2016年1月,，2018年4月,，2020年11月；

上游重慶,，中游武漢,，下游南京。

5年間,，習近平總書記主持召開三次座談會,，為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展謀篇布局，為中華民族永續(xù)發(fā)展探索生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。

5年間，沿江11省市推進生態(tài)環(huán)境整治,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,，力度之大、規(guī)模之廣,、影響之深,，前所未有；長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉折性變化,，經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,，中華民族母親河生機盎然,。

一個關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略

通過！

2020年12月26日,，歷經(jīng)三次審議,，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過長江保護法。

“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”寫入法律,。我國首部流域法律的出臺施行，為保護母親河構建硬約束機制,。

幾天后,，2021年1月1日零時，長江流域重點水域10年禁漁全面啟動,。

為全局計,、為子孫謀。重點水域179693名漁民全部退捕上岸,，長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn)全面打響。

歷經(jīng)5年發(fā)展,，圍繞中華民族母親河,，一場更為深刻的變革已經(jīng)開啟。

時間回到5年前,。

2016年1月5日,，重慶。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開,。

“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮,，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”,，習近平總書記強調,。

站在中華民族永續(xù)發(fā)展的全局高度，以對子孫后代負責的歷史擔當,，習近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展,。

2016年以來,，他先后來到長江上游、中游,、下游，三次召開座談會,，從“推動”到“深入推動”,，再到“全面推動”,，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展把脈定向。

2018年4月26日,，武漢,。深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開。

習近平總書記指出：“新形勢下,，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，關鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,、總體謀劃和久久為功,、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關系”……

2020年11月14日,，南京,。全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開。

“堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展”,，習近平總書記為新發(fā)展階段的長江經(jīng)濟帶發(fā)展指明方向。

5年來,，在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展。一場場生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)接連打響,，沿江省市發(fā)展理念深刻嬗變,。

長江上游最大江心島重慶廣陽島，曾經(jīng)的房地產(chǎn)開發(fā)被叫停,。如今生態(tài)修復和環(huán)境整治超過300萬平方米,，入選長江經(jīng)濟帶第一批綠色發(fā)展示范區(qū)。

長江中游湖北段,，冒著黑煙的煙囪消失,，采砂船、漁船難覓蹤跡,，很多岸線披上“綠裝”,。

長江下游江蘇段，藻江河入江口旁,，曾經(jīng)的化工廠已拆除,。為破解“化工圍江”難題，常州市沿江1公里內(nèi)31家化工生產(chǎn)企業(yè)全部簽約關停,。

鐵腕治理,，不留死角；綠色發(fā)展，不遺余力,。

“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”……2020年前三季度,，沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的46.6%，占比繼續(xù)提高,。

5年實踐證明,，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立，而是辯證統(tǒng)一,。共抓大保護不但沒有影響沿江省市發(fā)展速度,，還有力提升了長江經(jīng)濟帶對全國高質量發(fā)展的支撐帶動作用。

一番生態(tài)環(huán)境保護的轉折性變化

100多年前,，實業(yè)家張謇對家鄉(xiāng)江蘇南通五山地區(qū)的愿景是“花園及風景區(qū)”,。但多年粗放發(fā)展，這片處于長江入?？诘膮^(qū)域一度密布碼頭工廠,，“濱江不見江，近水不親水”,。

時光流轉,，張謇的夢想終成現(xiàn)實。2016年以來,，經(jīng)過關停并轉,、生態(tài)修復，這里正蛻變?yōu)槭忻駛円詾楹赖纳鷳B(tài)綠色廊道,。

從“生產(chǎn)銹帶”到“生態(tài)繡帶”,，5年間，一個個美麗蛻變,，在長江沿線競相上演,。

蛻變背后，是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題,，動真碰硬,，持續(xù)攻堅。

2020年12月16日,，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室召開全體會議,，向沿江省市移交2020年新披露的169個生態(tài)環(huán)境突出問題。

2018年以來,，相關部門連續(xù)3年以暗訪形式拍攝長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片,，發(fā)現(xiàn)問題，推進整改,。截至2020年底,，2018年披露的163個問題完成整改153個，2019年披露的152個問題完成整改128個。沿江省市自查整改問題4137個,。

長江鎮(zhèn)江段,，由于其豚類保護區(qū)獨特的地理位置，成為唯一一個沒有被開辟為長江主航道的長江干流保護區(qū),。

2018年，暗訪發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江市長江豚類省級自然保護區(qū)違規(guī)建設影視實景園,，違規(guī)開墾農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖……

問題披露后,，當?shù)氐谝粫r間成立工作專班，迅速拆除影視基地,，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動……目前，區(qū)域植被覆蓋率顯著增加,，保護區(qū)內(nèi)江豚頻現(xiàn),，7000多畝江灘濕地再現(xiàn)自然風貌。

問題整改是關鍵抓手,，生態(tài)修復及污染治理則是長遠之策,。

沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理,、船舶污染治理和尾礦庫污染治理……立足治本，一場場戰(zhàn)役接連打響——

長江干流沿線城市,、縣城集中式污水垃圾處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋,；累計搬改關轉化工企業(yè)8091家；畜禽糞污綜合利用率提高到75%以上,；長江干流沿線碼頭實現(xiàn)船舶垃圾設施全覆蓋,，需治理的1641座尾礦庫，已完成治理1431座……

還江于民,，著力推進長江岸線清理整治——

長江干線1361座非法碼頭徹底整改,，騰退岸線158公里，拆除各類建筑物約234萬平方米,，對整治后的1213萬平方米長江岸線進行復綠……

統(tǒng)籌上下游,、左右岸、干支流,，開展系統(tǒng)性保護修復——

堅持山水林田湖草綜合治理,，加強濕地保護修復，實施瀕危物種拯救行動計劃……

2020年前11個月,，長江經(jīng)濟帶水質優(yōu)良斷面比例為86.6%,，較2016年提高13.3個百分點；劣Ⅴ類水質比例為0.4%，較2016年下降2.9個百分點,。

安徽馬鞍山,、銅陵，湖北武漢,，江蘇南京,、揚州、南通,、無錫……昔日幾近絕跡的江豚,，近年頻頻現(xiàn)身。

有“微笑天使”之稱的長江江豚,，是長江生態(tài)鏈的旗艦物種,。銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)管理局科研室主任張西斌說，江豚數(shù)量增加,，反映長江水生態(tài)環(huán)境明顯好轉,。“隨著長江禁漁全面落地,，江豚可捕食的魚類資源更豐富了,。”

一場體制機制的深刻變革

重慶市永川區(qū)和江津區(qū)交界處的茨壩村,，長江一級支流臨江河碧波蕩漾,。很難想象，3年前這里曾是劣Ⅴ類水質的黑臭水體,。

臨江河發(fā)源于永川區(qū),，在江津區(qū)匯入長江?！按膲伪O(jiān)測斷面水質穩(wěn)定達到Ⅲ類,。2019年我們獲得江津區(qū)生態(tài)補償金878.3萬元?！庇来▍^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長楊璐螢說,。

2018年，按照“誰污染,、誰補償,，誰保護、誰受益”的原則,，重慶市對19條跨區(qū)縣河流實施流域橫向生態(tài)補償機制,。跨區(qū)縣河流從“各自管”變成“一家管”,，上下游深度合作治污,。

一系列制度設計向“深水區(qū)”發(fā)力,，構筑沿江省市協(xié)同共抓大保護良性格局——

建立“負面清單指南+沿江11省市實施細則”的負面清單管理體系；實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶斷面水質統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一發(fā)布,、按月評價、按季預警,；相關省份加快建立省際和省內(nèi)橫向生態(tài)補償機制,；長江上中下游分別建立區(qū)域性協(xié)商合作機制……

以區(qū)域協(xié)調經(jīng)略廣袤腹地和廣闊沿海，打造以城市群為主要支撐的新動力源——

2020年10月16日,，中央政治局召開會議,，審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》。

唱好“雙城記”,，成渝兩地迸發(fā)前所未有的合作活力。2020年9月,，百度“西部自動駕駛開放測試基地”在重慶市永川區(qū)投用,。該項目負責人熊祖品說，基地計劃與成渝的車企合作,，開發(fā)智能公交和自動駕駛物流車,、環(huán)衛(wèi)車等業(yè)務，帶動智能網(wǎng)聯(lián),、自動駕駛等產(chǎn)業(yè)集聚,。

長三角一體化“龍頭”騰飛，長江中游城市群“龍身”支撐,，成渝雙城經(jīng)濟圈“龍尾”舞動,，三大城市群集聚程度和承載能力顯著提升，成為支撐長江經(jīng)濟帶發(fā)展的主要動力源,。

一條高質量發(fā)展的寬闊大道

人口規(guī)模和經(jīng)濟總量均占全國“半壁江山”,，長江經(jīng)濟帶將在踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,、推動高質量發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。

這里是生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場——

縉云山國家級自然保護區(qū)是重慶主城區(qū)天然生態(tài)屏障。2018年6月起,，重慶市開展保護區(qū)環(huán)境整治,，累計拆除各類建（構）筑物50多萬平方米，修復綠地30多萬平方米,。

重慶市規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復處處長李萍介紹,，重慶正大力開展國土綠化提升、礦山綜合治理,、生物多樣性保護等七大類生態(tài)修復工程,，加快建設“山水之城,、美麗之地”。

從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),，追根溯源,、系統(tǒng)治療……長江經(jīng)濟帶扎實推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復，構建綜合治理新體系,。

這里是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈——

2021年1月1日上午10時,，相距280公里的成都國際鐵路港和重慶國際物流樞紐園區(qū)，汽笛聲同時響起,。首列中歐班列（成渝）號列車啟程,。從此，成渝兩地開行的中歐班列全部冠以“成渝”名號,，再不分彼此,。

三大城市群協(xié)同發(fā)力、沿江省市聯(lián)動發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶聯(lián)通“一帶一路”……江海相連,，激蕩澎湃，匯入世界經(jīng)濟大潮,。

這里是引領經(jīng)濟高質量發(fā)展主力軍——

一季度遭受重創(chuàng),，二季度單季打平，三季度當季轉正……在遭受新冠肺炎疫情沖擊后,，武漢經(jīng)濟加快復蘇,，前三季度地方GDP進入全國城市前十。

疫后重振的武漢,，展示著長江經(jīng)濟帶中部大市的韌性和活力,。

創(chuàng)新驅動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化持續(xù)提升……生機勃勃的長江經(jīng)濟帶,，正崛起為高質量發(fā)展的主力軍,。

踏上新征程，在新發(fā)展理念指引下,，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干,，中華民族母親河將永葆生機活力,，讓一江清水綿延后世、惠澤人民,。

（新華社北京1月4日電 記者安蓓,、陳剛、周凱,、程士華,、王賢）