光明日報(bào)記者 羅旭

種種嶄新體驗(yàn),，源自不斷迭代的“中國創(chuàng)造”。

高清攝像頭,、智慧屏,、麥克風(fēng)陣列……2021年春節(jié)，北京一家火鍋店的“云包間”火了,。在這里,，顧客可與親友異地“云聚餐”,。種種嶄新體驗(yàn)，源自不斷迭代的“中國創(chuàng)造”,。

“十三五”時(shí)期,，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，我國國內(nèi)市場不斷壯大,，持續(xù)支撐高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。“十四五”時(shí)期,，中國進(jìn)入新發(fā)展階段,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的歷史任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，必將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新發(fā)展格局的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn),，全國兩會(huì)期間,，來自各行各業(yè)的代表委員和會(huì)外的專家學(xué)者，各抒己見,。

卷首語

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案提出,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。這意味著,，新發(fā)展格局將是今后一段時(shí)期內(nèi)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循?！靶掳l(fā)展格局”理所當(dāng)然地成了今年全國兩會(huì)期間的高頻熱詞,。

構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,，是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,。近幾年，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,，逆全球化趨勢加劇,，有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義,，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化,。在這種情況下，必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi),，更多依靠國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國有14億人口,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1萬美元,，是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場,，具有巨大增長空間。改革開放以來,，我們遭遇過很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,，最終都能化險(xiǎn)為夷，靠的就是辦好自己的事,、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi),。

知之愈明，則行之愈篤,。一個(gè)國家的發(fā)展,、民族的振興，歸根到底要走自己的路,、要自主發(fā)展,、要靠民族的自立自強(qiáng)。構(gòu)建新發(fā)展格局將歷史性地推動(dòng)中國以更新的姿態(tài)走近世界舞臺(tái)中央,，創(chuàng)造新的時(shí)代輝煌,、鑄就新的歷史偉業(yè)！

1,、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)

“十三五”時(shí)期,，我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長速度，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,。2020年,，面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊、嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌勁,，再上臺(tái)階，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元,。

事非經(jīng)過不知難,。“突破100萬億元,，不只是單純的數(shù)量遞增,，還是由諸多量變積累而引發(fā)的質(zhì)變?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副主任,、講席教授金李委員指出，“百萬億元的巨大體量,，不僅意味著支撐中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯發(fā)生改變,，也意味著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念、運(yùn)行模式、支撐動(dòng)力,、增長節(jié)奏等都將發(fā)生深刻而持久的變化,。”

世易則時(shí)移,，時(shí)移則備變,。“大國經(jīng)濟(jì)的重要特征,，就是必須而且能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),，同時(shí)提供巨大的國內(nèi)市場和供給能力，支撐并帶動(dòng)外循環(huán),?！鼻迦A大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長楊永恒表示，“構(gòu)建新發(fā)展格局,，首先要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，使生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),?！?/p>

“最重要的是把自己的事做好?！毕憬瘓F(tuán)總裁翟美卿委員說,，“要深化‘放管服’改革，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性,，使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源,，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,?！?/p>

　　西安大唐芙蓉園 新華社發(fā)

2、最大限度挖掘消費(fèi)市場潛力

剛剛過去的春節(jié)假期,，一連串喜人數(shù)據(jù)涌現(xiàn)：全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額約8210億元,，全國郵政快遞業(yè)累計(jì)攬收和投遞快遞包裹6.6億件，春節(jié)檔電影刷新全球單一市場單日票房,、全球單一市場周末票房等多項(xiàng)世界紀(jì)錄,。消費(fèi)市場的潛力也引發(fā)了代表委員們的關(guān)注。

“作為一個(gè)廣受關(guān)注的指標(biāo)，春節(jié)假期消費(fèi)市場的亮眼表現(xiàn)具有積極意義,?！苯鹄钗瘑T強(qiáng)調(diào),，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,、長期向好的基本面沒有變。

最近5年,消費(fèi)已成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的主引擎,。2020年,，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近40萬億元，最終消費(fèi)支出超過55萬億元,。民進(jìn)安徽省委會(huì)專職副主委王容川代表指出,，“隨著全球政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化,中國乃至世界的消費(fèi)生態(tài)正在重塑”。

“構(gòu)建新發(fā)展格局,，亟須加大收入分配調(diào)節(jié)力度,，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，加大稅收,、社會(huì)保障,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)精準(zhǔn)度，著力提高低收入群體收入,，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿,，把消費(fèi)市場潛力最大限度挖掘出來?！敝袊鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳耀建議,。

察勢者智，馭勢者贏,?！靶掳l(fā)展格局以國內(nèi)大循環(huán)為主體，但并不是關(guān)起門來自己循環(huán),?！睏钣篮阏f，“中國要在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中,，既實(shí)現(xiàn)自身更具韌性更可持續(xù)發(fā)展,，也為其他國家提供更廣闊的市場機(jī)會(huì)，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,?！?/p>

3、打通“技術(shù)堵點(diǎn)” 解決“卡脖子”問題

“嫦娥”探月,、“北斗”組網(wǎng),、“神舟”飛天、“天眼”巡空、“蛟龍”入海,、“鯤龍”擊水……“十三五”期間,，科技創(chuàng)新為構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。今年全國兩會(huì)期間,，科技創(chuàng)新成為代表委員們交流的重要話題之一。

“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，加快科技自立自強(qiáng),，是暢通國內(nèi)大循環(huán)、在國內(nèi)國際雙循環(huán)中贏得主動(dòng)的關(guān)鍵變量,?！钡悦狼湮瘑T說，“構(gòu)建新發(fā)展格局,，必須進(jìn)一步加強(qiáng)科技開放合作,，更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，最大程度吸納國際創(chuàng)新資源,，使我國成為全球科技開放合作的重要舞臺(tái),。”

時(shí)不我待,，只爭朝夕,。“要通過科技創(chuàng)新解決制約我們發(fā)展的‘卡脖子’問題,，打通‘技術(shù)性堵點(diǎn)’,。”王容川代表建議,，“‘十四五’時(shí)期,，要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，采取‘揭榜掛帥’等方式,，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,，增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)對國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！?/p>

“要營造良好的創(chuàng)新生態(tài),，把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置?！标愐f,，“必須在‘卡脖子’問題上加大投入，打破國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈的瓶頸制約,，提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，在實(shí)現(xiàn)中國夢道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐?！?/p>

風(fēng)勁帆滿圖新志,，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)?！皹?gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征,，在于實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)?！苯鹄钗瘑T表示,，“只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,，確保我國經(jīng)濟(jì)始終充滿朝氣地發(fā)展下去,，把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里，確?！袊?hào)’巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),。”

《光明日報(bào)》（ 2021年03月07日 07版）