他說交易中心讓農(nóng)民省心又省錢,。
△魏發(fā)松（總臺央視記者李輝拍攝）
林權(quán)改革，點綠成金,。自2014年以來,，沙縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高了92.3億元，農(nóng)民涉林人均年收入增長126%,。這是沙縣向林改要到的紅利,。
在沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，習(xí)近平對沙縣這些年集體林權(quán)制度改革的積極探索表示肯定,。他指出,，共產(chǎn)黨做事的一個指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄,。摸著石頭過河的改革方法論沒有過時，也不會過時,。
△沙縣發(fā)展林下經(jīng)濟,，種植紅菇、木耳,、鐵皮石斛等,。（總臺央視記者石丞拍攝）
2014年11月，習(xí)近平在考察福建時提出,，努力建設(shè)機制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生態(tài)美的新福建,。透過三明之行，風(fēng)展紅旗如畫,，清新福建更美,。
監(jiān)制丨申勇 龔雪輝
主筆丨郁振一 劉瑞琳
記者丨許永松 楊立峰 許達 趙化
視覺丨陳括 張晶 齊歡
