2016年1月，2018年4月,，2020年11月；

上游重慶,，中游武漢，下游南京,。

5年間,，習(xí)近平總書記主持召開三次座談會，為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展謀篇布局,，為中華民族永續(xù)發(fā)展探索生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路。

5年間,，沿江11省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，力度之大,、規(guī)模之廣,、影響之深，前所未有,；長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就，中華民族母親河生機(jī)盎然。

一個關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略

通過,！

2020年12月26日,，歷經(jīng)三次審議,，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過長江保護(hù)法,。

“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”寫入法律,。我國首部流域法律的出臺施行,，為保護(hù)母親河構(gòu)建硬約束機(jī)制。

幾天后,，2021年1月1日零時,，長江流域重點水域10年禁漁全面啟動。

為全局計,、為子孫謀,。重點水域179693名漁民全部退捕上岸，長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn)全面打響,。

歷經(jīng)5年發(fā)展，圍繞中華民族母親河,，一場更為深刻的變革已經(jīng)開啟,。

時間回到5年前。

2016年1月5日,，重慶,。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開。

“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,，走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。

站在中華民族永續(xù)發(fā)展的全局高度,，以對子孫后代負(fù)責(zé)的歷史擔(dān)當(dāng)，習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

2016年以來,，他先后來到長江上游,、中游、下游,，三次召開座談會,，從“推動”到“深入推動”，再到“全面推動”，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向,。

2018年4月26日,，武漢。深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開,。

習(xí)近平總書記指出：“新形勢下,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點突破,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能,、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系”……

2020年11月14日,，南京。全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開,。

“堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”，習(xí)近平總書記為新發(fā)展階段的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指明方向,。

5年來,，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,。一場場生態(tài)保護(hù)攻堅戰(zhàn)接連打響,，沿江省市發(fā)展理念深刻嬗變。

長江上游最大江心島重慶廣陽島,，曾經(jīng)的房地產(chǎn)開發(fā)被叫停,。如今生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治超過300萬平方米，入選長江經(jīng)濟(jì)帶第一批綠色發(fā)展示范區(qū),。

長江中游湖北段,，冒著黑煙的煙囪消失，采砂船,、漁船難覓蹤跡,，很多岸線披上“綠裝”。

長江下游江蘇段,，藻江河入江口旁,，曾經(jīng)的化工廠已拆除。為破解“化工圍江”難題,，常州市沿江1公里內(nèi)31家化工生產(chǎn)企業(yè)全部簽約關(guān)停,。

鐵腕治理，不留死角,；綠色發(fā)展,，不遺余力。

“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”……2020年前三季度，沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的46.6%,，占比繼續(xù)提高,。

5年實踐證明，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立,，而是辯證統(tǒng)一,。共抓大保護(hù)不但沒有影響沿江省市發(fā)展速度，還有力提升了長江經(jīng)濟(jì)帶對全國高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用,。

一番生態(tài)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)折性變化

100多年前,，實業(yè)家張謇對家鄉(xiāng)江蘇南通五山地區(qū)的愿景是“花園及風(fēng)景區(qū)”。但多年粗放發(fā)展,，這片處于長江入海口的區(qū)域一度密布碼頭工廠,，“濱江不見江,，近水不親水”。

時光流轉(zhuǎn),，張謇的夢想終成現(xiàn)實,。2016年以來，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn),、生態(tài)修復(fù),，這里正蛻變?yōu)槭忻駛円詾楹赖纳鷳B(tài)綠色廊道。

從“生產(chǎn)銹帶”到“生態(tài)繡帶”,，5年間,，一個個美麗蛻變，在長江沿線競相上演,。

蛻變背后,，是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題，動真碰硬,，持續(xù)攻堅,。

2020年12月16日，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全體會議,，向沿江省市移交2020年新披露的169個生態(tài)環(huán)境突出問題,。

2018年以來，相關(guān)部門連續(xù)3年以暗訪形式拍攝長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片,，發(fā)現(xiàn)問題,，推進(jìn)整改。截至2020年底,，2018年披露的163個問題完成整改153個,，2019年披露的152個問題完成整改128個。沿江省市自查整改問題4137個。

長江鎮(zhèn)江段,，由于其豚類保護(hù)區(qū)獨特的地理位置,，成為唯一一個沒有被開辟為長江主航道的長江干流保護(hù)區(qū)。

2018年,，暗訪發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江市長江豚類省級自然保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)影視實景園,，違規(guī)開墾農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖……

問題披露后，當(dāng)?shù)氐谝粫r間成立工作專班,，迅速拆除影視基地,，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動……目前,，區(qū)域植被覆蓋率顯著增加,，保護(hù)區(qū)內(nèi)江豚頻現(xiàn)，7000多畝江灘濕地再現(xiàn)自然風(fēng)貌,。

問題整改是關(guān)鍵抓手,，生態(tài)修復(fù)及污染治理則是長遠(yuǎn)之策。

沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、化工污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理……立足治本,，一場場戰(zhàn)役接連打響——

長江干流沿線城市,、縣城集中式污水垃圾處理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋；累計搬改關(guān)轉(zhuǎn)化工企業(yè)8091家,；畜禽糞污綜合利用率提高到75%以上,；長江干流沿線碼頭實現(xiàn)船舶垃圾設(shè)施全覆蓋，需治理的1641座尾礦庫,，已完成治理1431座……

還江于民,，著力推進(jìn)長江岸線清理整治——

長江干線1361座非法碼頭徹底整改，騰退岸線158公里,，拆除各類建筑物約234萬平方米,，對整治后的1213萬平方米長江岸線進(jìn)行復(fù)綠……

統(tǒng)籌上下游、左右岸,、干支流,，開展系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)——

堅持山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),，實施瀕危物種拯救行動計劃……

2020年前11個月,，長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為86.6%，較2016年提高13.3個百分點,；劣Ⅴ類水質(zhì)比例為0.4%,，較2016年下降2.9個百分點,。

安徽馬鞍山、銅陵,，湖北武漢,，江蘇南京、揚州,、南通,、無錫……昔日幾近絕跡的江豚，近年頻頻現(xiàn)身,。

有“微笑天使”之稱的長江江豚,，是長江生態(tài)鏈的旗艦物種。銅陵淡水豚國家級自然保護(hù)區(qū)管理局科研室主任張西斌說,，江豚數(shù)量增加,，反映長江水生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)?！半S著長江禁漁全面落地,，江豚可捕食的魚類資源更豐富了?！?/p>

一場體制機(jī)制的深刻變革

重慶市永川區(qū)和江津區(qū)交界處的茨壩村，長江一級支流臨江河碧波蕩漾,。很難想象,，3年前這里曾是劣Ⅴ類水質(zhì)的黑臭水體。

臨江河發(fā)源于永川區(qū),，在江津區(qū)匯入長江,。“茨壩監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類,。2019年我們獲得江津區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金878.3萬元,。”永川區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長楊璐螢說,。

2018年,，按照“誰污染、誰補(bǔ)償,，誰保護(hù),、誰受益”的原則，重慶市對19條跨區(qū)縣河流實施流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,?？鐓^(qū)縣河流從“各自管”變成“一家管”，上下游深度合作治污,。

一系列制度設(shè)計向“深水區(qū)”發(fā)力,，構(gòu)筑沿江省市協(xié)同共抓大保護(hù)良性格局——

建立“負(fù)面清單指南+沿江11省市實施細(xì)則”的負(fù)面清單管理體系,；實現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶斷面水質(zhì)統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一發(fā)布,、按月評價,、按季預(yù)警；相關(guān)省份加快建立省際和省內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,；長江上中下游分別建立區(qū)域性協(xié)商合作機(jī)制……

以區(qū)域協(xié)調(diào)經(jīng)略廣袤腹地和廣闊沿海,，打造以城市群為主要支撐的新動力源——

2020年10月16日，中央政治局召開會議,，審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,。

唱好“雙城記”，成渝兩地迸發(fā)前所未有的合作活力,。2020年9月,，百度“西部自動駕駛開放測試基地”在重慶市永川區(qū)投用。該項目負(fù)責(zé)人熊祖品說,，基地計劃與成渝的車企合作,，開發(fā)智能公交和自動駕駛物流車、環(huán)衛(wèi)車等業(yè)務(wù),，帶動智能網(wǎng)聯(lián),、自動駕駛等產(chǎn)業(yè)集聚。

長三角一體化“龍頭”騰飛,，長江中游城市群“龍身”支撐,，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動，三大城市群集聚程度和承載能力顯著提升,，成為支撐長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的主要動力源,。

一條高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道

人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量均占全國“半壁江山”，長江經(jīng)濟(jì)帶將在踐行新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

這里是生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場——

縉云山國家級自然保護(hù)區(qū)是重慶主城區(qū)天然生態(tài)屏障,。2018年6月起,，重慶市開展保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，累計拆除各類建（構(gòu)）筑物50多萬平方米,，修復(fù)綠地30多萬平方米,。

重慶市規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復(fù)處處長李萍介紹，重慶正大力開展國土綠化提升,、礦山綜合治理,、生物多樣性保護(hù)等七大類生態(tài)修復(fù)工程，加快建設(shè)“山水之城,、美麗之地”,。

從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),，追根溯源、系統(tǒng)治療……長江經(jīng)濟(jì)帶扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),，構(gòu)建綜合治理新體系,。

這里是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈——

2021年1月1日上午10時，相距280公里的成都國際鐵路港和重慶國際物流樞紐園區(qū),，汽笛聲同時響起,。首列中歐班列（成渝）號列車啟程。從此,，成渝兩地開行的中歐班列全部冠以“成渝”名號,，再不分彼此。

三大城市群協(xié)同發(fā)力,、沿江省市聯(lián)動發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)通“一帶一路”……江海相連，激蕩澎湃,，匯入世界經(jīng)濟(jì)大潮,。

這里是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍——

一季度遭受重創(chuàng)，二季度單季打平,，三季度當(dāng)季轉(zhuǎn)正……在遭受新冠肺炎疫情沖擊后,，武漢經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，前三季度地方GDP進(jìn)入全國城市前十,。

疫后重振的武漢,，展示著長江經(jīng)濟(jì)帶中部大市的韌性和活力。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化持續(xù)提升……生機(jī)勃勃的長江經(jīng)濟(jì)帶，正崛起為高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,。

踏上新征程,，在新發(fā)展理念指引下，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,，一張藍(lán)圖繪到底,，一茬接著一茬干，中華民族母親河將永葆生機(jī)活力,，讓一江清水綿延后世,、惠澤人民。

（新華社北京1月4日電 記者安蓓,、陳剛,、周凱、程士華,、王賢）