在日前召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào),，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,，繼續(xù)精準(zhǔn)施策,。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏,、力度,、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。

當(dāng)下,，脫貧攻堅取得了重大成效，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，工作不留空檔,，政策不留空白，既是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然要求,，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,，需要做好“三個確保”,。

確保做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的對象不同，脫貧攻堅的對象是貧困人口,，而鄉(xiāng)村振興的對象涉及所有的農(nóng)民群眾,，因此，做好二者的有效銜接,，就必須注意從特殊性到普遍性的轉(zhuǎn)變,，逐步過渡到村到戶為主的幫扶政策，進而轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€鄉(xiāng)村發(fā)展的支持,。換言之,，鞏固拓展脫貧攻堅成果的對象已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬ω毨丝冢闇?zhǔn)的不僅僅是收入低下的貧困人口,，而是各種形式的貧困,，必須要做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

確保建立防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制,。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果,，要推動返貧監(jiān)測幫扶機制落實,，要堅持把防止返貧擺在脫貧攻堅重要位置，省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村五級要全面建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制并實現(xiàn)工作常態(tài)化,，逐級壓實責(zé)任，要將邊緣易致貧人口,，脫貧不穩(wěn)定人口全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍,，并落實針對性幫扶措施，確保防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制落實落地,、發(fā)揮實效,，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果打下堅實基礎(chǔ)。

確保組織和動員社會各方力量,，堅持和完善幫扶機制,。把握好脫貧地區(qū)五年過渡期，保持幫扶政策穩(wěn)定有效,，堅持“扶上馬”后再“送一程”,，為鞏固拓展脫貧成果提供更多手段，積極探索和動員各類愛心人士,、志愿者等社會組織進行團體幫扶,，為困難群體解決生活、生產(chǎn)難題,，對因病,、因災(zāi)、因交通事故地貧困家庭要實施救助保險,，運用大數(shù)據(jù)技術(shù),，打造“大數(shù)據(jù)+扶貧+社會救助”組合模式防貧，建立返貧幫扶機制,，及時消除返貧致貧風(fēng)險,，提升脫貧人口穩(wěn)定增收能力。