在日前召開的中央農村工作會議上，習近平總書記強調,，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,，繼續(xù)精準施策,。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調整，合理把握調整節(jié)奏,、力度,、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

當下,，脫貧攻堅取得了重大成效,，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔,，政策不留空白,，既是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然要求，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應有之義,，需要做好“三個確?！薄?/p>

確保做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的對象不同,，脫貧攻堅的對象是貧困人口，而鄉(xiāng)村振興的對象涉及所有的農民群眾,，因此,，做好二者的有效銜接，就必須注意從特殊性到普遍性的轉變,，逐步過渡到村到戶為主的幫扶政策,，進而轉向對整個鄉(xiāng)村發(fā)展的支持。換言之,，鞏固拓展脫貧攻堅成果的對象已經轉變?yōu)橄鄬ω毨丝?，但瞄準的不僅僅是收入低下的貧困人口，而是各種形式的貧困,，必須要做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

確保建立防止返貧監(jiān)測預警和幫扶機制。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果,，要推動返貧監(jiān)測幫扶機制落實,，要堅持把防止返貧擺在脫貧攻堅重要位置，省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村五級要全面建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制并實現(xiàn)工作常態(tài)化,，逐級壓實責任，要將邊緣易致貧人口,，脫貧不穩(wěn)定人口全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍,，并落實針對性幫扶措施，確保防止返貧監(jiān)測預警和幫扶機制落實落地,、發(fā)揮實效,，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果打下堅實基礎,。

確保組織和動員社會各方力量，堅持和完善幫扶機制,。把握好脫貧地區(qū)五年過渡期,，保持幫扶政策穩(wěn)定有效，堅持“扶上馬”后再“送一程”,，為鞏固拓展脫貧成果提供更多手段,，積極探索和動員各類愛心人士、志愿者等社會組織進行團體幫扶,，為困難群體解決生活,、生產難題，對因病,、因災,、因交通事故地貧困家庭要實施救助保險，運用大數(shù)據(jù)技術,，打造“大數(shù)據(jù)+扶貧+社會救助”組合模式防貧,，建立返貧幫扶機制，及時消除返貧致貧風險,，提升脫貧人口穩(wěn)定增收能力,。