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新時(shí)代的偉大變革——黨的十八屆三中全會以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面深化改革紀(jì)實(shí)

2021-03-19 08:32:15 來源:新華社  責(zé)任編輯:孫勁貞  作者:
當(dāng)天下午,,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議,,在即將跨越2020年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,全面總結(jié)回顧全面深化改革這場歷時(shí)7年多的偉大變革。

2020年12月30日,正是歲末年初、辭舊迎新之際,,中南海里依然政務(wù)繁忙。

當(dāng)天下午,,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議,,在即將跨越2020年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面總結(jié)回顧全面深化改革這場歷時(shí)7年多的偉大變革,。

“我們7年多來的全面深化改革成就,,都在這里了,沉甸甸的,!”舉起手中2萬余字的黨的十八屆三中全會以來全面深化改革總結(jié)評估報(bào)告,,習(xí)近平總書記感慨地說。

看似尋常最奇崛,,成如容易卻艱辛,。

2013年,黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署,,提出到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的目標(biāo)任務(wù)。

7年多來,,在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)指揮下,,黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛,、突破利益固化的藩籬,,推動許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),,全面深化改革取得歷史性偉大成就。

七載奮斗,,九萬里風(fēng)鵬正舉,;

百年追夢,快馬加鞭未下鞍,!

又是春潮拍岸時(shí),。當(dāng)年一筆一畫勾勒的改革藍(lán)圖,已化作大潮涌動,、千帆競發(fā),,云卷云舒、峰巒莽蒼的壯美畫卷,。

這是一場思想理論的深刻變革

解放思想永無止境,,改革開放永無止境,。

40多年前開啟的改革開放,是我們黨的一次偉大覺醒,,孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造,。

站在新的歷史起點(diǎn)上,新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人引領(lǐng)的全面深化改革,,進(jìn)一步將這場偉大覺醒引向更高境界,。

時(shí)間回到2012年金秋。

在國內(nèi)外關(guān)注的目光中,,中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體完成新老交替,,習(xí)近平當(dāng)選為中共中央總書記。

此時(shí)的中國,,再次來到了事關(guān)前途命運(yùn)的歷史關(guān)口,。雖然已經(jīng)高居全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但經(jīng)濟(jì)長期高速增長過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚,,舊的問題解決了,,新的問題又產(chǎn)生。

更重要的是,,一些發(fā)展中的問題,,已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的問題,必須在更多領(lǐng)域,、更深層次沖破利益固化的藩籬,。

改不改、如何改,?按部就班還是激流勇進(jìn),?頭痛醫(yī)頭還是系統(tǒng)全面?直面問題還是繞道而行,?一道道不得不回答的時(shí)代課題,,擺在新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前。

12月,,習(xí)近平總書記第一次赴地方考察調(diào)研,,直奔南海之濱的改革開放前沿廣東。

地處深圳市中心的蓮花山公園,,改革開放總設(shè)計(jì)師——鄧小平同志銅像屹立山頂,。習(xí)近平總書記來到這里,緩步向前,,向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,,仔細(xì)整理緞帶,帶領(lǐng)大家三鞠躬,。

“我們來瞻仰鄧小平銅像,,就是要表明我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,,奮力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破,、邁上新臺階,。”習(xí)近平總書記堅(jiān)定地說,。

這是2020年10月2日拍攝的深圳市民中心和蓮花山公園一線(無人機(jī)照片),。新華社記者 梁旭 攝

當(dāng)年,改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志喚醒了中國沉睡的力量,,讓黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐,。

新時(shí)代,習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)這場關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗的偉大革命,,將改革開放事業(yè)引向更加壯闊的航程,。

也正是這次廣東之行,習(xí)近平總書記提出兩個(gè)重要論斷,。

其一,,是“關(guān)鍵一招”論。習(xí)近平總書記深刻指出:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!薄案母镩_放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,?!?/p>

關(guān)鍵一招、活力之源,、重要法寶,、必由之路……這些形象生動、精辟深刻的重要論述,,深刻闡明了全面深化改革的歷史定位和重大意義,將改革之于國家,、于民族的意義闡釋得淋漓盡致,,凝聚起全黨全國要改革、盼改革的強(qiáng)烈呼聲和磅礴力量,。

其二,,是“正確道路”論。習(xí)近平總書記語重心長地指出:“我們的改革開放是有方向,、有立場,、有原則的,。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟,但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革,,既不走封閉僵化的老路,,也不走改旗易幟的邪路?!?/p>

方向決定道路,,道路決定命運(yùn)。

改革開放之所以能取得巨大成功,,關(guān)鍵就在于我們始終走在中國特色社會主義道路上,。對于全面深化改革正確道路的重要論述,澄清了許多認(rèn)識誤區(qū),、把準(zhǔn)了前進(jìn)方向,,保障了全面深化改革事業(yè)始終走得正、行得穩(wěn),。

離開蓮花山前,,習(xí)近平總書記揮鍬鏟土,在一片開闊草地上親手種下一棵高山榕,。

這是深圳市CBD風(fēng)光(2019年3月19日攝,,無人機(jī)照片)。新華社記者 毛思倩 攝

縱觀我國改革開放輝煌歷史,,理論創(chuàng)新對實(shí)踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用,。每一次重大的理論創(chuàng)新,都推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越,。

2013年,,具有劃時(shí)代意義的黨的十八屆三中全會勝利召開?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》這一由習(xí)近平總書記親自主持起草的綱領(lǐng)性文件,,在全會上獲得通過。

這一具有歷史性意義的重要決定,,首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

立治有體,,施治有序,。

習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨提出的全面深化改革目標(biāo),凝結(jié)著我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),,體現(xiàn)了我們黨對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化,,為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了方向。

下達(dá)軍令狀,,吹響集合號,,各方面軍迅速挺進(jìn)全面深化改革主戰(zhàn)場,。習(xí)近平總書記穩(wěn)掌重舵、力擔(dān)千鈞,,始終堅(jiān)持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,,又以不斷總結(jié)升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動思想理論豐富和發(fā)展。

游客在上海外灘欣賞浦東陸家嘴景色(2019年8月2日攝),。新華社記者 陳飛 攝

從“改革開放的窗口和試驗(yàn)田”廣東深圳,,到農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗,從對外開放新高地海南,,到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)上海浦東……7年多來,,習(xí)近平總書記深入每一個(gè)當(dāng)代中國改革地標(biāo),有的地方甚至去了多次,。大江南北,、長城內(nèi)外,留下了習(xí)近平總書記考察調(diào)研的身影,。在一次次深入基層的考察調(diào)研中,,習(xí)近平總書記不斷謀劃改革全局、推動改革實(shí)踐,。

安徽省滁州市鳳陽小崗村的田野景象(2018年9月27日攝,,無人機(jī)照片)。新華社記者 張端 攝

在每一至兩個(gè)月召開一次的中央全面深化改革委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議上,,習(xí)近平總書記都針對當(dāng)前改革實(shí)踐的推進(jìn)情況,,講方法、明路徑,、指方向,。對于各領(lǐng)域改革中具有方向性、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問題,,習(xí)近平總書記總是以宏大的歷史視野、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),,登高望遠(yuǎn),、把脈定向。

波瀾壯闊的改革實(shí)踐中,,習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的思考更加成熟,,一系列改革新思想應(yīng)運(yùn)而生。

——創(chuàng)造性提出全面深化改革的價(jià)值取向,,強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

習(xí)近平總書記曾深刻指出:“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感,。”對改革價(jià)值取向的正確把握,,使全面深化改革始終堅(jiān)持為了人民,、依靠人民,得到最廣大人民的衷心支持和熱烈擁護(hù),。

——創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖,,深刻回答了各領(lǐng)域改革中具有方向性、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問題,。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革要緊緊圍繞“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,,財(cái)稅體制改革要“著眼長遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)”,,國有企業(yè)改革要做到堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩個(gè)“一以貫之”,農(nóng)村改革“主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系”,,國防和軍隊(duì)改革要“牢牢把握能打仗,、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)”……深邃的改革思想、有力的改革部署,,推動各領(lǐng)域改革翻過一山又一山,、一浪更比一浪高。

——創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑,,形成改革開放以來最豐富,、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,。

“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“既抓重要領(lǐng)域,、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),,又抓關(guān)鍵主體,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,以重點(diǎn)帶動全局”“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”“形成上下貫通,、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條”……一系列改革方法論有的放矢、精準(zhǔn)施策,,推動全面深化改革事業(yè)在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺階,、取得新勝利。

走過全面深化改革7年多來的偉大歷程,愈發(fā)體現(xiàn)出真理的光輝,、思想的力量,。

聚焦“為什么改”,創(chuàng)造性提出全面深化改革的歷史定位和重大意義,;明確“往哪兒改”,,創(chuàng)造性提出全面深化改革的正確道路、總目標(biāo),、價(jià)值取向,;著眼“怎么改”,創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖,、科學(xué)方法和有效路徑……

習(xí)近平總書記夙興夜寐思考改革,,觀大勢、謀大局,、抓大事,,科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題,把中國特色社會主義改革理論和改革實(shí)踐推進(jìn)到新的廣度和深度,,以全新的改革思想引領(lǐng)了一場氣勢如虹,、勢如破竹的偉大變革。

積土成山,,風(fēng)雨興焉,。

2020年10月,習(xí)近平總書記赴深圳出席經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會,,再次登臨蓮花山公園,,向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。

不遠(yuǎn)處,,他親手植下的那棵高山榕,,茂盛挺拔、亭亭如蓋,。

這是一場改革領(lǐng)導(dǎo)組織方式的深刻變革

2020年的最后一天,,全國政協(xié)禮堂洋溢著歡樂祥和的節(jié)日氣氛,習(xí)近平總書記出席全國政協(xié)新年茶話會并發(fā)表重要講話,,豪邁宣告——

“中共十八屆三中全會召開7年多來,,各方面共推出2485個(gè)改革方案。中共十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,?!?/p>

如果深思新時(shí)代推進(jìn)改革的難度,這份成績單就愈顯厚重——

從領(lǐng)域看,,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明,、黨的建設(shè)等多領(lǐng)域改革,,需要全面統(tǒng)籌,;

從對象看,容易的,、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,,剩下的都是難啃的硬骨頭;

從目標(biāo)看,,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要制度建設(shè)向更深層次挺進(jìn),、更廣范圍拓展,;

……

戰(zhàn)勝非凡的挑戰(zhàn),取得非凡的成就,,必因非凡的舉措,。

習(xí)近平總書記在中央深改委會議講話中,深刻揭示了科學(xué)高效推進(jìn)全面深化改革的“密鑰”:

“我們加強(qiáng)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革,,從前期夯基壘臺、立柱架梁,,到中期全面推進(jìn),、積厚成勢,再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,,蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙,、機(jī)制性梗阻,、政策性創(chuàng)新問題,方向目標(biāo)清晰,,戰(zhàn)略部署明確,,方法路徑高效,實(shí)現(xiàn)由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào),、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變?!?/p>

——這是擘畫領(lǐng)航的魄力,。

展開歷史卷軸,從商鞅變法、王安石變法到洋務(wù)運(yùn)動,、百日維新,,史冊上諸多變革之舉,結(jié)局卻鮮有善終,。

而中華大地40多年來的改革開放,,最近7年多來的全面深化改革進(jìn)階,緣何動力不竭,、航向不偏,?

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中深刻揭示:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,?!?/p>

善用優(yōu)勢,乘勢而上,。

作為黨的領(lǐng)袖,,習(xí)近平總書記親自掛帥出征,議大事,、抓大事,、謀全局,帶領(lǐng)全黨奮力突破,、攻堅(jiān)克難,;中央深改委作為統(tǒng)攬全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)中樞,凝聚最為廣泛的改革力量,;各地區(qū)各部門自上而下構(gòu)建集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制,、務(wù)實(shí)高效的改革決策機(jī)制、上下聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,、有力有序的督察落實(shí)機(jī)制,,大大提升黨中央對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性。

在深圳市福田區(qū)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)拍攝的粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場(2020年8月12日攝),。新華社記者 毛思倩 攝

正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,我們才能以制度優(yōu)勢成功應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服艱難險(xiǎn)阻,,推動改革一路高歌,、壯闊前行。

——這是突圍攻關(guān)的膽識,。

是什么樣的重大改革,,讓海外媒體直呼“力度空前”“出乎預(yù)料”?

僅在中央和國家機(jī)關(guān)層面就涉及180多萬人,,新組建黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3個(gè),、更名4個(gè),,組建和重新組建部級機(jī)構(gòu)25個(gè),調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)管理體制和職責(zé)部級機(jī)構(gòu)31個(gè)……深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,,是一次全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役,,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動。

這一改革,,正是黨領(lǐng)導(dǎo)改革破冰突圍,、攻堅(jiān)克難的集中體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記早在全面深化改革之初就強(qiáng)調(diào):“突出具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革,,把握好重大改革的次序,,優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)性改革?!?/p>

從農(nóng)村土地制度改革讓農(nóng)民吃上“定心丸”,到國家監(jiān)察體制改革營造海晏河清的政治生態(tài),;從推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,到力克群團(tuán)“機(jī)關(guān)化、行政化,、貴族化,、娛樂化”突出問題……7年多來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全社會優(yōu)先確立并推動具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,,選擇牽一發(fā)而動全身,、落一子而活全盤的關(guān)鍵問題作為改革突破口,以重點(diǎn)突破帶動改革整體推進(jìn),。

——這是系統(tǒng)集成的布局,。

金秋時(shí)節(jié),南海之濱,,浪激潮涌,。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際,黨中央決定以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),,一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng),。

從曾經(jīng)“特殊政策、靈活措施,、先行一步”,,到如今實(shí)施綜合改革試點(diǎn),這片熱土折射的,,正是改革路徑的深刻變革,。

改革進(jìn)入深水區(qū),涉及問題之多,、領(lǐng)域之廣,、矛盾之深前所未有,,靠某個(gè)部門單兵突進(jìn)行不通了,靠幾項(xiàng)改革舉措零敲碎打更行不通了,。

“要抓好改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。”習(xí)近平總書記清晰指明方向,。

7年多來,,改革避免“碎片化”,善打“組合拳”,,注重理清重大改革的邏輯關(guān)系,,既抓方案協(xié)同,也抓落實(shí)協(xié)同,、效果協(xié)同,,在國企改革、科技體制改革,、農(nóng)村土地制度改革,、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革,、黨的建設(shè)制度改革,、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅(jiān),改革充分銜接,、相互耦合,,不斷形成“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”。

——這是循法而行的創(chuàng)制,。

2020年12月22日,,人民大會堂。海南自由貿(mào)易港法草案提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議,。以法律形式明確海南自由貿(mào)易港各項(xiàng)制度安排,,不斷推進(jìn)的立法工作,為建設(shè)高水平的中國特色自由貿(mào)易港提供法治保障,。

這是2020年9月13日拍攝的海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目(第三批)集中開工儀式現(xiàn)場,。新華社記者 楊冠宇 攝

不止是海南,京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……近年來,,一系列國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的部署推進(jìn),,都可見法治的保駕護(hù)航。

習(xí)近平總書記深刻指出:“凡屬重大改革都要于法有據(jù),。在整個(gè)改革過程中,,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用”,。

黨的十八屆三中全會勝利閉幕后不到一年,,黨的十八屆四中全會即通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,兩次全會,、兩大主題,、兩份決定,形成姊妹篇,,如大鵬之兩翼,、戰(zhàn)車之兩輪,推動全面深化改革在法治軌道上持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),。

7年多來,,憲法實(shí)施和監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),合憲性審查穩(wěn)妥推進(jìn),;黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo),、政府依托,、各方參與的立法格局基本形成,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善,;法治政府建設(shè)全面深入推進(jìn),,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不斷提升;司法責(zé)任制引領(lǐng)司法體制改革全面推開,,訴訟制度體系更加科學(xué)高效……法治體系在深化改革中不斷健全,,改革步伐在法治保障下更加堅(jiān)實(shí)。

——這是狠抓落實(shí)的韌勁,。

習(xí)近平總書記高度重視改革抓落實(shí),,在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上就要求“凡是議定的事要分頭落實(shí),不折不扣抓出成效”,。最近的中央深改委第十八次會議強(qiáng)調(diào)“釘釘子精神”“落實(shí)落細(xì)改革主體責(zé)任”,。對關(guān)系全局的重大改革任務(wù),對關(guān)乎群眾切身利益的重要改革舉措,,始終扛在肩上,、抓在手上、放在心上,,推動改革落地見效,。

在習(xí)近平總書記示范帶動下,,各地黨政主要負(fù)責(zé)同志主動擔(dān)責(zé),挑最重的擔(dān)子,、啃最硬的骨頭,,健全抓落實(shí)工作機(jī)制,形成以上率下,、協(xié)調(diào)聯(lián)動抓改革落實(shí)的大格局,。中央改革辦組織改革全面督察和專項(xiàng)督察,督察人員深入一線召開座談會,、查看臺賬,,實(shí)地查看企業(yè)、農(nóng)村,、社區(qū)等改革推進(jìn)和落實(shí)情況,,推動改革落地開花。

7年多來,,全面深化改革一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻,,一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破,以改革領(lǐng)導(dǎo)組織方式的深刻變革,,推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。

這是一場國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革

制度是帶有根本性的東西,。

在謀劃新時(shí)代全面深化改革過程中,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終突出制度建設(shè)這條主線,不斷健全制度框架,,筑牢根本制度,、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度,。

這是2021年2月23日拍攝的保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心(無人機(jī)照片),。新華社記者 王曉 攝

黨的十八屆三中全會確立了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),,謀劃了國家制度和治理體系建設(shè)的大棋局,。

由此,中國改革開放步入全新境界,。

翻開這份1978年以來歷次三中全會中篇幅最長的重大決定,,從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,,堪稱新中國成立以來最為全面系統(tǒng)的改革部署,。

“相比過去,,新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn),其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重,,改革更多面對的是深層次體制機(jī)制問題,,對改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高,對改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性要求更強(qiáng),相應(yīng)地建章立制,、構(gòu)建體系的任務(wù)更重,。”習(xí)近平總書記鮮明指出新時(shí)代改革開放的特點(diǎn),。

過去多年,,改革的目標(biāo)多是針對具體領(lǐng)域提出的。而黨的十八屆三中全會把國家治理體系和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,,通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),、系統(tǒng)配套、整體推進(jìn),,為謀定未來作出了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署,。

這是2021年2月26日拍攝的北京副中心站施工現(xiàn)場。新華社記者 彭子洋 攝

全面深化改革大潮既起,,勢如破竹,,勢不可擋。

經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善,,政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn),文化體制改革創(chuàng)新發(fā)展,,社會體制改革全面推進(jìn),,生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn),黨的建設(shè)制度改革扎實(shí)推進(jìn),,紀(jì)律檢查體制改革取得重要階段性成果,,國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破……主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

——7年多來,,全面深化改革始終堅(jiān)持重大制度創(chuàng)新,帶動相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的健全完善駛?cè)搿翱燔嚨馈保菏状我灾醒胛募问綄σ婪ūWo(hù)產(chǎn)權(quán),、弘揚(yáng)企業(yè)家精神作出部署,,實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,要素市場化改革全面推進(jìn),市場在資源配置中的決定性作用得到充分發(fā)揮,;放管服改革持續(xù)深入,,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,政府作用更好發(fā)揮,;以“三權(quán)分置”改革為龍頭,,深化農(nóng)村土地制度改革,釋放中國農(nóng)村巨大活力……

2019年10月,,黨的十九屆四中全會作出重大理論判斷:公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體,、多種分配方式并存,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,“三位一體”支撐起社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度框架,,中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度更加成熟,、更加穩(wěn)固。

一面是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行,,一面是人民對碧水藍(lán)天殷切期盼,。

黨的十八屆三中全會后,生態(tài)文明體制改革成為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,。人與自然和諧發(fā)展的新格局加快形成,,綠水青山就是金山銀山的理念深入人心。

從研究問題到制定方案,、從謀劃設(shè)計(jì)到協(xié)調(diào)推動,,生態(tài)文明體制改革始終在黨中央“一盤棋”部署下推進(jìn)。在習(xí)近平總書記親自主持下,,黨中央審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》,,形成了生態(tài)文明體制的綱領(lǐng)性架構(gòu),主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,、資源有償使用和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、生態(tài)文明目標(biāo)評價(jià)考核和責(zé)任追究制度等“四梁八柱”,,就此鎖定,。

如同導(dǎo)航儀,生態(tài)文明體制改革頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)改革超越既有利益格局,,環(huán)保督察,、河湖長制、國家公園等創(chuàng)新舉措陸續(xù)面世,美麗中國蔚然成型,。

進(jìn)入新時(shí)代,,我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,深化國防和軍隊(duì)改革是這場斗爭的重要方面,。

在研究討論黨的十八屆三中全會決定框架時(shí),,習(xí)近平總書記鄭重提出,將國防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的總體布局,。

為調(diào)研改革,,習(xí)近平總書記上海島、踏邊關(guān),、走戈壁,、看哨所、進(jìn)戰(zhàn)車,、登戰(zhàn)機(jī),,走訪690多個(gè)軍地單位,召開800多個(gè)座談會,、論證會,,修改完善改革強(qiáng)軍方案150多次。

重塑重構(gòu)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,、現(xiàn)代軍事力量體系,、軍事政策制度,推動軍民融合深度發(fā)展……向“和平積弊”開刀,,改革“如旱天驚雷”,,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新,、格局一新,、面貌一新。

在當(dāng)代中國,,改革從來不是一句空話,。

——7年多來,全面深化改革始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦黨和國家事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)推動體制機(jī)制改革,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,。

2021年2月25日,,全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會隆重召開。習(xí)近平總書記以無比豪邁的語氣向世人宣布:中國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,。

在四川省昭覺縣三河村的易地扶貧安置點(diǎn),,彝族群眾馬海日聰喜搬新居(2019年2月11日攝)。2019年2月11日,位于大涼山腹地的四川省昭覺縣三河村首批29戶,、168人告別居住多年的土坯房,,搬入易地扶貧安置點(diǎn)的新家。新華社記者 江宏景 攝

一個(gè)14億人口的發(fā)展中大國完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),,創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡,。

8年,近1億農(nóng)村貧困人口脫貧,,啃下這塊硬骨頭,,離不開改革提供的強(qiáng)大制度支撐。

為落實(shí)主體責(zé)任,,建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系,,形成五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅(jiān)的良好局面,;針對提高精準(zhǔn)性,,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,對癥下藥,;打通“最后一公里”,,建立駐村幫扶工作機(jī)制,常年保持25萬個(gè)駐村工作隊(duì),、近100萬干部在崗……

這是2021年2月20日在貴州省畢節(jié)市黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)拍攝的化屋村麻窩寨易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),。新華社記者 楊文斌 攝

全面深化改革,總是向最難處攻堅(jiān),、向最關(guān)鍵處挺進(jìn),。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。面對經(jīng)濟(jì)增速換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”,中國要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展,?習(xí)近平總書記進(jìn)行著深邃的思考。

2015年10月,,凝聚著對中國發(fā)展道路的深入思考和接續(xù)實(shí)踐,,黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,,開啟一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革,。2017年10月,,黨的十九大作出明確判斷:“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。

緊緊圍繞新發(fā)展理念,,全面深化改革從制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,,重點(diǎn)突破、全面布局:

加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,,創(chuàng)新活力競相迸發(fā);以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)略城鄉(xiāng)區(qū)域格局,,發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,;聚焦民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)深化體制機(jī)制改革,人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感持續(xù)增強(qiáng)……

貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣平江鎮(zhèn)巴魯村網(wǎng)格員劉園(右)走訪結(jié)對幫扶戶時(shí),與村民韋福琴核對生產(chǎn)生活情況(2020年11月16日攝),。新華社記者 楊楹 攝

全球形勢動蕩變革,,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,中國怎么辦,?

把握歷史大勢,,破解時(shí)代之問。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定站在歷史正確的一邊,,更高擎起開放發(fā)展,、合作發(fā)展、共贏發(fā)展的大旗,,中國開放的大門越開越大,。

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)景(2019年8月20日攝)。新華社記者 方喆 攝

從統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港,,從頒布實(shí)施外商投資法到簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),,從開創(chuàng)性的進(jìn)博會到規(guī)模盛大的服貿(mào)會……更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成,中國在開放發(fā)展中爭取戰(zhàn)略主動,。

在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,,中國把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,向改革要動力,、用改革添活力,。2020年,中國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,,“十三五”圓滿收官,,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。

——7年多來,,全面深化改革始終堅(jiān)持把應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)同發(fā)揮制度優(yōu)勢結(jié)合起來,在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開新局,,從優(yōu)勢中積勝勢,。

2020年2月17日拍攝的武漢體育中心方艙醫(yī)院。新華社記者 肖藝九 攝

“十三五”收官之年,,新冠肺炎疫情席卷全球,。

在這場艱苦卓絕的歷史大考中,中國治理體系和治理能力經(jīng)受住“壓力測試”:

危難時(shí)刻,,黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民迎難而上,,集中力量辦大事的制度優(yōu)勢成為構(gòu)筑共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障。

完備的產(chǎn)業(yè)體系全面組織動員,,科研體系全速運(yùn)轉(zhuǎn),,為應(yīng)對疫情提供物質(zhì)保障和科技支撐;網(wǎng)格化社區(qū)管理模式為疫情防控發(fā)揮關(guān)鍵作用,;宏觀調(diào)控全面發(fā)力,,“六穩(wěn)”“六保”穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤……

“新冠疫情以一種前所未見的方式挑戰(zhàn)著世界幾乎所有政府的極限,?!被仡欉^去一年,英國知名學(xué)者馬丁·雅克說,,“中國應(yīng)對疫情的能力,,在政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會——當(dāng)然還有公共衛(wèi)生等各領(lǐng)域,都要更勝一籌,?!?/p>

2020年2月27日,志愿者張建國(左)和兒子張洪赫在北京市東城區(qū)安定門街道花園社區(qū)車輦店胡同口的疫情防控值班點(diǎn)值守,。新華社記者 鞠煥宗 攝

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。

“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,,只要堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,善于運(yùn)用制度力量應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊,,我們就一定能夠經(jīng)受住一次次壓力測試,,不斷化危為機(jī)、浴火重生,?!绷?xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的話發(fā)人深思,。

面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦擾動,宏觀調(diào)控體系持續(xù)發(fā)力,,市場活力加快釋放,,穩(wěn)住發(fā)展態(tài)勢,開拓增長空間,;

面對種種不確定性,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦公共衛(wèi)生,、生物,、糧食、能源,、金融,、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)備災(zāi),、社會治理等領(lǐng)域,,補(bǔ)短板、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng),,主動作為;

2020年7月16日,,在安徽無為長江大堤外護(hù)圩三壟圩段,,武警安徽總隊(duì)蕪湖支隊(duì)的官兵在搬運(yùn)沙袋,準(zhǔn)備加固子埂,。新華社記者 周牧 攝

面對新形勢新挑戰(zhàn),,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用,。

7年多的砥礪奮進(jìn),無論從改革廣度和深度看,,還是從黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對改革的實(shí)際檢驗(yàn)看,,取得的重大成就都具有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性。

7年多的闖關(guān)奪隘,,全面深化改革蹄疾步穩(wěn),、勇毅篤行,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,,為“中國之治”提供堅(jiān)實(shí)有力保障,。

這是一場人民廣泛參與的深刻變革

一切向前走,都不能忘記為什么出發(fā),。

7年多來,,全面深化改革因誰而大潮涌起,?為誰而劈波逐浪?

鄉(xiāng)村小學(xué)校長王偉華眼中,,改革是為了堅(jiān)守的教師,、是為了山里的娃娃。得益于鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,,越來越多年輕人愿意到鄉(xiāng)村任教。

幸福生活在社會福利院的老人唐學(xué)孝眼中,,改革是為了白發(fā)蒼蒼的他們,。推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,,讓更多人得以“老有所養(yǎng)”,。

“闖廣州”21年后終于積分落戶的鄧鳳嬌眼中,改革是為了億萬奮斗者,。伴隨著戶籍制度改革深入推進(jìn),,他們夢圓城市、落戶安家,。

……

習(xí)近平總書記鮮明指出:“我們推進(jìn)改革的根本目的,,是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義,、讓人民生活得更加美好,。”

人人都是參與者,,人人都是受益者,。2485個(gè)改革方案,覆蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會,、法治等各個(gè)領(lǐng)域,,涉及衣、食,、住,、行、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各個(gè)環(huán)節(jié)。

舟楫相配,,得水而行,。改革,,一頭連著“政”,一頭連著“民”,。

全面深改,,抓住涉及百姓切身利益的突出問題,從不同群體,、社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,,使改革過程同百姓得到實(shí)惠的過程相協(xié)同,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)利益的舉措和維護(hù)當(dāng)前利益的做法相銜接,,改革讓黨同人民群眾情連得更深,、心貼得更近。

立足當(dāng)前——改革從群眾最期盼的事情做起,,從群眾最不滿意的地方改起,,解決了一批群眾的愁難急盼問題。

清退“僵尸藥”,、新增抗癌藥,、覆蓋新冠肺炎治療相關(guān)藥品、新納入藥品平均降價(jià)50.64%……2021年3月1日,,最新版國家醫(yī)保藥品目錄正式啟用,,再加上冠脈支架集中帶量采購后平均降價(jià)93%,解了不少患者燃眉之急,。

醫(yī)??捎盟幧佟⑺巸r(jià)高昂,,曾是無數(shù)患者的心頭之痛,。邁向深水區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破除以藥補(bǔ)醫(yī),,取消實(shí)行60多年的藥品和耗材加成,,完善藥品供應(yīng)保障制度,推進(jìn)國家組織藥品和高值耗材集中采購和使用,,醫(yī)藥費(fèi)用過快增長勢頭得到初步遏制,。

2020年10月29日,專家們在2020年國家醫(yī)保目錄調(diào)整中藥專業(yè)組專家評審會上討論發(fā)言,。新華社記者 張玉薇 攝

藥價(jià)下來了,,民生溫度上去了。

曾經(jīng),,“黑戶”二字是籠罩1500余萬無戶口人員生活的陰云,。沒有戶口,出門連火車票都買不了,社保就更是沒法辦,。建機(jī)制,、掃障礙、破難題,,戶籍制度改革“鼓點(diǎn)”密集敲響,,歷史遺留的“黑戶”問題徹底解決。

2020年10月14日,,原籍浙江湖州的王秀麗(右)在上海市徐匯漕河涇社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公安綜合窗口,,僅用了3分鐘就完成了戶口遷移落戶手續(xù),成為享受上海市公安局會同浙江省公安廳共同推出的滬浙“跨省市戶口網(wǎng)上遷移”便民措施的第一人,。新華社記者 方喆 攝

老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么。

在北京市海淀區(qū)北太平莊街道金暉遠(yuǎn)洋社區(qū),,今年83歲的邰玉珍(左)指導(dǎo)社區(qū)居民倒垃圾(2021年3月5日攝),。邰玉珍是一名有著65年黨齡的共產(chǎn)黨員,退休后,,她積極參與社區(qū)志愿服務(wù),。新華社記者 任超 攝

垃圾分類、清潔取暖,、廁所革命……困擾百姓的“小麻煩”,,卻是最高決策者心中的“民生大事”,一項(xiàng)項(xiàng)列入中央深改委會議日程,,一次次成為改革的關(guān)注點(diǎn),、發(fā)力點(diǎn),一點(diǎn)點(diǎn)改變著每一個(gè)人的生活,。

2020年6月13日,,市民在河北省永清縣一處公廁內(nèi)洗手。永清縣將公廁建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市的重要工程,,在科學(xué)布局,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷提升公共服務(wù)水平,,方便群眾,。新華社記者 李曉果 攝

兜底補(bǔ)短——改革聚焦民生短板、弱勢群體,,推動社會公平正義不斷提升,。

2020年底,一則“193名流浪乞討人員落戶天津”的消息登上熱搜,。這些曾是最邊緣,、最困難,、最脆弱的特殊群體,變?yōu)榧{入相應(yīng)社會保障體系之中的新市民,。

7年多來,,全面深化改革致力于解決收入分配不公、公共產(chǎn)品供給不均衡等問題,,致力于建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會保障制度,,致力于推動共享發(fā)展,不斷提升人民對全面深化改革的認(rèn)同和支持:

全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌按期實(shí)現(xiàn),,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人;整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,,建成世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),,參保人數(shù)超過13.5億人;社會救助體系基本建立,,有效發(fā)揮保民生,、托底線、促公平的重要作用,。

2020年11月24日,,在貴州省綏陽縣退役軍人服務(wù)中心,工作人員整理登記退役軍人檔案,。新華社記者 楊楹 攝

健全退役軍人移交接收,、退役安置、教育培訓(xùn)等工作體系和政策制度,,保障退役軍人依法享有相應(yīng)權(quán)益,;堅(jiān)持以政府為主提供基本住房保障,大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程,,完善多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,。

一項(xiàng)項(xiàng)改革成果,,強(qiáng)了信心,暖了人心,,聚了民心,。

著眼長遠(yuǎn)——改革在利益多元、訴求多樣中尋找最大公約數(shù),,力求實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

3月1日,,正值開學(xué),。全國不少中小學(xué)校將愛國愛黨、勇敢擔(dān)當(dāng),、忠誠奉獻(xiàn),,作為開學(xué)第一課。

圍繞培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人,、為誰培養(yǎng)人這一根本問題,緊扣落實(shí)立德樹人根本任務(wù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,,中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立,,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

2021年3月1日,,廣西南寧市濱湖路小學(xué)校長謝小燕在開學(xué)儀式上為孩子們講主題為“夢想從這里起航”的思政課,。新華社記者 周華 攝

人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ),是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,,也是廣大人民群眾的共同追求,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置,召開全國衛(wèi)生與健康大會,,確立新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,,發(fā)出建設(shè)健康中國的號召,,開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

文化是一個(gè)國家,、一個(gè)民族的靈魂,,能為人民群眾提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量,、豐潤的道德滋養(yǎng),。習(xí)近平總書記高度重視文化體制改革,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),,大力推動完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,,提升基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平,,使文化更好發(fā)揮豐富人民精神世界,、增強(qiáng)人民精神力量、滿足人民精神需求的作用,。

“我將無我,,不負(fù)人民。”當(dāng)全面深化改革駛向更深的水域,,改革觸及更深層次利益格局調(diào)整和制度體系變革,,復(fù)雜性、敏感性,、艱巨性更加突出,,習(xí)近平總書記肩負(fù)著人民的重托,錨定航向,,一往無前,。

從“人民有所呼、改革有所應(yīng)”,,到“加強(qiáng)對重大改革問題的調(diào)研,,盡可能多聽一聽基層和一線的聲音”,再到“把改革方案的含金量充分展示出來,,讓人民群眾有更多獲得感”,,改革的“人心標(biāo)準(zhǔn)”一脈相承。

居民在福建省三明市醫(yī)療保障基金管理中心內(nèi)等待辦理醫(yī)保報(bào)銷手續(xù)(2014年12月30日攝),。新華社記者 姜克紅 攝

改革的成果,,由所有人分享,改革的偉大歷程,,也由每一個(gè)人參與和見證,。

依靠人民——這是深化改革的力量源泉,是書寫輝煌和奇跡的制勝法寶,。

7年多來,,廣泛聽取群眾意見和建議,充分調(diào)動群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,,全面深改在群策群力中深入,。

北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,、浙江“最多跑一次”,、福建三明綜合醫(yī)改……激發(fā)人民群眾首創(chuàng)精神,結(jié)合自身情況大膽實(shí)踐,,各地探索出一系列切實(shí)有效的制度舉措,。

2018年3月28日,浙江省臺州市行政服務(wù)中心的工作人員在給市民辦理業(yè)務(wù),。順應(yīng)人民群眾呼聲,,浙江提出“最多跑一次”改革,體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,。新華社記者 殷博古 攝

“正確的道路從哪里來,?從群眾中來,。我們要眼睛向下,把頂層設(shè)計(jì)同問計(jì)于民統(tǒng)一起來,?!绷?xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。

2020年9月17日上午,,湖南長沙,。在基層教育一線工作了近30年的常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長盤玖仁沒有想到,能有機(jī)會當(dāng)面向習(xí)近平總書記匯報(bào)工作,、提出對“十四五”規(guī)劃編制的建議,。

作為未來改革發(fā)展的藍(lán)圖和指引,“十四五”規(guī)劃的編制同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),,同改革是否能有前瞻性,、針對性、實(shí)效性息息相關(guān),。

村支書,、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部,、農(nóng)民工,、種糧大戶、貨車司機(jī),、快遞小哥,、餐館店主、法律工作者……為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,,從2020年7月到9月,,習(xí)近平總書記親自主持召開了7場專題座談會,聽取來自方方面面的聲音,。

正是在一次次問計(jì)于民、廣集民智中,,改革找到破題的關(guān)鍵,,凝聚起奮進(jìn)的共識。

這是2020年3月18日拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭(無人機(jī)照片),。新華社記者 丁汀 攝

時(shí)光有我,,中國有我。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)引用漢代王符的名言闡述改革動力所在:“大鵬之動,,非一羽之輕也,;騏驥之速,非一足之力也,?!?/p>

改革讓機(jī)會無限拓展,,國家的前行成就著個(gè)人的夢想。億萬人民全身心地投入改革,,自覺自愿地為改革獻(xiàn)力獻(xiàn)策,,一往無前地推動和促進(jìn)改革,“中國奇跡”不斷刷新:

幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶全面推進(jìn),,人民生活不斷改善,。中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號,千百年來“民亦勞止,,汔可小康”的憧憬變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

全面建成小康社會收官之際,一盤更大的棋局已經(jīng)鋪開,。

2020年10月,,黨的十九屆五中全會召開,審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,?!耙酝苿痈哔|(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以改革創(chuàng)新為根本動力”,,《建議》全文2萬多字,共49次提到“改革”,。

2021年2月24日,,浙江湖州吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)移沿山村河長帶隊(duì)在移沿山村長漾開展巡河、保潔作業(yè)(無人機(jī)照片),。新華社記者 翁忻旸 攝

2021年3月,,十三屆全國人大四次會議表決通過關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議,掀開了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新篇章,。

與此同時(shí),,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,中央深改委接連召開第十六,、十七,、十八次會議,為新階段推動更深層次改革把脈定調(diào):

全面深化改革同貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局緊密關(guān)聯(lián),,要完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,扭住構(gòu)建新發(fā)展格局目標(biāo)任務(wù),,更加精準(zhǔn)地出臺改革方案,推動改革向更深層次挺進(jìn),,發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用,。

新的征程已經(jīng)開啟,改革步伐永不停歇,。

錨定建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo),,以改革為先導(dǎo)、向改革要動力,,在新發(fā)展階段打開新局面,,我們一定能在新時(shí)代的偉大征程上披荊斬棘、一往無前,!

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