黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）,，首次提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。這一重要論斷有兩個(gè)關(guān)鍵詞：一是“全局”，即“事物的整體和發(fā)展的全過程”,。也就是說，黨的十九屆五中全會要求將創(chuàng)新的核心地位貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程,。二是“核心”,，即“事物的中心”。兩者結(jié)合起來理解就是,，橫向上把創(chuàng)新作為現(xiàn)代化建設(shè)的“引擎”,，引領(lǐng)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會和生態(tài)文明的現(xiàn)代化,；縱向上將創(chuàng)新貫穿“十四五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的過程。黨中央之所以把創(chuàng)新擺在如此重要的位置,，是在分析國際環(huán)境日趨復(fù)雜多變的總體趨勢,，契合新時(shí)代建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的迫切需要，遵循滿足人民日益增長的美好生活需要下的戰(zhàn)略之舉,。

創(chuàng)新是應(yīng)對國際“大變局”的“防護(hù)盾”

當(dāng)前,，整個(gè)國際環(huán)境處于“大變局”之中。一方面,，全球科技創(chuàng)新空前密集活躍,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)世界創(chuàng)新版圖與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。另一方面,，單邊主義,、保護(hù)主義、霸權(quán)主義加劇國際社會動蕩,。特別是近兩年,，有些國家或集團(tuán)的單邊主義、保護(hù)主義政策變本加厲,。來勢洶洶的新冠肺炎疫情更是加速了國際格局演變,，不穩(wěn)定不確定因素增多。盡管黨的十八大以來,，我國科技水平和創(chuàng)新能力的提高舉世矚目,，很多關(guān)鍵科技領(lǐng)域正從跟跑向并跑、領(lǐng)跑前進(jìn),，部分領(lǐng)域已顯現(xiàn)領(lǐng)跑態(tài)勢,。但是，我國的科技創(chuàng)新遭遇西方國家源頭和應(yīng)用端“雙掐斷”的堵截,。在不少重要領(lǐng)域,，核心關(guān)鍵技術(shù)還受制于西方國家，原始創(chuàng)新和引領(lǐng)能力不足,。并且,，西方大國對我國的打壓和遏制不是偶然的，也絕不是短期的,，必將伴隨中國建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的整個(gè)過程,。

世界總是在變化，變局之下,，唯一的“不變之道”就是以變應(yīng)變,、以新應(yīng)新。核心關(guān)鍵技術(shù)受制于西方是當(dāng)前我國現(xiàn)代化建設(shè)的薄弱之處,，也是西方國家“制裁”“打壓”我國的“籌碼”,。歷史和實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新能力決定了一個(gè)國家在世界競爭格局中的地位,。黨的十九屆五中全會首次提出“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,，這與習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的“核心技術(shù)要不來、買不來,、討不來,，必須掌握在自己手中”的重要論述一脈相承。因此,，只有在不斷提升自身知識能力和學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ)上堅(jiān)持自主創(chuàng)新,，把握創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)的主動權(quán)，掌握核心技術(shù)的所有權(quán),，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢把握在自己手中,，才能形成抵御西方世界 “技術(shù)霸凌”的“防護(hù)盾”，防范和化解政治,、經(jīng)濟(jì),、社會、軍事等重要領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),，從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全,、國防安全和其他安全。

創(chuàng)新是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“動力源”

分析當(dāng)今國際形勢,，關(guān)鍵詞是“動蕩變革”,。而對于國內(nèi)發(fā)展，關(guān)鍵詞是“高質(zhì)量”,。進(jìn)入新發(fā)展階段,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加需要創(chuàng)新這個(gè)“第一動力”,。

創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展階段,。《建議》指出,，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。在完成“十三五”規(guī)劃全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入“十四五”規(guī)劃新階段，并進(jìn)入實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,。在新發(fā)展階段,，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，制度優(yōu)勢顯著,，經(jīng)濟(jì)長期向好,，社會大局穩(wěn)定。同時(shí)我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，需要培育強(qiáng)勁持續(xù)的發(fā)展新動能,。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子,?！眲?chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)增長的核心推動力，而且是推動協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享發(fā)展的高效動力源,，更是引領(lǐng)政治,、文化、社會,、生態(tài)文明現(xiàn)代化的重要“引擎”,。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，面對新形勢,、新挑戰(zhàn),，創(chuàng)新無疑是源頭活水。

創(chuàng)新構(gòu)建新發(fā)展格局,。新發(fā)展階段催生新發(fā)展格局,，中國是一個(gè)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，有著超大規(guī)模的市場,、生產(chǎn)體系,，有著產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。如果我們能夠利用好這張超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的“王牌”,，就能夠加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,。《建議》指出,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體”，意味著集中力量辦好自己的事,，不等不靠，擴(kuò)大內(nèi)需，暢通國內(nèi)大循環(huán),；“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”，則指向兩個(gè)市場,、兩種資源的辯證統(tǒng)一和有效利用,，以此實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。兩個(gè)方面各有側(cè)重,、缺一不可，共同構(gòu)成新發(fā)展格局的完整內(nèi)涵,。如何構(gòu)建，動力何在,？創(chuàng)新無疑是破題的關(guān)鍵,。實(shí)踐證明，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里,，才能建立起不受制于人的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈，暢通國內(nèi)大循環(huán),。只有提升自主創(chuàng)新能力,，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢，才能更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場,、兩種資源,，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,，我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。高質(zhì)量發(fā)展意味著,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要將依靠土地、資源和低成本勞動力等傳統(tǒng)要素驅(qū)動調(diào)整為依靠的科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上來,，從而建設(shè)高質(zhì)量,、高效率的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。依靠創(chuàng)新可以改變資源的組合方式,，提高資源的利用效率，放大生產(chǎn)要素的效應(yīng),；依靠創(chuàng)新可以建立起新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新服務(wù)等新優(yōu)勢,，提高產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品的競爭力；依靠創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。總之,，只有依靠創(chuàng)新,，才能放大要素效應(yīng)，提升產(chǎn)品優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,，從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出無數(shù)“風(fēng)口”，催生高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)個(gè)新著力點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)更高水平的內(nèi)涵型增長,。

創(chuàng)新是滿足人民美好生活需要的“助推器”

《建議》把“改善人民生活品質(zhì)”，“扎實(shí)推動共同富裕,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步”作為“十四五”時(shí)期的重要規(guī)劃,。在全面脫貧的基礎(chǔ)上突出了“生活品質(zhì)”的重要性，將人民美好生活的質(zhì)量要求從國家戰(zhàn)略高度進(jìn)行重視和保障,。但是,，目前我國的創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，還不能滿足人民對美好生活的需要,。習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，“我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動力?！笨梢姡瑒?chuàng)新是滿足人民對美好生活需要的“助推器”,。

創(chuàng)新助推人民有更強(qiáng)的獲得感?！矮@得感”強(qiáng)調(diào)一種實(shí)實(shí)在在的“得到”,，是要感受國家發(fā)展帶來的物質(zhì)生活水平的提高，包括收入,、福利的增加和就業(yè),、居住、出行等情況的改善，以及精神文化生活的不斷滿足,。近年來,，我國科技創(chuàng)新能力不斷提升，越來越多的創(chuàng)新成果也廣泛應(yīng)用于民生領(lǐng)域,，惠及人民群眾,。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù),、移動支付,、互聯(lián)網(wǎng)+、共享經(jīng)濟(jì)……這些科技創(chuàng)新催生而來的新技術(shù),、新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)，正在深刻改變著人們的衣食住行,，給人民帶來了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。但我們不應(yīng)該就此滿足,，因?yàn)槲覀儾⒉皇沁@些技術(shù)的初始創(chuàng)新者,。從1跨越到n固然是一個(gè)巨大進(jìn)步，但實(shí)現(xiàn)從0到1的飛躍,，才算真正掌握了核心競爭力,。只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在基礎(chǔ)技術(shù),、通用技術(shù)上取得突破,，才能持續(xù)給人民群眾帶來更大的獲得感。

創(chuàng)新助推人民有更強(qiáng)的幸福感,。幸福感是一種情感與心態(tài),，是在自身需求得到滿足的條件下產(chǎn)生的喜悅情緒。在新發(fā)展階段,，人民的幸福感表現(xiàn)為生活品質(zhì)的改善,。“十四五”時(shí)期改善人民生活品質(zhì),、增進(jìn)人民福祉,，同樣需要緊貼民生現(xiàn)實(shí)需求，釋放科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力,，讓科技創(chuàng)新成果不斷服務(wù)社會,、造福人民。這就需要科技創(chuàng)新以改善民生為導(dǎo)向,，聚焦環(huán)境,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療、公共安全等民生領(lǐng)域,，為改善人民生活品質(zhì),、提升人民的幸福感、增進(jìn)人民福祉提供源源不斷的動力,。

創(chuàng)新助推人民有更強(qiáng)的安全感,。安全感是在人們擺脫以自身為基準(zhǔn)的內(nèi)心環(huán)境和外部環(huán)境的困境中形成的，是在信任和認(rèn)同基礎(chǔ)上形成的一種對內(nèi)外環(huán)境安全的主觀體認(rèn),。安全需求是人民群眾的基礎(chǔ)需求和一般需要,。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障,。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中,，正是靠治療、疫苗研發(fā),、防控等多個(gè)重要領(lǐng)域的科研攻關(guān),，才在第一時(shí)間為全國人民撐起了生命安全和身體健康的科技“保護(hù)傘”，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的科技支撐,。因此,，以改革創(chuàng)新為根本動力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,，才能不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、綜合國力,，才能“建設(shè)更高水平的平安中國”,，為實(shí)現(xiàn)更高水平更高層次的安全提供更為牢固的基礎(chǔ)和條件。

（作者單位：電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

作者簡介

姓名：王讓新 王靜 工作單位：電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院